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　　教育是事關(guān)國(guó)家發(fā)展和民族未來的千秋基業(yè)。黨的十九屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），明確了“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的政策導(dǎo)向和重點(diǎn)要求，我們要全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)到位。

江蘇省太倉(cāng)市璜涇鎮(zhèn)雅豐農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)業(yè)委培大學(xué)生范盈丹駕駛收割機(jī)在稻田間收割水稻。計(jì)海新攝/光明圖片

　　1 準(zhǔn)確把握“十四五”時(shí)期教育改革發(fā)展的宏觀形勢(shì)

　　《建議》指出：“‘十四五’時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。”準(zhǔn)確把握“十四五”時(shí)期教育改革發(fā)展宏觀形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的新特征新要求，對(duì)謀劃建設(shè)高質(zhì)量教育體系至關(guān)重要。

　　“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展取得新的顯著成就。以習(xí)近平同志為核心的黨中央把教育作為國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，召開全國(guó)教育大會(huì)，對(duì)教育現(xiàn)代化和教育強(qiáng)國(guó)作出重大戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌教育領(lǐng)域綜合改革和教育治理現(xiàn)代化，教育面貌正在發(fā)生格局性變化。2019年全國(guó)學(xué)前三年毛入園率83.4%、小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率99.94%，初中、高中、高等教育階段的毛入學(xué)率分別為102.6%、89.5%和51.6%，高等教育進(jìn)入普及化階段，特殊教育不斷加強(qiáng)，繼續(xù)教育多樣化推進(jìn)。新增勞動(dòng)力平均受教育年限超過13.7年，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)將順利完成，教育普及水平穩(wěn)居世界中上收入國(guó)家行列。在全面建成小康社會(huì)決勝階段，教育事業(yè)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)開發(fā)了人力資源，為增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)了積極力量，為國(guó)民素質(zhì)逐漸提高提供了重要支持，為如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)作出了有力支撐，人民群眾對(duì)教育的獲得感和滿意度持續(xù)提升。

　　“十四五”時(shí)期教育改革發(fā)展面臨著許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。《建議》指出，“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化”，并就“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局”“我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”等世情國(guó)情作出重要判斷。在復(fù)雜多變的發(fā)展環(huán)境中，我國(guó)教育制度優(yōu)勢(shì)明顯，人才資源基礎(chǔ)較好，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，教育需求呈現(xiàn)多層次多樣化態(tài)勢(shì)，新一代信息技術(shù)以及多方社會(huì)資源可望支持以學(xué)習(xí)者為中心的教育新生態(tài)，這都是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的有利條件。同時(shí)，我國(guó)區(qū)域教育資源配置不夠均衡，城鄉(xiāng)教育差距亟待縮小，人才培養(yǎng)模式改革需要提速，教育創(chuàng)新與服務(wù)潛力尚未更好釋放，同人民群眾對(duì)高質(zhì)量教育體系的需求相比還有很大差距。我們要深入貫徹黨中央關(guān)于“十四五”時(shí)期教育改革發(fā)展的決策部署，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全力以赴，攻堅(jiān)克難。

　　2 深刻認(rèn)識(shí)“十四五”時(shí)期建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要意義

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)提高教育質(zhì)量多次作出重要論述、提出明確要求，黨和國(guó)家制定實(shí)施了一系列相關(guān)政策措施，為“十四五”時(shí)期在新的起點(diǎn)上建設(shè)高質(zhì)量教育體系打下了基礎(chǔ)。

　　建設(shè)高質(zhì)量教育體系是堅(jiān)持以人民為中心的必然要求。堅(jiān)持以人民為中心，是我們黨的根本宗旨所決定的，是《建議》中關(guān)于“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則之一，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度顯著優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書記將堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育作為對(duì)我國(guó)教育事業(yè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化，強(qiáng)調(diào)要始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。《建議》要求建設(shè)高質(zhì)量教育體系，就是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育事業(yè)，使教育事業(yè)為提高人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)提供可靠保證，切實(shí)做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

　　建設(shè)高質(zhì)量教育體系是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。隨著外部環(huán)境和我國(guó)發(fā)展所具有的要素稟賦的變化，《建議》要求，“十四五”時(shí)期將加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這對(duì)建設(shè)高質(zhì)量教育體系提出了多方位需求。今后，在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、打造開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的各個(gè)環(huán)節(jié)，在促消費(fèi)惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的多個(gè)領(lǐng)域，都需要教育體系源源不斷輸送高質(zhì)量的人力資源，堅(jiān)持不懈提供高質(zhì)量的研究開發(fā)支持；都需要教育體系更好參與城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)消費(fèi)、改善人民生活品質(zhì)，在以高質(zhì)量供給適應(yīng)引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求方面，進(jìn)行新的探索實(shí)踐，進(jìn)一步發(fā)揮高質(zhì)量教育體系在國(guó)計(jì)民生中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。

　　建設(shè)高質(zhì)量教育體系是錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的關(guān)鍵舉措。根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的系列重要論述和黨的十九大的教育戰(zhàn)略部署，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)教育現(xiàn)代化2035》，提出“到2035年，總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，邁入教育強(qiáng)國(guó)行列，推動(dòng)我國(guó)成為學(xué)習(xí)大國(guó)、人力資源強(qiáng)國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)，為到21世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，為教育規(guī)劃定下基調(diào)。《建議》在確定到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)時(shí)，要求屆時(shí)建成教育強(qiáng)國(guó)。我們要錨定2035年總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、建成教育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，通過3個(gè)五年規(guī)劃，把15年的階段戰(zhàn)略安排細(xì)化為壓茬推進(jìn)的政策行動(dòng)，積小成為大成?！笆奈濉逼陂g重點(diǎn)放在建設(shè)高質(zhì)量教育體系上，這對(duì)實(shí)現(xiàn)“全民受教育程度不斷提升”的目標(biāo)，將是帶有全局性的關(guān)鍵舉措。

　　3 扎實(shí)貫徹黨中央關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要決策

　　建設(shè)高質(zhì)量教育體系，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)“十四五”乃至一個(gè)更長(zhǎng)時(shí)期完善中國(guó)特色社會(huì)主義教育體系的最新要求，總體上看，《建議》確定了以下4個(gè)方面重點(diǎn)。

　　建設(shè)高質(zhì)量教育體系必須堅(jiān)持黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)?！包h政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，在黨的全國(guó)代表大會(huì)報(bào)告和中央全會(huì)文件中，對(duì)教育改革發(fā)展和教育系統(tǒng)黨的建設(shè)不斷提出重要要求，從成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會(huì)）到組建中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保黨在教育工作方面始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方?！督ㄗh》要求建設(shè)高質(zhì)量教育體系，首要標(biāo)準(zhǔn)是教育系統(tǒng)必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，要在建設(shè)高質(zhì)量教育體系過程中，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)守為黨育人、為國(guó)育才的總體要求，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，在實(shí)踐中增強(qiáng)教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織政治功能和組織力，確保黨中央決策部署有效落地落實(shí)。

貴州省畢節(jié)市惠風(fēng)學(xué)校學(xué)生在課外做游戲。范暉攝/光明圖片

　　建設(shè)高質(zhì)量教育體系要健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。《建議》在強(qiáng)調(diào)“全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的基礎(chǔ)上，明確要求“健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，提升教師教書育人能力素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生文明素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、實(shí)踐本領(lǐng)，重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育”，這是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“辦好教育事業(yè)，家庭、學(xué)校、政府、社會(huì)都有責(zé)任”“全社會(huì)要擔(dān)負(fù)起青少年成長(zhǎng)成才的責(zé)任”等系列重要論述精神的集中體現(xiàn)?！督ㄗh》部署“十四五”時(shí)期建設(shè)高質(zhì)量教育體系，對(duì)新發(fā)展階段立德樹人的基本要求又作出新的闡釋和布局。衡量高質(zhì)量教育體系，很大程度上要看數(shù)以千萬計(jì)教師、數(shù)以億計(jì)學(xué)生的素質(zhì)能否不斷提升和增強(qiáng)。今后，多方位提高師生素質(zhì)，重點(diǎn)將落在健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制層面，從德智體美勞“五育并舉”，到全員全程全方位“三全育人”，因地因校制宜，發(fā)展素質(zhì)教育，形成有效的實(shí)踐模式，努力匯聚起教育系統(tǒng)和社會(huì)各方的更大合力。

　　建設(shè)高質(zhì)量教育體系要在深化改革促進(jìn)公平上邁開新步。《建議》以“堅(jiān)持教育公益性原則，深化教育改革，促進(jìn)教育公平”為導(dǎo)向，布置一套政策“組合拳”。一是夯實(shí)高質(zhì)量教育體系根基，重點(diǎn)是“推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機(jī)制，鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展”“提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平，加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度”，加快健全“幼有所育、學(xué)有所教”等方面國(guó)家基本公共服務(wù)制度體系，努力讓青少年兒童都能享有公平而有質(zhì)量的教育，為其謀生發(fā)展打好基礎(chǔ)。二是面向構(gòu)建新發(fā)展格局，強(qiáng)調(diào)“加大人力資本投入，增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，探索中國(guó)特色學(xué)徒制，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才”，為學(xué)習(xí)者多種方式就業(yè)創(chuàng)業(yè)助力，有效提升勞動(dòng)者技能和收入水平，適應(yīng)提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的迫切需要。三是著眼可持續(xù)發(fā)展全局，明確“提高高等教育質(zhì)量，分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才”的主攻方向，要求“加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)”；“支持發(fā)展高水平研究型大學(xué)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)”，重申“推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合”，為增強(qiáng)綜合國(guó)力、增進(jìn)民生福祉注入新的動(dòng)力活力。四是立足基本國(guó)情，重申“支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”，在增加公共教育服務(wù)供給的同時(shí)，更好發(fā)揮各方積極性，創(chuàng)新教育服務(wù)業(yè)態(tài)，推進(jìn)教育治理方式變革。

甘肅省蘭州市東方中學(xué)初中部學(xué)生參觀5G基地，體驗(yàn)智能生活。侯崇慧攝/光明圖片

　　建設(shè)高質(zhì)量教育體系要對(duì)標(biāo)服務(wù)全民的終身學(xué)習(xí)體系。按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大部署，《建議》強(qiáng)調(diào)“發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì)，完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”，充分體現(xiàn)了建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的頂層設(shè)計(jì)意圖，構(gòu)建方式更加靈活、資源更加豐富、學(xué)習(xí)更加便捷的終身學(xué)習(xí)體系，而發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì)，我國(guó)積累了成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。近年來網(wǎng)絡(luò)本?？谱?cè)和畢業(yè)人數(shù)均居世界第一，在線教育和培訓(xùn)已經(jīng)形成多樣化格局。2020年新冠肺炎疫情突發(fā)后開展大規(guī)模在線教育，2月到5月，國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)20多億人次瀏覽，全國(guó)1775萬大學(xué)生參與在線課程，共計(jì)23億人次。這是全球最大規(guī)模的在線教育實(shí)驗(yàn)，不僅有效應(yīng)對(duì)了疫情沖擊、保障了師生健康和生命安全，而且探索創(chuàng)新了教學(xué)模式?！笆奈濉睍r(shí)期建設(shè)高質(zhì)量教育體系，必將沿著“實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”方向，我國(guó)終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)可望開辟新的境界。

　　《光明日?qǐng)?bào)》（ 2020年11月10日 13版）

來源：光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》　作者：陳寶生（教育部黨組書記、部長(zhǎng)）

一邊是“互聯(lián)網(wǎng)+”教育類公司拿出高薪“急吼吼”招人卻遇冷，一邊是學(xué)生淡定地在知名公辦民辦學(xué)校展位前大排長(zhǎng)隊(duì)，這是11月7日下午，記者在南京師范大學(xué)仙林體育中心看到的“反差”景象。這里正在舉辦江蘇省“服務(wù)發(fā)展促就業(yè)”教育藝術(shù)類暨南京師范大學(xué)2021屆畢業(yè)生秋季專場(chǎng)招聘會(huì)，200家參會(huì)企業(yè)提供了14400個(gè)崗位，其中教育藝術(shù)類單位提供的師資類崗位占到了六成多。

一邊好冷清 年薪35萬吸引不到人

“首年年薪10萬-35萬”，“全職老師年收入15萬起”，“月薪10K-20K”，“一年四次調(diào)薪機(jī)會(huì)”……記者在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)看到，不少在線教育企業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”教育類公司都在自己的展板上秀出了崗位薪資待遇，以及眾多福利優(yōu)惠，然而，展位前仍然有些冷清。不少HR主動(dòng)出擊，給來往的學(xué)生們遞上單位介紹，“我們企業(yè)發(fā)展很不錯(cuò)，同學(xué)，留份簡(jiǎn)歷我們了解一下吧”。

在今年疫情背景下，在線教育得到快速發(fā)展，這類企業(yè)對(duì)教育人才有著很大的需求。南京一家信息科技有限公司的HR告訴記者，他們是做在線教育的，今年想招小學(xué)語(yǔ)文和小學(xué)數(shù)學(xué)輔導(dǎo)老師，給出的年薪在15萬左右，而且給予新人足夠的晉升渠道?！敖衲晡覀冃枨罅勘韧暌嗪芏啵鋵?shí)我們企業(yè)的人才流動(dòng)量在業(yè)內(nèi)是最低的，也算穩(wěn)定，但是學(xué)生們不想深入了解，他們更青睞于公辦編制崗位。”

一邊排長(zhǎng)龍 學(xué)生更傾心于穩(wěn)定的崗位

就在這家公司展位不遠(yuǎn)處，幾家民辦學(xué)校的展位前早已排起長(zhǎng)長(zhǎng)的隊(duì)伍，特別是南京師范大學(xué)附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校的展位前投簡(jiǎn)歷的學(xué)生絡(luò)繹不絕，隊(duì)伍的長(zhǎng)度有增無減。記者看到，南京外國(guó)語(yǔ)學(xué)校雨花國(guó)際學(xué)校HR收到的簡(jiǎn)歷已經(jīng)有厚厚的一摞。

“我想在中學(xué)當(dāng)英語(yǔ)老師，年薪在15萬左右，如果是公辦有編制的崗位是最好了?！?4歲的周末是南師大外國(guó)語(yǔ)學(xué)院的碩士研究生，她對(duì)自己的工作需求很清晰，工作地點(diǎn)要在南京或者蘇州，雖然一些互聯(lián)網(wǎng)教育公司給的薪水會(huì)更高，但她并不感興趣，“我之前在類似的公司實(shí)習(xí)過，工作強(qiáng)度太大了，我還是希望能有一點(diǎn)自己的業(yè)余生活。”

在采訪中，不少學(xué)生表示，雖然擔(dān)心“工作不好找”，但投簡(jiǎn)歷最多的還是競(jìng)爭(zhēng)力很大的公辦或知名民辦學(xué)校。

記者在跟一些招聘單位HR聊的時(shí)候，不少人表示，其實(shí)學(xué)生們的就業(yè)觀念并沒有那么容易轉(zhuǎn)變，有些學(xué)生想先考考事業(yè)編、考考公務(wù)員，都沒有結(jié)果再找找其他工作。一位HR更是直言，“其實(shí)也可以理解，很多學(xué)生包括家長(zhǎng)也想在疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)不確定性中做出更穩(wěn)妥的選擇?！保ㄍ踮S）

2020年11月4日，“未來學(xué)校實(shí)驗(yàn)區(qū)”揭牌暨“立幼學(xué)·育未來”公益捐建儀式在濱城區(qū)舉行，這標(biāo)志著山東省首個(gè)“未來學(xué)校實(shí)驗(yàn)區(qū)”落戶濱州市濱城區(qū)。教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心主任陳鋒，山東省濱州市委常委、宣傳部部長(zhǎng)、市委教育工委書記王曉娟，市委教育工委常務(wù)副書記、市教育局黨組書記、局長(zhǎng)劉春國(guó)，區(qū)委書記白平和，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)張瑞杰，區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)馬龍，副區(qū)長(zhǎng)袁俊英，區(qū)教育和體育局黨組書記、局長(zhǎng)韓新民等領(lǐng)導(dǎo)出席儀式。

推動(dòng)未來教育新發(fā)展

助力學(xué)校應(yīng)對(duì)數(shù)字化、智能化社會(huì)挑戰(zhàn)

教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心主任陳鋒：未來教育形態(tài)變革是必然的，教育正面臨前所未有的革命，這是自工業(yè)化以來最為深刻的一場(chǎng)革命。新技術(shù)的集群突破、人類對(duì)更理想教育的追求、學(xué)習(xí)方式的深度變革成為驅(qū)動(dòng)未來教育形態(tài)變革的三種力量。在變革背景下，未來學(xué)校要為學(xué)習(xí)者創(chuàng)造真實(shí)的學(xué)習(xí)場(chǎng)景，自主學(xué)習(xí)、自主建構(gòu)才是學(xué)習(xí)方式變革的核心。學(xué)校要基于兒童發(fā)展的需要，要基于高維時(shí)空和新學(xué)習(xí)方式的場(chǎng)景變革，要推動(dòng)學(xué)校（集團(tuán)）成為創(chuàng)新中心，推動(dòng)教師成為創(chuàng)新者。

濱州市委常委、宣傳部部部長(zhǎng)，市委教育工委書記王曉娟：近年來，濱州聚焦富強(qiáng)濱州建設(shè)這一主線，以辦人民滿意教育為目標(biāo)，以產(chǎn)教融合型、實(shí)業(yè)創(chuàng)新型“雙型”城市建設(shè)為主抓手，加快建設(shè)以渤海先進(jìn)技術(shù)研究院、魏橋國(guó)科研究院為支撐的“五院十校N基地”，拓展科學(xué)家、實(shí)業(yè)家、金融家“握指成拳”合作模式，完善“產(chǎn)學(xué)研金服用”科創(chuàng)體系，打造區(qū)域科創(chuàng)高地，濱州教育正全面提速，由外延發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展、由傳統(tǒng)教育向未來教育加快轉(zhuǎn)型。在探索創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)刻，教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心和未來學(xué)校研究院，為基層學(xué)校向數(shù)智時(shí)代的未來學(xué)校轉(zhuǎn)型，提供了發(fā)展的方向和指南。市區(qū)兩級(jí)將為合作各方提供全程式、跟蹤式、“保姆式”服務(wù)，為項(xiàng)目落地建設(shè)提供最好的環(huán)境和支持。期望盡快把濱城打造成全國(guó)“未來學(xué)校先導(dǎo)實(shí)驗(yàn)區(qū)”，提煉出面向全國(guó)推廣的“未來路線圖”實(shí)驗(yàn)學(xué)校濱城模式。

濱城區(qū)委書記白平和：建設(shè)未來學(xué)校實(shí)驗(yàn)區(qū)，是全面踐行“教育面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化”要求的創(chuàng)新之路，也是深入踐行“未來學(xué)校研究與實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”的落地之舉。未來學(xué)校實(shí)驗(yàn)區(qū)、未來學(xué)前教育專業(yè)人才服務(wù)研究基地和“立幼學(xué)·育未來”公益項(xiàng)目落戶濱城，這是濱城區(qū)教育提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)、彎道超車的重要機(jī)遇，更是塑造教育強(qiáng)區(qū)、擦亮“智者智城、智惠濱城”名片的嶄新起點(diǎn)。區(qū)委、區(qū)政府將以此為契機(jī)，借勢(shì)發(fā)力、乘勢(shì)而上，努力將濱城區(qū)打造成為全國(guó)未來教育先行區(qū)、產(chǎn)教融合標(biāo)桿區(qū)。

共譜未來學(xué)校實(shí)驗(yàn)區(qū)美好篇章

未來學(xué)校實(shí)驗(yàn)區(qū)揭牌暨戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約

教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心主任陳鋒與濱州市委常委、宣傳部部部長(zhǎng)，市委教育工委書記王曉娟共同為“未來學(xué)校實(shí)驗(yàn)區(qū)”揭牌。

簽約儀式上，教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心與濱城區(qū)人民政府簽署了《未來學(xué)校實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。未來學(xué)校研究院與濱城區(qū)教育和體育局簽署了《“未來路線圖”實(shí)驗(yàn)學(xué)校項(xiàng)目共建合作協(xié)議》《未來學(xué)校校長(zhǎng)培育項(xiàng)目合作協(xié)議》。教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心、未來學(xué)校研究院、濱城區(qū)教育和體育局、濱州學(xué)院、青島恒星科技學(xué)院簽署了《關(guān)于共建未來學(xué)前教育專業(yè)人才服務(wù)研究基地合作協(xié)議》。

未來學(xué)校研究院與“未來路線圖”實(shí)驗(yàn)學(xué)校共建單位簽署合作協(xié)議。此次簽約單位共7家，按照領(lǐng)航實(shí)驗(yàn)學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校和特色實(shí)驗(yàn)學(xué)校分三組進(jìn)行，其中領(lǐng)航實(shí)驗(yàn)學(xué)校1所為首都師范大學(xué)附屬濱州中學(xué)；標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校4所分別為濱城區(qū)清怡小學(xué)、濱城區(qū)授田英才學(xué)園、濱城區(qū)逸夫小學(xué)和濱城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)東校區(qū)；特色實(shí)驗(yàn)學(xué)校2所分別為濱州學(xué)院附屬小學(xué)和濱城區(qū)梁才辦事處中心學(xué)校。

拓展未來學(xué)校探索維度

“立幼學(xué)·育未來”公益項(xiàng)目捐建

“立幼學(xué)·育未來”未來學(xué)校實(shí)驗(yàn)公益捐建項(xiàng)目，由教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心與深圳市中幼國(guó)際教育科技有限公司共同發(fā)起，旨在深入推進(jìn)“未來學(xué)校研究與實(shí)驗(yàn)計(jì)劃”，將體現(xiàn)黨的教育方針政策、符合兒童發(fā)展和成長(zhǎng)規(guī)律、具有創(chuàng)新引領(lǐng)作用的高質(zhì)量研究成果、課程和課程體系、產(chǎn)品、技術(shù)、解決方案等，應(yīng)用于未來幼兒園的創(chuàng)建，使基于新一代信息技術(shù)的重大教育創(chuàng)新成果惠及更多兒童。目前濱城區(qū)已有130余家幼兒園受益于“立幼學(xué)·育未來”未來學(xué)校實(shí)驗(yàn)公益捐建項(xiàng)目。

教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，只有創(chuàng)新和變革，教育才能面向未來！未來學(xué)校不是一個(gè)固定概念，是教育創(chuàng)新的一個(gè)過程，推動(dòng)未來學(xué)校的實(shí)踐需要各方共同努力。教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)發(fā)展中心、未來學(xué)校研究院將與濱城未來學(xué)校實(shí)驗(yàn)區(qū)一道，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)教育現(xiàn)代化向縱深挺進(jìn)，打造新時(shí)代深化教育綜合改革先行地、教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代新生態(tài)。

　　11月8日，2021年北京高考報(bào)名繳費(fèi)工作正式啟動(dòng)。今年高考報(bào)名繳費(fèi)有銀聯(lián)支付、支付寶支付和微信支付三種方式。需要提醒考生的是，交完報(bào)名考試費(fèi)后不要立即注銷繳費(fèi)賬戶信息。此外，2021年普通高等學(xué)校招生美術(shù)類專業(yè)統(tǒng)一考試、體育專業(yè)考試、英語(yǔ)聽說考試、外語(yǔ)（非英語(yǔ)）聽力考試報(bào)名將與高考報(bào)名同期進(jìn)行。

　　銀聯(lián)、支付寶、微信均可繳費(fèi)

　　自今年開始，北京市正式實(shí)行新高考政策，高考成績(jī)由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)三門統(tǒng)一高考成績(jī)和考生選考的三門考試科目成績(jī)構(gòu)成。11月8日，2021年北京高考報(bào)名繳費(fèi)工作正式啟動(dòng)。2021年北京高考報(bào)名包括網(wǎng)上提交報(bào)名申請(qǐng)、網(wǎng)上填報(bào)個(gè)人信息并繳費(fèi)和報(bào)名資格現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)三個(gè)階段?？忌仨毻瓿扇齻€(gè)階段且通過報(bào)名資格現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后，方能參加高考。

　　據(jù)了解，通過報(bào)名資格初審的考生可在11月8日8時(shí)至11日20時(shí)，進(jìn)入網(wǎng)上填報(bào)個(gè)人信息并繳費(fèi)環(huán)節(jié)。20日前，完成網(wǎng)上個(gè)人信息填報(bào)并繳費(fèi)的考生要在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)辦理報(bào)名資格確認(rèn)手續(xù)。

　　北京教育考試院稱，2021年高考報(bào)名繳費(fèi)有三種渠道，包括銀聯(lián)支付（任何卡面帶有“銀聯(lián)”字樣的銀行卡均可）、支付寶支付和微信支付。如考生選擇使用微信、支付寶繳費(fèi)，要確認(rèn)在手機(jī)中已安裝微信或支付寶APP，且已綁定銀行卡。具體支付報(bào)名費(fèi)的流程及后續(xù)需要注意的事項(xiàng)，考生可以關(guān)注北京教育考試院發(fā)布的《高考報(bào)名網(wǎng)上支付說明的相關(guān)注意事項(xiàng)》。

　　別急于注銷繳費(fèi)賬戶 避免給退費(fèi)造成麻煩

　　值得注意的是，在網(wǎng)上繳費(fèi)支付成功后，考生的考試信息將不能更改。如果考生在網(wǎng)上報(bào)名期間需要更改選報(bào)考試項(xiàng)目，可在考生基本信息頁(yè)面中取消訂單（按網(wǎng)上提示操作），然后重新選擇相關(guān)項(xiàng)目繳費(fèi)，原訂單所繳費(fèi)用將在報(bào)名資格確認(rèn)后退回考生繳費(fèi)所用銀行賬戶。

　　北京教育考試院特別提醒考生，交完報(bào)名考試費(fèi)后，不要急于注銷繳費(fèi)賬戶信息，避免給退費(fèi)等工作造成麻煩。

　　記者了解到，符合退費(fèi)條件的考生報(bào)名考試費(fèi)將于2020年12月30日前退還至考生交費(fèi)所用繳費(fèi)賬戶。退費(fèi)到賬通常需要1至7天，特殊情況有可能半個(gè)月左右。因此，考生可在退費(fèi)工作完畢后一個(gè)月之內(nèi)查詢到賬情況。

　　體育專業(yè)考試、英語(yǔ)聽說考試等同期繳費(fèi)

　　此外，2021年普通高等學(xué)校招生美術(shù)類專業(yè)統(tǒng)一考試、體育專業(yè)考試、英語(yǔ)聽說考試、外語(yǔ)（非英語(yǔ)）聽力考試報(bào)名將與高考報(bào)名同期進(jìn)行。不同報(bào)名項(xiàng)目費(fèi)用有所不同，其中統(tǒng)考文化課（含高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試選考科目）考試為每科次25元，單考公共文化課考試報(bào)名費(fèi)為75元，美術(shù)類專業(yè)統(tǒng)一考試和體育專業(yè)考試兩項(xiàng)目報(bào)名費(fèi)各為100元。符合條件擬報(bào)名參加相關(guān)測(cè)試的考生要選報(bào)相關(guān)項(xiàng)目并完成繳費(fèi)。

近日，政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第2180號(hào)（教育類189號(hào)）提案中建議縮短基礎(chǔ)教育年限，擴(kuò)大義務(wù)教育范圍，教育部對(duì)此作出答復(fù)：

《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》明確指出，國(guó)家實(shí)行九年義務(wù)教育制度。我國(guó)義務(wù)教育階段和普通高中共12年的課程設(shè)置是經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐、反復(fù)調(diào)整后逐步建立的，符合目前國(guó)際上普遍做法，基本與當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)，基本符合兒童身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知規(guī)律，目前還不具備縮短學(xué)制和將普通高中納入義務(wù)教育的條件。

一是從我國(guó)基本國(guó)情來看。黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變。我國(guó)義務(wù)教育普及時(shí)間較短，鞏固提高任重道遠(yuǎn)。從1986年義務(wù)教育法頒布實(shí)施，再到2011年實(shí)現(xiàn)全面普及，距今不到10年時(shí)間，鞏固普及水平、提高義務(wù)教育質(zhì)量的任務(wù)仍然十分艱巨。

二是從義務(wù)教育本身來看。我國(guó)義務(wù)教育本身面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的巨大壓力，一些地方落實(shí)政府舉辦義務(wù)教育主體責(zé)任還不到位，民辦義務(wù)教育占比偏高，影響了教育公益性。一些貧困地區(qū)義務(wù)教育基礎(chǔ)還很薄弱，急需加大投入。

三是從地方具體實(shí)踐來看。部分地區(qū)實(shí)行非義務(wù)教育階段免費(fèi)教育已經(jīng)難以為繼。2018年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見》，明確提出嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法，堅(jiān)持實(shí)行九年義務(wù)教育制度，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大免費(fèi)教育政策實(shí)施范圍。

11月10日9時(shí)起，河南省2021年高考報(bào)名正式啟動(dòng)。其中，藝術(shù)、體育類考生的報(bào)名截止時(shí)間是11月15日18：00，非藝術(shù)、體育類考生的報(bào)名截止時(shí)間是11月25日18：00。

　　音樂、美術(shù)、書法、編導(dǎo)制作類之間不可兼報(bào)

　　河南省普通高校招生考試報(bào)名實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名與現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)相結(jié)合的辦法，包括網(wǎng)上信息采集、現(xiàn)場(chǎng)信息采集與確認(rèn)、符合政策的資格條件申報(bào)、簽訂考生誠(chéng)信承諾書、資格審核等環(huán)節(jié)。網(wǎng)上報(bào)名統(tǒng)一從11月10日9：00開始，符合報(bào)名條件的考生須按規(guī)定的時(shí)間登錄河南省招生辦公室網(wǎng)站（www.heao.gov.cn），進(jìn)入“河南省普通高校招生考生服務(wù)平臺(tái)”，按照要求進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

　　按照?qǐng)?bào)名文件要求，藝術(shù)類專業(yè)省統(tǒng)考包括美術(shù)類、音樂類（分聲樂和器樂，考生任選其一）、編導(dǎo)制作類、書法類、播音與主持類、表演類和舞蹈類（分藝術(shù)舞蹈和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)舞，考生任選其一），藝術(shù)類考生須選擇其中至少一類報(bào)考。

　　其中，音樂、美術(shù)、書法、編導(dǎo)制作類之間不可兼報(bào)；在報(bào)名考試時(shí)，這四類中任意一類均可與其余藝術(shù)類兼報(bào)，其余藝術(shù)類之間也可以兼報(bào)，但在報(bào)志愿時(shí)考生只能選報(bào)一類。

　　體育相關(guān)專業(yè)考生包括三種類型：一是報(bào)考體育教育、社會(huì)體育、休閑體育等使用河南省體育專業(yè)統(tǒng)考成績(jī)作為錄取依據(jù)的相關(guān)專業(yè)的考生，二是報(bào)考運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)的考生，三是報(bào)考高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的考生。三類考生均須參加河南省2021年普通高考統(tǒng)一報(bào)名。

　　申請(qǐng)享受少數(shù)民族照顧政策考生無需網(wǎng)上申報(bào)

　　符合相應(yīng)照顧或政策條件的考生，怎樣進(jìn)行資格條件申報(bào)？

　　據(jù)介紹，申請(qǐng)享受相應(yīng)的照顧或?qū)ｍ?xiàng)等政策的考生，其“資格條件申報(bào)”應(yīng)在網(wǎng)上提交申請(qǐng)。具體操作辦法是：考生登錄“河南省普通高校招生考生服務(wù)平臺(tái)”，進(jìn)入“資格條件申報(bào)”頁(yè)面，選擇相應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng)。同時(shí)符合多項(xiàng)條件的，可多項(xiàng)分別申請(qǐng)。

　　河南省招辦相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，要注意申報(bào)時(shí)間與報(bào)名時(shí)間一致，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按要求進(jìn)行網(wǎng)上“資格條件申報(bào)”的考生，無法進(jìn)行資格審核，將不能享受相應(yīng)的照顧或?qū)ｍ?xiàng)等政策。

　　另外，今年需要進(jìn)行“資格條件申報(bào)”的考生中，新增了經(jīng)共青團(tuán)中央青年志愿者守信聯(lián)合激勵(lì)系統(tǒng)認(rèn)定獲得5A級(jí)青年志愿者的考生。申請(qǐng)享受少數(shù)民族照顧政策的考生，無需進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，將根據(jù)其戶口簿及身份證信息進(jìn)行審核。

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，大力弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，2020年職業(yè)教育活動(dòng)周將于11月8日至14日舉辦。今年活動(dòng)周以“人人出彩，技能強(qiáng)國(guó)”為主題，重點(diǎn)宣傳展示職業(yè)教育助力新冠肺炎疫情防控、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的成效，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持職業(yè)教育的良好氛圍?；顒?dòng)周全國(guó)啟動(dòng)儀式暨全國(guó)職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽開幕式將于11月8日上午在山東濰坊職業(yè)學(xué)院舉行。

　　自2015年國(guó)務(wù)院批復(fù)將每年5月第二周設(shè)為“職業(yè)教育活動(dòng)周”以來，在有關(guān)部門的大力支持下，活動(dòng)周迄今已經(jīng)連續(xù)舉辦了五屆，成為宣傳展示職業(yè)教育的重要平臺(tái)。今年活動(dòng)周期間的全國(guó)性活動(dòng)主要包括：全國(guó)職業(yè)院校技能大賽改革試點(diǎn)賽、職業(yè)院?！拔拿黠L(fēng)采”活動(dòng)、職業(yè)教育活動(dòng)周主題宣傳等。各地、各職業(yè)院校和有關(guān)單位將根據(jù)今年活動(dòng)周主題，結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)開展以下三個(gè)方面活動(dòng)：

　　一是線上宣傳展示活動(dòng)。充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，通過主題網(wǎng)站、線上展廳、開放資源等形式舉辦“云上活動(dòng)周”，面向?qū)W生、家長(zhǎng)和社區(qū)居民開展職業(yè)體驗(yàn)、辦學(xué)成果、校園文化、大師技藝等方面展示。

　　二是系列主題推介活動(dòng)。各職業(yè)院校通過“線上逛校園”“網(wǎng)上開放日”等，積極開展招生宣傳。各地、有關(guān)單位將通過網(wǎng)絡(luò)直播、視頻連線等形式舉辦網(wǎng)上研討會(huì)，充分展示職業(yè)教育促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、開展校企合作的創(chuàng)新成果和典型案例等。相關(guān)行業(yè)將面向職業(yè)院校和企業(yè)組織產(chǎn)教對(duì)話、校企合作案例推介等活動(dòng)。

　　三是技術(shù)技能服務(wù)活動(dòng)。各地職業(yè)院校將根據(jù)疫情防控要求，利用專業(yè)技術(shù)技能為社區(qū)居民、市民群眾提供防疫知識(shí)宣傳、健康護(hù)理、生活服務(wù)、家電維修保養(yǎng)、傳統(tǒng)工藝、職業(yè)禮儀、環(huán)境保護(hù)、進(jìn)城務(wù)工常識(shí)普及等服務(wù)。組織師生、職工把技術(shù)技能送到田間地頭和養(yǎng)殖農(nóng)牧場(chǎng)，深入開展技能扶貧，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。

　　活動(dòng)周期間，各地、各職業(yè)院校和有關(guān)單位將充分依托各級(jí)各類媒體，特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體、社交平臺(tái)，利用短視頻、微動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)直播、H5小程序、VR、AR、MR等形式，宣傳職業(yè)教育發(fā)展成果、典型經(jīng)驗(yàn)和重要貢獻(xiàn)，重點(diǎn)突出四個(gè)方面內(nèi)容：

　　一是宣傳黨和國(guó)家職業(yè)教育方針政策。宣傳黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，宣傳習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于職業(yè)教育的重要指示精神，宣傳《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，深度闡述并宣傳政策釋放的紅利。

　　二是宣傳職業(yè)教育改革發(fā)展重要成果。重點(diǎn)突出職業(yè)教育在決勝全面小康、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興等方面的重要貢獻(xiàn)，充分展示新時(shí)代職業(yè)教育的新風(fēng)貌。積極宣傳各地貫徹落實(shí)“職教20條”、推進(jìn)“雙高”計(jì)劃建設(shè)、職教創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)、深化校企合作、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面的成果和典型案例。

　　三是宣傳職業(yè)院?？挂叩湫褪论E。重點(diǎn)宣傳各類職業(yè)院校師生、畢業(yè)生參與抗疫一線，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，積極開展線上教育教學(xué)方面優(yōu)秀事跡和典型案例的征集宣傳。

　　四是宣傳新時(shí)代職業(yè)教育典型集體和人物。全面展示職業(yè)教育系統(tǒng)師生風(fēng)貌，講好職業(yè)院校學(xué)生成長(zhǎng)成才、良師育人、大國(guó)工匠事跡、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)捐資助學(xué)等故事。突出宣傳高職擴(kuò)招、職教扶貧等重大政策為退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工和高素質(zhì)農(nóng)民等群體帶來的變化和影響。

　　經(jīng)過長(zhǎng)期以來的發(fā)展，一些國(guó)家已建立起一套機(jī)制成熟、覆蓋全民的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，在提升民眾整體競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也緩解了就業(yè)難題。隨著高新技術(shù)的發(fā)展和職業(yè)需求的變化，就業(yè)市場(chǎng)對(duì)職業(yè)技術(shù)人才也提出新的要求。各國(guó)順應(yīng)時(shí)代潮流，不斷調(diào)整方向，完善職業(yè)教育體系

　　瑞士

　　約2/3中學(xué)畢業(yè)生選擇職業(yè)教育

　　精工細(xì)作的鐘表、匯集數(shù)十種功能的軍刀、享譽(yù)世界的酒店管理……這些都是瑞士的標(biāo)志性“名片”。這些閃亮的“名片”背后，一套運(yùn)行成熟的職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制功不可沒。

　　瑞士的職業(yè)教育起源于中世紀(jì)的師徒制。1884年，瑞士頒布法案，規(guī)定聯(lián)邦政府對(duì)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等機(jī)構(gòu)提供資金支持。1930年，瑞士頒布首部《聯(lián)邦職業(yè)教育法》。經(jīng)過多次修改，2004年，《聯(lián)邦職業(yè)教育法》再次修訂，正式將普通教育與職業(yè)教育劃分為兩個(gè)系統(tǒng)，為該國(guó)進(jìn)一步發(fā)展完善職業(yè)教育提供了法律依據(jù)和保障。

　　“一個(gè)健全的人必須掌握一技之長(zhǎng)，并獲得一份工作。”在瑞士，人們從小就受到這一理念的耳濡目染。瑞士聯(lián)邦教育、研究和創(chuàng)新秘書處的數(shù)據(jù)顯示，在完成9年義務(wù)教育后，約2/3的中學(xué)畢業(yè)生選擇職業(yè)教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，瑞士每年約有7萬名學(xué)生獲得中等和高等職業(yè)技術(shù)學(xué)位。多年來，職業(yè)教育為瑞士各領(lǐng)域培養(yǎng)了大量高水平的實(shí)用型人才。

　　覆蓋全年齡人群的終身教育制度，讓瑞士職業(yè)教育擁有巨大的影響力和吸引力。在瑞士，從初中二年級(jí)開始，學(xué)校就對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)指導(dǎo)，以便他們逐步確定自己的職業(yè)興趣，決定未來是否接受職業(yè)教育。獲得職業(yè)高中文憑后，學(xué)生可以選擇繼續(xù)接受高等職業(yè)教育。面向社會(huì)人士，相關(guān)部門也開設(shè)了企業(yè)內(nèi)短期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)等各種形式的職業(yè)繼續(xù)教育。

　　瑞士職業(yè)教育體系主要由聯(lián)邦政府、州政府和各專業(yè)機(jī)構(gòu)共同制定內(nèi)容和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)學(xué)生的職業(yè)選擇問題，瑞士各州設(shè)有職業(yè)信息中心；聯(lián)邦政府還提供經(jīng)費(fèi)，支持各州設(shè)立“職業(yè)教育指導(dǎo)顧問”。學(xué)生還可參加聯(lián)邦政府組織的共計(jì)400多種項(xiàng)目的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目統(tǒng)一考試，為就業(yè)提供有效途徑。成熟的職教體系大大促進(jìn)了瑞士民眾的就業(yè)。瑞士聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)秘書處統(tǒng)計(jì)顯示，2019年，瑞士失業(yè)率僅為2.3%，低于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均水平。

　　在瑞士的職業(yè)教育中，學(xué)徒制是最具特色的組成部分。學(xué)徒制主要以企業(yè)為主導(dǎo)，與學(xué)校進(jìn)行密切合作。每年，約有40%的瑞士企業(yè)主動(dòng)為學(xué)生提供學(xué)徒崗位，包括機(jī)械制造、廚師、信息技術(shù)、銷售等各個(gè)領(lǐng)域。學(xué)生可與相關(guān)企業(yè)簽訂合同，跟隨熟練技工接受“傳幫帶”式的學(xué)習(xí)。一般而言，學(xué)徒每周有3—4天在企業(yè)實(shí)習(xí)，1—2天在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí)。根據(jù)完成的工作量，企業(yè)向?qū)W生支付約為全職工資25%的津貼。

　　學(xué)徒制的最大優(yōu)勢(shì)是緊貼市場(chǎng)需求。在洛桑酒店管理學(xué)院，所有新生必須先進(jìn)行為期一年的準(zhǔn)備階段學(xué)習(xí)。在此期間，他們要在酒店的幫廚、打掃等基層崗位學(xué)習(xí)實(shí)踐，之后才能開始專業(yè)學(xué)習(xí)。這種實(shí)踐型的學(xué)習(xí)方式比單純的校園學(xué)習(xí)更有針對(duì)性。為保證學(xué)徒制與時(shí)俱進(jìn)，瑞士教育部門還定期分析最新職業(yè)趨勢(shì)，適時(shí)調(diào)整學(xué)徒崗位設(shè)置。

　　當(dāng)然，瑞士的職業(yè)教育并非“一選定終身”。如果學(xué)生完成義務(wù)教育后難以作出決定，可以在普通高中或職業(yè)學(xué)校試讀一年作為過渡。不論選擇職業(yè)教育還是普通教育，學(xué)生都可根據(jù)自身興趣，在畢業(yè)時(shí)選擇另一體系的高等教育。

　　近年來，數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)一些傳統(tǒng)職業(yè)形成了沖擊，也對(duì)從業(yè)者的技術(shù)水平提出了更高要求。與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，如何更好地為國(guó)際學(xué)生提供職業(yè)培訓(xùn)，成為瑞士職業(yè)教育體系面臨的課題。面對(duì)新的形勢(shì)，瑞士于2018年發(fā)布了《2030職業(yè)教育發(fā)展使命宣言》，提出促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展、培養(yǎng)面向未來的綜合職業(yè)能力、加強(qiáng)職業(yè)教育的垂直和水平融通、完善學(xué)位國(guó)際認(rèn)證制度等原則，力求不斷完善該國(guó)的職業(yè)教育體系。

　　新加坡

　　創(chuàng)建獨(dú)特的“教學(xué)工廠”

　　今年9月，新加坡工藝教育學(xué)院高級(jí)講師胡志杰獲得了“卓越教師總統(tǒng)獎(jiǎng)”。工藝教育學(xué)院是新加坡的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，胡志杰曾在此就讀電子工程專業(yè)，現(xiàn)在學(xué)校擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)與網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)的講師。多年的職教體系工作經(jīng)歷，讓胡志杰感慨萬千：“過去，人們將技術(shù)工人視為低端工作。隨著新加坡職業(yè)教育體系的不斷完善，民眾的觀念發(fā)生了變化，逐漸認(rèn)同了職業(yè)技能的重要性。”

　　新加坡的職業(yè)教育開端可追溯至上世紀(jì)60年代。當(dāng)時(shí)，新加坡處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，以培養(yǎng)熟練技術(shù)工人為目的的職業(yè)教育體系初現(xiàn)端倪。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，新加坡逐步向知識(shí)和技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，職業(yè)教育也逐步向高端發(fā)展。

　　幾十年來，新政府逐步建立了全日制和非全日制兩種職教體系。其中，非全日制的職業(yè)培訓(xùn)面向社會(huì)全年齡層民眾；全日制職業(yè)教育則隸屬于新加坡教育系統(tǒng)，分為中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育，前者由工藝教育學(xué)院負(fù)責(zé)，后者由淡馬錫理工學(xué)院、南洋理工學(xué)院等5所理工學(xué)院及私立教育機(jī)構(gòu)提供。

　　新加坡的全日制職業(yè)教育注重實(shí)踐，借鑒了歐洲國(guó)家的“雙軌制”模式，強(qiáng)調(diào)校企合作。學(xué)生在課堂時(shí)間之外，都可在企業(yè)實(shí)習(xí)。由于新加坡企業(yè)大多規(guī)模較小，難以完全滿足學(xué)生需求，該國(guó)在“雙軌制”基礎(chǔ)上創(chuàng)建了獨(dú)特的“教學(xué)工廠”模式，即學(xué)校從生產(chǎn)企業(yè)承攬工業(yè)項(xiàng)目，企業(yè)將設(shè)備以提供或借用的方式，在學(xué)校設(shè)置一個(gè)和工廠完全一樣的生產(chǎn)車間。學(xué)生在企業(yè)技工和學(xué)校教師的共同指導(dǎo)下，在這一“車間”里進(jìn)行理論與實(shí)踐相結(jié)合的生產(chǎn)操作。該模式實(shí)現(xiàn)了更深層次的產(chǎn)學(xué)結(jié)合，在減輕政府和學(xué)校成本投入壓力的同時(shí)，培養(yǎng)了大量具有適用技能的勞動(dòng)力，促進(jìn)了學(xué)生就業(yè)。根據(jù)新加坡5所理工學(xué)院今年1月聯(lián)合發(fā)布的畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查，2019年，這5所學(xué)校的職教畢業(yè)生在畢業(yè)后6個(gè)月內(nèi)的就業(yè)率高達(dá)90.7%。

　　新加坡政府規(guī)定，在接受職業(yè)教育后，畢業(yè)生也有機(jī)會(huì)申請(qǐng)進(jìn)入普通大學(xué)接受本科教育。根據(jù)工藝教育學(xué)院一項(xiàng)針對(duì)2007年—2017年的畢業(yè)生調(diào)查，5%的畢業(yè)生獲得了本地公立大學(xué)學(xué)位，10%獲得私立或海外大學(xué)學(xué)位。新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚(yáng)表示，“學(xué)生可先通過職業(yè)教育找到興趣所在，再對(duì)自己的教育路徑進(jìn)行二次選擇。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這種方式可能更有利于個(gè)人發(fā)展?！?

　　除校園教育外，新加坡還著力推廣非全日制的職業(yè)培訓(xùn)，提高民眾終身就業(yè)能力。2016年，新政府實(shí)施“技能創(chuàng)前程”補(bǔ)助計(jì)劃，鼓勵(lì)25歲以上的公民接受經(jīng)國(guó)家認(rèn)證的職業(yè)培訓(xùn)課程，并為他們提供每人500新元（1新元約合5元人民幣）的補(bǔ)助。其中，如果企業(yè)自行開展的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目獲得國(guó)家批準(zhǔn)認(rèn)可，也可獲得項(xiàng)目補(bǔ)助。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年有約50萬名民眾和1.4萬家企業(yè)受惠于該計(jì)劃。

　　新冠肺炎疫情防控期間，新加坡就業(yè)市場(chǎng)遭受了較大沖擊。為此，今年6月，新政府提出“技能創(chuàng)前程”中年轉(zhuǎn)業(yè)援助配套，企業(yè)通過職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目每聘用一名年逾40歲的員工，可獲得一份為期6個(gè)月、最高金額為1.2萬新元的補(bǔ)助。

　　為鼓勵(lì)民眾不斷提升職業(yè)技能，新加坡還設(shè)立了全民適用的新技能資格系統(tǒng)。該系統(tǒng)共設(shè)有7個(gè)技能資格級(jí)別，不設(shè)學(xué)歷要求，提供零售業(yè)、餐飲業(yè)、創(chuàng)意行業(yè)等數(shù)十個(gè)行業(yè)的技能升級(jí)培訓(xùn)。新加坡國(guó)務(wù)資政兼社會(huì)政策統(tǒng)籌部部長(zhǎng)尚達(dá)曼表示，“國(guó)民競(jìng)爭(zhēng)力的提升需要民眾在各個(gè)階段不斷精進(jìn)和積累職業(yè)技能。新加坡希望通過‘技能創(chuàng)前程’計(jì)劃，建立以技能為基礎(chǔ)的唯才制度，打造新型社會(huì)流動(dòng)性。”

　　近年來，新加坡著力打造以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體，職業(yè)教育體系也加快轉(zhuǎn)型?！靶录悠轮匕l(fā)展高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，覆蓋全民的職業(yè)技能培訓(xùn)為此打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！鳖櫱鍝P(yáng)表示，未來新加坡職業(yè)教育將更加注重技術(shù)領(lǐng)域的變化，提高人們的綜合能力和創(chuàng)新理念。

　　西班牙

　　職業(yè)資格證書含金量很高

　　米蓋爾·佩雷斯居住在西班牙北部城市拉科魯尼亞。2008年國(guó)際金融危機(jī)后，他曾長(zhǎng)期處于失業(yè)狀態(tài)。后來，他報(bào)名參加了為期兩年的化工高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)。相關(guān)課程與西班牙雷普索爾石油公司合作，在課堂學(xué)習(xí)的同時(shí)，學(xué)員還能前往該公司實(shí)習(xí)。培訓(xùn)結(jié)束后，佩雷斯由于實(shí)習(xí)期表現(xiàn)優(yōu)秀，順利入職了雷普索爾石油公司拉科魯尼亞分公司。

　　根據(jù)西班牙教育和職業(yè)培訓(xùn)部近日公布的2018—2019學(xué)年數(shù)據(jù)，在西全國(guó)，有近84萬人正在接受職業(yè)教育培訓(xùn)。

　　西班牙有職業(yè)教育的傳統(tǒng)。早在1911年，該國(guó)就頒布了產(chǎn)業(yè)學(xué)徒法，開創(chuàng)了職業(yè)教育的雛形。1928年，西政府公布職業(yè)教育規(guī)章，設(shè)立專門的職教培訓(xùn)中心，將職業(yè)教育體系化、制度化。1990年，西班牙頒布《教育制度總合整備組織法》，順應(yīng)不斷變化的就業(yè)市場(chǎng)需求，對(duì)職教體系進(jìn)行了相應(yīng)的改革和調(diào)整。為激發(fā)年輕人對(duì)職業(yè)教育的興趣，引導(dǎo)社會(huì)和雇主重視職業(yè)技能培訓(xùn)，西班牙還聯(lián)合葡萄牙于1950年成立了世界技能組織的前身——“國(guó)際職業(yè)技能訓(xùn)練組織”，并共同舉辦了首屆世界技能大賽。

　　經(jīng)過多年的發(fā)展變革，目前，西班牙已形成涵蓋26個(gè)專業(yè)領(lǐng)域、150多個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的職業(yè)教育體系。每個(gè)專業(yè)領(lǐng)域都有基礎(chǔ)、中等和高等3個(gè)不同等級(jí)的培訓(xùn)周期，培訓(xùn)方式既有面授，也有遠(yuǎn)程在線教育。

　　西班牙的職業(yè)教育旨在促進(jìn)勞動(dòng)者和就業(yè)需求間的匹配度，保證他們能更好融入就業(yè)市場(chǎng)。2002年，西政府建立國(guó)家職業(yè)資格制度，通過對(duì)勞動(dòng)者的職業(yè)資格進(jìn)行評(píng)估和認(rèn)證，提升他們的就業(yè)層次。2004年，該制度得到進(jìn)一步完善。根據(jù)該制度，完成中等和高等職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生將分別獲得技師和高級(jí)技師資格證書，企業(yè)可根據(jù)資格證書協(xié)調(diào)勞動(dòng)者的工作崗位和就業(yè)需求。職業(yè)資格證書由全國(guó)各地主管部門頒發(fā)，不僅在西班牙全國(guó)范圍內(nèi)有效，也得到歐盟范圍內(nèi)的認(rèn)可，具有很高的含金量。

　　2008年國(guó)際金融危機(jī)以來，西班牙就業(yè)市場(chǎng)受到較大沖擊，如何讓更多年輕人掌握謀生技能成為政府亟須解決的難題。2013年，西班牙政府頒布了《提高教育質(zhì)量組織法》，將提高就業(yè)能力作為職業(yè)教育的主要目標(biāo)之一，尤其強(qiáng)調(diào)學(xué)校與企業(yè)間的合作。在學(xué)習(xí)他國(guó)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，西政府推出雙軌培訓(xùn)模式：即職業(yè)教育中心與企業(yè)簽署合作協(xié)議，學(xué)生在接受相關(guān)課程培訓(xùn)外可前往企業(yè)實(shí)習(xí)。在這一機(jī)制下，實(shí)習(xí)企業(yè)獲得了更多符合崗位需求的勞動(dòng)力，學(xué)生也積累了有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，70%參加雙軌培訓(xùn)項(xiàng)目的畢業(yè)生都能在其專業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)。

　　此外，西班牙政府還著力提升學(xué)術(shù)教育與職業(yè)教育體系之間的聯(lián)通性和流動(dòng)性，給青年學(xué)生更大的選擇空間。在完成義務(wù)教育后，學(xué)生可根據(jù)自身興趣和需求選擇攻讀大學(xué)預(yù)科，或直接接受職業(yè)培訓(xùn)。西政府規(guī)定，大學(xué)預(yù)科畢業(yè)生可申請(qǐng)接受高等職業(yè)培訓(xùn)；完成高等職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生也可在通過相關(guān)認(rèn)證后，免除大學(xué)入學(xué)考試，直接接受高等學(xué)術(shù)教育。一些高校還計(jì)劃推出“2+2”計(jì)劃，允許高等職業(yè)培訓(xùn)畢業(yè)生直接從大學(xué)三年級(jí)開始就讀。

　　隨著職業(yè)教育在就業(yè)領(lǐng)域的作用不斷凸顯，近5年來，西班牙注冊(cè)職業(yè)教育培訓(xùn)的人數(shù)增長(zhǎng)了19.8%，接受遠(yuǎn)程職業(yè)教育的人數(shù)增長(zhǎng)了66.4%。然而，與歐盟和經(jīng)合組織成員的平均水平相比，西班牙民眾的職業(yè)教育參與率仍相對(duì)較低。今年7月，西政府提出一項(xiàng)職業(yè)教育現(xiàn)代化計(jì)劃，將在未來4年內(nèi)增設(shè)20萬個(gè)中高等職業(yè)教育名額，讓更多勞動(dòng)者，尤其是青年勞動(dòng)者接受系統(tǒng)的職業(yè)教育。為跟上數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，西班牙還將在職業(yè)教育體系中新增人工智能、智能制造、工業(yè)數(shù)字化維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全與通信技術(shù)等課程，以更好適應(yīng)未來的就業(yè)市場(chǎng)。

　　虛假宣傳、非法招生致學(xué)生無學(xué)籍；違規(guī)收取高額費(fèi)用；部門監(jiān)管缺失、辦學(xué)性質(zhì)審批混亂……近日，國(guó)務(wù)院督查組公布了周口市天立學(xué)校的諸多違規(guī)操作，引發(fā)輿論關(guān)注。

　　鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育是為了提高教育服務(wù)水平，優(yōu)化教育資源配置，拓寬學(xué)生與家長(zhǎng)的擇校空間。某些民辦學(xué)校借機(jī)“搭便車”，違規(guī)辦學(xué)與收費(fèi)，與這一初衷背道而馳。

　　依法招生是底線共識(shí)。周口市天立學(xué)校未取得辦學(xué)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，卻非法招生導(dǎo)致近百名高中生成“黑戶”，直接影響到他們獲取高中畢業(yè)證，更是在升學(xué)、就業(yè)、參軍等方面制造了一系列難題。學(xué)校成為學(xué)生人生問題的制造者，何其悲哀。

　　違法招生的背后是利益沖動(dòng)。天立學(xué)校一次性預(yù)收取兩千多萬元的費(fèi)用，此后又以各種理由收取百萬元的費(fèi)用，是把學(xué)生當(dāng)成了唐僧肉。亂收費(fèi)不僅加重了學(xué)生與家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，更嚴(yán)重背離了教育的公共屬性，是對(duì)教育法等法律法規(guī)的漠視。

　　同時(shí)，此事也暴露出教育行政部門的工作失職問題。根據(jù)督查組披露，周口市教育體育局先后將天立學(xué)校定性為“全日制民辦非營(yíng)利性學(xué)校”“營(yíng)利性民辦學(xué)?！保再|(zhì)截然不同；面對(duì)群眾反映，市、區(qū)兩級(jí)教育部門未進(jìn)行查處，市場(chǎng)監(jiān)管等部門也未對(duì)非法收費(fèi)、違規(guī)發(fā)布招生廣告等行為進(jìn)行制止、處理，暴露出了相關(guān)部門監(jiān)管缺失、履職不到位。

　　教育無小事。在督查組的介入下，學(xué)生的學(xué)籍問題正在逐步解決，有關(guān)部門的責(zé)任正在被依法依規(guī)追究。這無疑給教育行政部門再次敲響了警鐘，規(guī)范民辦教育不能只靠督查組，各級(jí)部門切實(shí)履責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)作為，才能維護(hù)好廣大學(xué)生的切身利益。

　近日，國(guó)家體育總局公布了《體育總局辦公廳關(guān)于做好2021年高校保送錄取運(yùn)動(dòng)員有關(guān)事宜的通知》，參加保送的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員將于2021年2月1日-15日進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名?，F(xiàn)將文件內(nèi)容摘編如下：

　　一、

　　保送條件

　?。ㄒ唬碜o(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會(huì)主義制度；無犯罪記錄，無嚴(yán)重興奮劑違規(guī)記錄。

　?。ǘ┓?021年高考報(bào)名條件，并取得生源所在地高考報(bào)名號(hào)。

　　（三）運(yùn)動(dòng)成績(jī)優(yōu)異，能夠滿足以下任一條件：

　　1。奧運(yùn)項(xiàng)目破世界紀(jì)錄、亞洲紀(jì)錄或全國(guó)紀(jì)錄（不含青年紀(jì)錄）；

　　2。被授予國(guó)際級(jí)運(yùn)動(dòng)健將稱號(hào)；

　　3。被授予運(yùn)動(dòng)健將稱號(hào)，且參加《2021年符合運(yùn)動(dòng)員保送條件的競(jìng)賽項(xiàng)目及賽事表》（附件2）所列項(xiàng)目和競(jìng)賽，取得世界體育比賽前八名，或亞洲體育比賽前六名，或全國(guó)體育比賽前三名；

　　4。被授予足球、籃球、排球項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)健將稱號(hào)。

　　二、

　　報(bào)名方式

　　2021年2月1日-15日登陸“中國(guó)運(yùn)動(dòng)文化教育網(wǎng)” （www.ydyeducation.com）或“體教聯(lián)盟APP”中的“運(yùn)動(dòng)員保送系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”）進(jìn)行報(bào)名。

　　三、

　　報(bào)名材料

　?。ㄒ唬┓媳Ｋ唾Y格的比賽獲獎(jiǎng)證書（掃描件或照片）；

　?。ǘ┥矸葑C（正反面照片）；

　?。ㄈ╇娮幼C件照。

　　以上材料通過系統(tǒng)提交，原件由運(yùn)動(dòng)員自行保存?zhèn)洳椤?

　　四、

　　辦理要求

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)保送的運(yùn)動(dòng)員

　　1。需按時(shí)參加生源所在地省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)組織的高考報(bào)名（具體按各省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要求執(zhí)行）。

　　2。確保報(bào)名材料真實(shí)性，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，一律取消保送資格，并通報(bào)生源所在省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)處理。

　　3。嚴(yán)格按照時(shí)間報(bào)名，逾期不予以受理。

　　4。經(jīng)院校初次審核，未被審核通過的運(yùn)動(dòng)員可進(jìn)行調(diào)劑，調(diào)劑填報(bào)志愿時(shí)間為2021年2月20日12：00至2021年2月22日12：00，逾期不予受理。

　　5。通過系統(tǒng)選擇學(xué)校和專業(yè)，如申請(qǐng)就讀非體育學(xué)類本科專業(yè)，應(yīng)按要求在系統(tǒng)內(nèi)報(bào)名并參加2021年普通高校運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)招生文化考試（具體考試安排見《2021年普通高等學(xué)校運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、武術(shù)與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)招生管理辦法》）。

　?。ǘ╀浫∵\(yùn)動(dòng)員的高校

　　1。 新增或變更系統(tǒng)管理員，請(qǐng)于2020年12月31日前填寫表格（附件1）傳真至科教司。

　　2。 2021年1月20日前在系統(tǒng)中設(shè)置學(xué)校招生專業(yè)、招收項(xiàng)目、保送條件等。

　　3。 2021年2月20日12：00前在系統(tǒng)中完成運(yùn)動(dòng)員保送材料的初次審核，2021年2月23日12：00前在系統(tǒng)中完成調(diào)劑運(yùn)動(dòng)員保送材料的審核。（審核內(nèi)容：填報(bào)信息完整且與運(yùn)動(dòng)成績(jī)一致）。

　　4。 高校要做好保送計(jì)劃預(yù)留，待教育部批準(zhǔn)后，依據(jù)批復(fù)辦理錄取手續(xù)。

　?。ㄈ└魇。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）體育局，中央軍委體育管理部門，總局各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心或協(xié)會(huì)

　　1。 新增或變更系統(tǒng)管理員，請(qǐng)于2021年2月10日前填寫表格（附件1）傳真至科教司。

　　2。 2021年2月23日-28日前在系統(tǒng)中完成運(yùn)動(dòng)員保送資格審核（審核內(nèi)容：個(gè)人信息、運(yùn)動(dòng)成績(jī)、犯罪記錄、興奮劑違規(guī)記錄等）。審核結(jié)束在系統(tǒng)中打印紙質(zhì)《審核匯總表》并蓋章后，于2021年3月5日前報(bào)科教司，逾期不予以受理。

　　聯(lián)系人：馮菲  王雋

　　電  話：010-87182332  010-87182329

　　傳  真：010-67134017（傳真）

　　地  址：北京市東城區(qū)體育館路2號(hào)體育總局科教司

　　郵  編：100763

　　要實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，既要穩(wěn)住存量也要做大增量。通過培育新職業(yè)、拓展新崗位為勞動(dòng)者提供更豐富的就業(yè)選擇，正是做大增量可靠且重要的渠道

　　數(shù)字化運(yùn)營(yíng)師、卡路里規(guī)劃師……這些新職業(yè)你聽說過嗎？日前，美團(tuán)與智聯(lián)招聘發(fā)布的報(bào)告顯示，雖然疫情給生活服務(wù)業(yè)帶來一定影響，但活力四射的新業(yè)態(tài)仍在持續(xù)孕育著種類繁多的新職業(yè)。

　　新職業(yè)的不斷涌現(xiàn)，得益于新業(yè)態(tài)特別是新生活服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展。近年來，隨著人民生活水平提升，消費(fèi)需求逐漸個(gè)性化、多元化，適應(yīng)新消費(fèi)需求、帶來新服務(wù)體驗(yàn)的新業(yè)態(tài)如雨后春筍般成長(zhǎng)起來。這其中，既有電影酒店等新舊融合業(yè)態(tài)，也有漂浮體驗(yàn)、跳傘體驗(yàn)、花藝培訓(xùn)等體驗(yàn)類新業(yè)態(tài)。這些新業(yè)態(tài)的發(fā)展壯大，自然而然孕育了更多新職業(yè)。除需求驅(qū)動(dòng)之外，技術(shù)進(jìn)步也推動(dòng)了一批新業(yè)態(tài)的誕生。隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、5G等新技術(shù)與生活服務(wù)業(yè)的加速融合，云健身、云旅行、無人配送等新業(yè)態(tài)也衍生出一系列新職業(yè)。

　　新職業(yè)的誕生與壯大，不僅創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，也顯著提高了就業(yè)質(zhì)量。像數(shù)字化運(yùn)營(yíng)師，目前僅美團(tuán)平臺(tái)上活躍商戶的需求總量就有數(shù)百萬人，就業(yè)空間十分廣闊。相關(guān)研究顯示，有56.9%的新職業(yè)從業(yè)者月收入高于6000元，36.1%的從業(yè)者月收入高于9000元，21.2%的從業(yè)者月收入超過1.2萬元?？偟目矗簧傩侣殬I(yè)工作時(shí)間靈活，收入也不錯(cuò)。

　　新職業(yè)的茁壯成長(zhǎng)為我們進(jìn)一步做好保居民就業(yè)工作提供了新的思路。今年以來，特別是在疫情防控常態(tài)化情況下，我國(guó)堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，保持了就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。下一步，我們要實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)，既要穩(wěn)住存量也要做大增量。通過培育新職業(yè)、拓展新崗位為勞動(dòng)者提供更豐富的就業(yè)選擇，正是做大增量可靠且重要的渠道。

　　新職業(yè)源于新業(yè)態(tài)，培育新職業(yè)，要求我們持之以恒地對(duì)創(chuàng)新事物采取包容審慎的監(jiān)管態(tài)度，為其營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)監(jiān)管給予新業(yè)態(tài)、新模式更多合理空間，社會(huì)給予其更多包容支持，新職業(yè)的發(fā)展就會(huì)更加順利，吸納就業(yè)的能力就會(huì)更強(qiáng)。

　　讓新職業(yè)更快成長(zhǎng)，也需要相關(guān)配套政策的保駕護(hù)航。一方面，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)，及時(shí)將符合發(fā)展趨勢(shì)、已形成一定規(guī)模的新職業(yè)、新工種納入《職業(yè)大典》目錄和公共就業(yè)信息服務(wù)范圍，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持更多勞動(dòng)者接觸新職業(yè)、進(jìn)入新職業(yè)。另一方面，政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、院校和企業(yè)應(yīng)共同努力，完善新職業(yè)培訓(xùn)體系，幫助新職業(yè)從業(yè)者提升技能和職業(yè)認(rèn)同感，拓展職業(yè)成長(zhǎng)空間。

　　推動(dòng)新職業(yè)發(fā)展壯大，既有利于保持就業(yè)大局穩(wěn)定，也有助于釋放內(nèi)需潛力、激發(fā)發(fā)展活力。期待有越來越多的新職業(yè)走進(jìn)我們的生活，不斷打開新的就業(yè)空間。

10月28日，由中華職業(yè)教育社和中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)主辦的第三屆中國(guó)民辦教育發(fā)展峰會(huì)在浙江省寧波市舉辦。全國(guó)政協(xié)副主席、中華職業(yè)教育社副理事長(zhǎng)辜勝阻出席并作主旨講話。中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王佐書，中華職業(yè)教育社副理事長(zhǎng)蘇華，中華職業(yè)教育社黨組書記、總干事方乃純，教育部職成司副司長(zhǎng)謝俐，中華職業(yè)教育社黨組成員、副總干事李英愛，中共浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、省中華職業(yè)教育社常務(wù)副主任王利月，寧波市政協(xié)副主席、民建市委主委張明華同志等出席會(huì)議。浙江省政協(xié)副主席、省中華職業(yè)教育社主任陳小平，寧波諾丁漢大學(xué)理事長(zhǎng)、浙江萬里學(xué)院董事長(zhǎng)徐亞芬分別致辭。會(huì)議由中華職業(yè)教育社黨組書記、總干事方乃純主持。

辜勝阻在講話中強(qiáng)調(diào)，要高度重視民辦教育在我國(guó)存在和發(fā)展的重大意義，努力營(yíng)造有利于民辦教育健康發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。他指出，實(shí)行民辦學(xué)校分類管理，既是我國(guó)民辦教育健康發(fā)展的重要保障，也是世界各國(guó)普遍通行的做法。社會(huì)各界要理性看待民辦教育發(fā)展中出現(xiàn)的問題，將民辦教育視同于我國(guó)社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，形成有利于民辦教育健康發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。

他表示，要根據(jù)不同學(xué)段發(fā)展需求，多措并舉，加大對(duì)各級(jí)各類民辦教育的支持，探索民辦教育高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。一是完善支持民辦普惠幼兒園發(fā)展的制度保障，降低民辦幼兒園的運(yùn)營(yíng)成本；二是加強(qiáng)中小學(xué)集團(tuán)化、品牌化建設(shè)，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；三是強(qiáng)化民辦職業(yè)教育的政策保障體系，構(gòu)建多層次、多規(guī)格、層層貫通的職業(yè)教育“立交橋”。四是保障民辦教師與公辦教師享受同等待遇，打造一批素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精湛的民辦教師隊(duì)伍。

他強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化“本土留學(xué)”模式，引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)教育資源，提高中外合作辦學(xué)水平，緩解教育消費(fèi)過度外溢局面。我國(guó)高等教育現(xiàn)階段海外留學(xué)需求逐年遞增，國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源有效供給不足引發(fā)的教育消費(fèi)“外溢”現(xiàn)象越發(fā)明顯。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已成為目前世界最大的留學(xué)生源國(guó)，留學(xué)人數(shù)在過去30年中保持約17.5%的年平均增速，而全球國(guó)際學(xué)生同期的年平均增長(zhǎng)率僅約5.4%。他指出，要讓更多學(xué)生通過“本土留學(xué)”，高效獲取海外優(yōu)質(zhì)教育資源，緩解教育消費(fèi)大量外溢的現(xiàn)狀，對(duì)沖經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步擴(kuò)大教育對(duì)外開放水平，創(chuàng)新辦學(xué)模式，吸引更多境外高?！白哌M(jìn)來”辦學(xué)。要推動(dòng)中外校際間教育資源共享，推行學(xué)籍學(xué)分互認(rèn)、雙聯(lián)課程、校際人才流動(dòng)等項(xiàng)目，鼓勵(lì)中外高校在交流互鑒中合作開展課程開發(fā)和科研創(chuàng)新。要鼓勵(lì)職業(yè)院校開展中外合作辦學(xué)，充分引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)教育資源，完善多元化、國(guó)際化的教育服務(wù)。

開幕會(huì)上，還為中華職業(yè)教育社民辦教育委員會(huì)委員頒發(fā)了聘書。來自全國(guó)各地的200多位民辦教育代表人士參加了會(huì)議。

本次峰會(huì)由浙江省中華職業(yè)教育社、浙江省民辦教育協(xié)會(huì)、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院和寧波諾丁漢大學(xué)承辦，寧波市委統(tǒng)戰(zhàn)部、寧波市教育界給予大力支持。

北京中小學(xué)寒假時(shí)間安排

北京寒假時(shí)間：2021年1月30日—2月28日

第一學(xué)期：2020年9月1日開學(xué)，2021年1月29日結(jié)束，全學(xué)期共21周零4天。寒假?gòu)?021年1月30日開始，2月28日結(jié)束。

第二學(xué)期：2021年3月1日開學(xué)，7月14日結(jié)束，全學(xué)期共19周零3天。暑假?gòu)?月15日開始，8月31日結(jié)束。

其他省市中小學(xué)寒假時(shí)間表

外省市各中小學(xué)的放假時(shí)間與以往幾乎沒有什么區(qū)別，放假時(shí)間大多集中在1月下旬或者2月初，開學(xué)時(shí)間則大多集中在2月下旬至3月初。其中，廣州與深圳地區(qū)的假期時(shí)間比較短，不到一個(gè)月。而沈陽(yáng)、大連、天津等地區(qū)寒假時(shí)間則要多一些，最長(zhǎng)超過了40天！

上海寒假時(shí)間：2021年1月23日到2021年2月21日

天津寒假時(shí)間：2021年1月25日到2021年2月21日

重慶寒假時(shí)間：2021年1月30日到2021年2月28日

吉林寒假時(shí)間：2021年1月5日到2021年2月24日

遼寧寒假時(shí)間：2021年1月16日到2021年3月1日

黑龍江寒假時(shí)間：2021年1月16日到2021年3月2日

江蘇蘇州寒假時(shí)間：2021年1月29日到2021年到2月22日

江蘇南京寒假時(shí)間：2021年1月29日開始，2月21日結(jié)束

浙江杭州寒假時(shí)間：2021年2月4日到2月26日

浙江寧波寒假時(shí)間：小學(xué)、初中20212月1日放假

浙江溫州寒假時(shí)間：2021年2月2日起放寒假

浙江嘉興寒假時(shí)間：義務(wù)教育中小學(xué)校2021年2月1/5日—2021年2月21/22日

廣東寒假時(shí)間：2021年1月24日到2021年2月22日，高中生1月31日放假

安徽寒假時(shí)間：2021年1月28日（臘月十六）—2月27日（正月十六）；普通高中寒假時(shí)間為2021年2月4日（臘月二十四）—2月27日（正月十六）

山東寒假時(shí)間：2021年2月1日義務(wù)教育學(xué)生寒假開始，2月4日普通高中、中等職業(yè)學(xué)校寒假開始四川成都寒假時(shí)間：義務(wù)教育階段2021年1月28日到2月28日，高中稍晚2天，從1月30日開始放假

江西南昌寒假時(shí)間：2021年2月4日到2021年2月26日

陜西寒假時(shí)間：小學(xué)2021年1月28日放寒假，普通中學(xué)2021年2月4日放寒假，2月27、28報(bào)到，3月1日正式開學(xué)

河北秦皇島寒假時(shí)間：義務(wù)教育階段為2021年2月1日到3月8日，高中為2月1日到3月1日

山西太原寒假時(shí)間：2021年1月30日到2月27日

云南寒假時(shí)間：中小學(xué)生放假時(shí)間不晚于2021年1月23日，九年級(jí)不晚于1月30日，開學(xué)時(shí)間統(tǒng)一為2021年2月28日

貴州寒假時(shí)間：2021年1月3日到2021年3月1日，九年級(jí)由于中考備考稍晚一些為2021年1月30日到2021年2月22日

海南寒假時(shí)間：2021年1月23日到2月21日，其中2月21日?qǐng)?bào)名注冊(cè)，2月22日正式開學(xué)

內(nèi)蒙古包頭寒假時(shí)間：小學(xué)、初中、中職高校寒假時(shí)間為2021年1月23日到2021年2月28日，普通高中為2021年1月30日到2021年2月28日。

寒假快樂榜

1. 放假最早

從整理的數(shù)據(jù)來看，北京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院放假最早，12月18日就開始放假，別人還在等待元旦假期他們就開始寒假的狂歡了。

香港中文大學(xué)（深圳）和中國(guó)音樂學(xué)院“不甘落后”，12月26日正式放假。

中國(guó)傳媒大學(xué)從元旦當(dāng)天開始放寒假，也算是“早人一步”。

除此之外，中國(guó)政法大學(xué)、海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等都在1月10日之前放假。

2. 開學(xué)最晚

大部分學(xué)校都是在2月底開學(xué)，但也有部分學(xué)校3月初才開學(xué)。

其中，吉林大學(xué)和廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院最晚開學(xué)，3月7日才回校報(bào)到。

上海震旦職業(yè)學(xué)院、廣東碧桂園職業(yè)學(xué)院、東北大學(xué)秦皇島分校、山東外事職業(yè)大學(xué)3月6日-7日?qǐng)?bào)到開學(xué)。

3. 寒假最長(zhǎng)

俗話說，放得早不如放得久，但最讓人“羨慕嫉妒恨”的莫過于放得早還放得久。

從目前的統(tǒng)計(jì)情況來看，作為放假時(shí)間最早的北京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，不僅元旦前半個(gè)月就放假，而且等到2021年2月26日才正式開學(xué)，寒假時(shí)長(zhǎng)高達(dá)71天，兩個(gè)多月的寒假同學(xué)們都想好怎么安排了嗎？

其次是中國(guó)傳媒大學(xué)，寒假時(shí)間也有59天，相當(dāng)于別人的一個(gè)暑假，實(shí)在是羨慕了！

廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)、東莞理工學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)、廣州華南商貿(mào)職業(yè)學(xué)院等多所高校的寒假天數(shù)也有50天。

寒假“傷心榜”

1. 放假最晚

廣東以色列理工學(xué)院差不多屬于最晚一批放假的學(xué)校，要等到2月上旬開始放假，2月18日就開學(xué)了，假期不到兩周！

北京師范大學(xué)-香港浸會(huì)大學(xué)聯(lián)合國(guó)際學(xué)院2月5日開始放假，廣州中醫(yī)藥大學(xué)、北京理工大學(xué)、東南大學(xué)、中國(guó)石油大學(xué)（北京）、北京理工大學(xué)珠海學(xué)院、北京體育大學(xué)等都要2月份之后才開始假期。

2. 開學(xué)最早

開學(xué)最早的是香港中文大學(xué)（深圳），1月10日就返校開學(xué)了，這時(shí)候還有很多學(xué)校都還沒放假呢。

3. 假期最短

廣東以色列理工學(xué)院的同學(xué)，不僅放假最晚而且整個(gè)寒假僅10天左右時(shí)間，回家過個(gè)年就要回學(xué)校了。

香港中文大學(xué)（深圳）寒假稍微長(zhǎng)一點(diǎn)，但是因?yàn)殚_學(xué)時(shí)間早所以總天數(shù)也只有16天。

北京師范大學(xué)-香港浸會(huì)大學(xué)聯(lián)合國(guó)際學(xué)院緊隨其后，寒假天數(shù)17天。

來源：中國(guó)青年網(wǎng)、北京市教育學(xué)會(huì)朗誦研究分會(huì)

　　這幾日，“藍(lán)領(lǐng)”月薪過萬、高過大學(xué)生的話題引發(fā)關(guān)注。有媒體報(bào)道，近日，一位專門招聘“藍(lán)領(lǐng)”的人力資源公司負(fù)責(zé)人給江蘇一家電子廠招聘了月薪8000元的普工，工人剛到現(xiàn)場(chǎng)，就被隔壁的電子廠以月薪1萬元搶走了。對(duì)此現(xiàn)象，該負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在“所有工廠都缺人”。

　　普工如此搶手，其所折射的勞動(dòng)力市場(chǎng)及其經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象值得細(xì)究。結(jié)合近些年大學(xué)生平均工資普遍較低的現(xiàn)實(shí)情況，“藍(lán)領(lǐng)”月薪過萬，就更加引人注目?！八{(lán)領(lǐng)”工資超過大學(xué)生的現(xiàn)象，其實(shí)并沒有顛覆經(jīng)濟(jì)常識(shí)。觀察近些年的職業(yè)薪資水平，能夠發(fā)現(xiàn)各個(gè)行業(yè)和職業(yè)的薪資漲跌，與其行業(yè)和職業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)評(píng)價(jià)越來越貼近。

　　事實(shí)也是如此。從此次媒體報(bào)道的案例就可以看出，正是工人崗位的稀缺性，使得“藍(lán)領(lǐng)”月薪過萬。報(bào)道稱，隨著消費(fèi)回暖和“雙11”的刺激，不少制造工廠訂單量明顯上升，以“藍(lán)領(lǐng)”為主的制造業(yè)用工迅速走高，多地開始爭(zhēng)搶藍(lán)領(lǐng)工人，不少藍(lán)領(lǐng)工人月薪過萬，在一些就業(yè)領(lǐng)域超過了本科生等群體的平均月薪。

　　當(dāng)然，“藍(lán)領(lǐng)”之所以在勞動(dòng)力市場(chǎng)上受追捧，是因?yàn)楝F(xiàn)在許多普工早已不是十幾年前的概念。說到底，藍(lán)領(lǐng)工人自身所掌握的職業(yè)技能是其月薪上漲的根本原因。隨著科技發(fā)展，用工企業(yè)也開始大量使用先進(jìn)設(shè)備來提高生產(chǎn)力，這意味著流水線上的工人除了需要熟練的操作技術(shù)外，還要能夠適應(yīng)高新技術(shù)的新設(shè)備。這就要求“藍(lán)領(lǐng)”具備一定的學(xué)習(xí)能力，而這種以操作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)能力并不以學(xué)歷作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。

　　在“藍(lán)領(lǐng)”群體中，有很多具有各自特點(diǎn)的專業(yè)人才。這部分專業(yè)人才并非擁有高學(xué)歷，但他們通過對(duì)相關(guān)專業(yè)技術(shù)的不斷實(shí)踐，獲得了如高級(jí)技工、技師、高級(jí)技師等相關(guān)職業(yè)技能認(rèn)證。這樣的工人，其角色和能力與工程師一樣，是企業(yè)解決生產(chǎn)或服務(wù)難題時(shí)不可或缺的人才。此類群體，當(dāng)然是市場(chǎng)稀缺人才。

　　在此，我們也無須擔(dān)心人力資源配置“倒掛”。藍(lán)領(lǐng)工人的月薪高過大學(xué)生，是市場(chǎng)評(píng)價(jià)的結(jié)果。但是，這個(gè)評(píng)價(jià)，只是一個(gè)方面、一個(gè)工種的評(píng)價(jià)，并非對(duì)大學(xué)生能力和價(jià)值的否認(rèn)。隨著市場(chǎng)化程度的不斷提高，制造業(yè)的不斷升級(jí)自然要求工人的能力不斷提高，這必然會(huì)帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)薪資的上漲。這也意味著，只要其能力符合市場(chǎng)需要，無論是藍(lán)領(lǐng)工人還是大學(xué)生，都將能夠獲得與能力相匹配的薪資水平。

　　所以，“藍(lán)領(lǐng)”月薪超過大學(xué)生，并不能證明“讀書無用論”。恰恰相反，藍(lán)領(lǐng)工人受熱捧，其背后核心因素還是學(xué)習(xí)以及學(xué)習(xí)能力。只不過，這個(gè)學(xué)習(xí)以及學(xué)習(xí)能力的判定，并不只以學(xué)歷為標(biāo)準(zhǔn)。

一個(gè)曾經(jīng)不太受關(guān)注的群體，在今年7月被人社部列為9個(gè)新職業(yè)之一后，被推至臺(tái)前。

“在線學(xué)習(xí)服務(wù)師”，從曾經(jīng)的“配角”到如今被官方定義的新職業(yè)，這一職業(yè)形態(tài)經(jīng)歷了怎樣的演變過程？目前，哪些人在從事這一職業(yè)？從事該職業(yè)是否需要資質(zhì)認(rèn)證？未來又有怎樣的發(fā)展空間？

從幕后“配角”走向臺(tái)前

“家長(zhǎng)您好，第6講課程已經(jīng)結(jié)束，請(qǐng)督促小朋友及時(shí)完成鞏固題并提交到APP，我來批改。學(xué)習(xí)內(nèi)容和題目遇到問題隨時(shí)聯(lián)系我。”自從疫情期間報(bào)了某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)學(xué)網(wǎng)課后，徐女士幾乎每天都會(huì)收到輔導(dǎo)老師的私信。

徐女士說，這位輔導(dǎo)老師從課前提醒到課后督促交作業(yè)，從批改作業(yè)、講解錯(cuò)題到反饋孩子的階段學(xué)習(xí)情況，“事無俱細(xì)，比我這個(gè)當(dāng)家長(zhǎng)的更操心”。

從工作職能來看，這位在跟課、作業(yè)批改、答疑解惑、老生回訪、溝通續(xù)報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)為家長(zhǎng)提供服務(wù)的輔導(dǎo)老師，與“在線服務(wù)學(xué)習(xí)師”基本一致。

根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部的界定，“在線學(xué)習(xí)服務(wù)師”指的是運(yùn)用數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)（工具），為學(xué)習(xí)者提供個(gè)性、精準(zhǔn)、及時(shí)、有效的學(xué)習(xí)規(guī)劃、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、支持服務(wù)和評(píng)價(jià)反饋的人員。

實(shí)際上，在教育培訓(xùn)行業(yè)，“在線學(xué)習(xí)服務(wù)師”早已大量存在，他們被稱為“輔導(dǎo)老師”“班主任”“學(xué)管師”或“助教”，叫法雖不相同，但崗位性質(zhì)相似。

付晗（化名）在教育行業(yè)工作了十余年，目前就職于北京某K12教育機(jī)構(gòu)。在他看來，“在線學(xué)習(xí)服務(wù)師”這一新職業(yè)的興起，是互聯(lián)網(wǎng)+教育行業(yè)發(fā)展到一定階段的必然需求。

付晗回憶說，在教培行業(yè)發(fā)展早期，以線下校區(qū)為代表，率先引入了“專項(xiàng)服務(wù)師”概念，也被稱為“課程顧問”或“課程引導(dǎo)師”“課程服務(wù)師”，主要為學(xué)員提供學(xué)習(xí)計(jì)劃、課程規(guī)劃等服務(wù)。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及、技術(shù)的更迭及市場(chǎng)需求的變化，K12在線教育出現(xiàn)了“一對(duì)一”“小班精品課”“直播大班課”等多元形式，“輔導(dǎo)老師”的職能更加多元化、專業(yè)化和智能化，也逐步從幕后“配角”走向臺(tái)前。

疫情助推人才需求爆發(fā)式增長(zhǎng)

2020年，受新冠肺炎疫情的影響，全國(guó)大中小學(xué)推遲開學(xué)，2.65億在校學(xué)生普遍轉(zhuǎn)向線上課程，在線教育尤其是中小學(xué)在線教育行業(yè)迎來爆發(fā)式增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)共有超過25萬家從事在線教育相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)。截至2020年6月29日，以工商登記為準(zhǔn)，2020年1-5月有超過2萬家相關(guān)企業(yè)注冊(cè)成立，平均每天新增140家在線教育相關(guān)企業(yè)。

與此同時(shí)，疫情也進(jìn)一步催生了在線教育行業(yè)對(duì)“輔導(dǎo)老師”的巨大需求。

“疫情期間，有家頭部教育公司的一條業(yè)務(wù)線要招募學(xué)習(xí)規(guī)劃師，張嘴就要500人?！备蛾嫌H身經(jīng)歷對(duì)人才需求的快速增長(zhǎng)。

據(jù)近期北京師范大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院聯(lián)合K12在線教育平臺(tái)作業(yè)幫發(fā)布的《2020年在線學(xué)習(xí)服務(wù)師(輔導(dǎo)老師)新職業(yè)群體調(diào)研報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）顯示，“輔導(dǎo)老師”這一職位自設(shè)立以來，就業(yè)規(guī)模逐年遞增，分別于2019年上半年及2020上半年形成兩個(gè)爆發(fā)式增長(zhǎng)點(diǎn)。

公開數(shù)據(jù)顯示，K12在線教育頭部十余家主流品牌暑期正價(jià)班學(xué)員整體規(guī)模已超1800萬人次，報(bào)告按照業(yè)內(nèi)每200-300學(xué)員配備一名輔導(dǎo)老師的現(xiàn)狀，測(cè)算僅頭部十余家在線教育機(jī)構(gòu)的輔導(dǎo)老師從業(yè)者數(shù)量已接近10萬。

95后是主力軍 對(duì)溝通能力、性格要求更高

那么，目前哪些人選擇從事“在線學(xué)習(xí)服務(wù)師”職業(yè)？想要從事這一職業(yè)需滿足哪些崗位需求？

報(bào)告顯示，95后是輔導(dǎo)老師從業(yè)人員的主力軍，占比75.39%；從性別上看，超過七成的從業(yè)者為年輕女性，男女比例約為：1:2.4。在學(xué)歷分布上，九成以上從業(yè)者擁有本科及以上學(xué)歷。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，從業(yè)者普遍認(rèn)為，學(xué)科功底和溝通能力是最應(yīng)該具備的兩項(xiàng)專業(yè)素養(yǎng)。

記者在瀏覽各大招聘網(wǎng)站時(shí)發(fā)現(xiàn)，大量教育機(jī)構(gòu)對(duì)該崗位的招聘中，均要求“本科及以上”，工作內(nèi)容中也多包括“答疑輔導(dǎo)”一項(xiàng)。但是，實(shí)際咨詢時(shí)，多家機(jī)構(gòu)均表示，不硬性要求應(yīng)聘者持有教師資格證或具備教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

北京一家K12輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)某校區(qū)校長(zhǎng)坦言，其在招聘“班主任”時(shí)，對(duì)應(yīng)聘者性格方面的要求更高一些，在學(xué)科素養(yǎng)方面的要求則相對(duì)較低。

“對(duì)于學(xué)科教學(xué)能力沒有硬性要求，更看重的是耐心和細(xì)心。這個(gè)崗位要有很強(qiáng)的耐心去處理學(xué)生情緒，也要細(xì)心，排課時(shí)不能出現(xiàn)基礎(chǔ)性錯(cuò)誤。時(shí)間觀念也很重要，不能有拖拉的習(xí)慣?！边@位校長(zhǎng)解釋說。

職業(yè)專業(yè)度、吸引力有待提升

“工作內(nèi)容需要高頻度溝通，屬于看起來比較誘人，實(shí)際上比較枯燥的職位。”在付晗看來，這一職位的工作內(nèi)容相對(duì)基礎(chǔ)，對(duì)于個(gè)人能力發(fā)展而言，幫助不大?！皩儆诋a(chǎn)業(yè)鏈模塊上的工具人，基本上都是新人，一批一批篩選?！?/span>

在某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做HR的陸佳佳在工作中也發(fā)現(xiàn)，這個(gè)崗位的應(yīng)聘者中，應(yīng)屆畢業(yè)生或者對(duì)未來職業(yè)規(guī)劃尚未明確、處于迷?；蛴^望狀態(tài)的人較多。與此同時(shí)，該崗位的人員流動(dòng)性較大。

但付晗也表示，該崗位薪資在行業(yè)內(nèi)屬于中等水平，其中大部分具有很強(qiáng)的銷售屬性，要跟銷售任務(wù)捆綁，有底薪加上高額提成，還是有一定吸引力的。

蔡老師是來自北京一家K12教培機(jī)構(gòu)的“班主任”，她從事這項(xiàng)工作已有將近兩年時(shí)間。蔡老師告訴記者，在她所在的機(jī)構(gòu)，班主任要承擔(dān)對(duì)學(xué)生的平臺(tái)使用指導(dǎo)、上課監(jiān)課、課后跟蹤輔導(dǎo)、情緒處理、心理輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)規(guī)劃、時(shí)間管理等方面的工作。

“工作時(shí)長(zhǎng)確實(shí)比較長(zhǎng)，忙的時(shí)候，要從早上8點(diǎn)盯到晚上11點(diǎn)。”蔡老師表示，一般入職后前三個(gè)月壓力會(huì)比較大，要接受大量學(xué)生、家長(zhǎng)、授課老師的信息。相比前端招生，壓力會(huì)小一些，后端服務(wù)只要足夠細(xì)心耐心好學(xué)，就很容易勝任。她也坦言，工作內(nèi)容中涉及用戶續(xù)費(fèi)，工資提成也會(huì)和續(xù)費(fèi)情況掛鉤。“業(yè)績(jī)高的拿的提成就會(huì)多一些?！?/span>

對(duì)于職業(yè)晉升路徑，蔡老師與付晗持不同觀點(diǎn)。她認(rèn)為機(jī)會(huì)很多，“班主任”有可能做到教務(wù)經(jīng)理、教研經(jīng)理，再往上升可以做城市經(jīng)理等?！斑@個(gè)崗位所沉淀的能力，都是將來要做高層管理工作所需要具備的能力。”

對(duì)于有人提出的“班主任工作比較瑣碎”問題，蔡老師認(rèn)為，懷有這樣心態(tài)的班主任認(rèn)知只是停留在排課調(diào)課上，其實(shí)班主任工作不止這么簡(jiǎn)單，教育不止是知識(shí)層面，對(duì)于情緒、心理、規(guī)劃上，班主任要有更深的認(rèn)知，真正參與到學(xué)生成長(zhǎng)過程中。

國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚待明確

7月，人社部曾指出，正在會(huì)同有關(guān)部門（單位）加快新職業(yè)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，規(guī)范從業(yè)者的從業(yè)行為，全面提升從業(yè)人員素質(zhì)和技能，為技能人才隊(duì)伍建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

新職業(yè)的發(fā)布意味著“在線學(xué)習(xí)服務(wù)師”這一職業(yè)將被規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。那么，后期從事這一職業(yè)將有哪些門檻？是否需要資質(zhì)認(rèn)證？

“目前并未接到是否需要考證、或者怎樣獲取資質(zhì)的政策文件。”記者咨詢北京市人社局服務(wù)熱線后了解到，此前國(guó)家會(huì)定期更新職業(yè)資格目錄（包括專業(yè)技術(shù)人員和技能人員職業(yè)資格目錄），目錄中的職位需經(jīng)認(rèn)定方可獲取資質(zhì)，目前，“在線學(xué)習(xí)服務(wù)師”一職并未加入目錄。

同時(shí)，北京市職業(yè)技能鑒定中心相關(guān)工作人員告知記者，近年來國(guó)家在推行職業(yè)教育證書制度改革，分步取消水平評(píng)價(jià)類技能人員職業(yè)資格，推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。“若一個(gè)職業(yè)需要認(rèn)定，未來由各省市或者第三方機(jī)構(gòu)來組織認(rèn)定?！?/span>

“通常，新職業(yè)頒布后到國(guó)家制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還需經(jīng)過一段比較長(zhǎng)的時(shí)間。這些工作還未完成，暫時(shí)還不會(huì)有資質(zhì)認(rèn)證。同時(shí)，今年是職業(yè)技能證書改革期，下一步由哪個(gè)單位來承接職業(yè)的認(rèn)定，現(xiàn)在也沒有具體說法。”上述工作人員表示。

陸佳佳希望，人社部能在后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)和提升該崗位的專業(yè)度、核心能力，這將有助于該職業(yè)的良性發(fā)展。

付晗則認(rèn)為，整個(gè)學(xué)習(xí)服務(wù)行業(yè)需要有質(zhì)的提升，“在線學(xué)習(xí)服務(wù)師”群體的新一輪改革已經(jīng)在邁進(jìn)，“一方面，如果他們不懂教育，在教育工作和用戶轉(zhuǎn)化中會(huì)更加吃力；另一方面，機(jī)構(gòu)要求更多利潤(rùn)必然引入智能工具來刨除沒有高度意向的客戶，同時(shí)讓高質(zhì)量的工作人員去對(duì)接優(yōu)秀客戶?！?/span>

　　10月30日，2021年度江蘇省公務(wù)員招錄職位表正式出爐，共編制了9536個(gè)錄用計(jì)劃，創(chuàng)歷史最高，比2020年度提升了19.42%。在繼續(xù)加大面向基層招錄力度的同時(shí)，新增“定向招錄2021年普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生”職位。

　　應(yīng)屆生報(bào)考機(jī)會(huì)增加

　　蘇州地區(qū)是招錄大戶，招錄人數(shù)破千，達(dá)1055人。招錄人數(shù)超過九百人的地區(qū)還有淮安、鹽城、南通。

　　招錄計(jì)劃中本科學(xué)歷可報(bào)考的崗位比例達(dá)九成以上。定向2021年應(yīng)屆畢業(yè)生招錄計(jì)劃占總計(jì)劃的21.1%，達(dá)2010人。蘇州、南通、鹽城定向招錄計(jì)劃均超過200人。全省對(duì)兩年及以上基層工作經(jīng)歷有要求的招錄計(jì)劃同比下降三成，全省招錄計(jì)劃僅95人，占比1%。

　　本次招考對(duì)本科應(yīng)屆生敞開大門，是廣大學(xué)子就業(yè)的絕佳機(jī)會(huì)。符合條件的2020年普通高校畢業(yè)生、大學(xué)生村官等服務(wù)基層項(xiàng)目人員、普通高校畢業(yè)生退役士兵以及取得國(guó)（境）外學(xué)位并完成教育部學(xué)歷認(rèn)證的留學(xué)回國(guó)人員也納入了定向招錄范圍。

　　專業(yè)分類更加豐富

　　全省有1697個(gè)招錄計(jì)劃對(duì)專業(yè)不設(shè)限。2020年10月修訂的《江蘇省2021年度考試錄用公務(wù)員專業(yè)參考目錄》較往年有了較大變化，整體趨向于增加專業(yè)種類，尤其在研究生及本科專業(yè)中變化較為明顯。

　　專業(yè)大類變化較多的集中在水利工程、城建規(guī)劃、土地管理、建筑工程、機(jī)電控制、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等類別。其中，在本科專業(yè)中，機(jī)電控制類增加了新能源科學(xué)與工程、機(jī)器人工程等6個(gè)專業(yè)類別，安全生產(chǎn)類增加了應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)與工程等6個(gè)專業(yè)類別。專業(yè)分類穩(wěn)定不變的集中在法律、稅收稅務(wù)、教育、公安、軍事學(xué)等專業(yè)大類。

　　由于各類院校專業(yè)名稱設(shè)置不統(tǒng)一，每年都有新設(shè)專業(yè)，如有報(bào)考人員所學(xué)專業(yè)不在本目錄內(nèi)，但和所報(bào)考職位要求專業(yè)相近的，報(bào)考人員可在2021年11月7日16：00之前向招錄機(jī)關(guān)或?qū)徍藛挝惶峁┯蓪W(xué)校開具的成績(jī)單等課程設(shè)置證明材料。

　　招錄要求更加嚴(yán)格

　　在2021年度江蘇省考的報(bào)考指南中，關(guān)于考察標(biāo)準(zhǔn)問題，二十五條不予考察合格的情形增加到了二十九條。

　　在考察環(huán)節(jié)中，如發(fā)現(xiàn)有“違反規(guī)定參與禁止的網(wǎng)絡(luò)傳播行為或網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)”，“嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序、拒不履行法定義務(wù)、嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)公信力以及拒不履行國(guó)防義務(wù)等嚴(yán)重失信”等行為的，一律視為考察不合格。

此前，有全國(guó)人大代表提出，鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”弊大于利，應(yīng)暫緩在全國(guó)推行。對(duì)此，教育部近日在答復(fù)中表示，“縣管校聘”改革的重點(diǎn)在于改革僵化的教師管理體制，而不是大張旗鼓搞聘任，應(yīng)避免“折騰”教師。這項(xiàng)改革提高了教師編制使用效果，縮小了城鄉(xiāng)師資水平差距，但部分地區(qū)也存在骨干教師扎堆去優(yōu)質(zhì)校、校長(zhǎng)權(quán)力過大等問題，一些地方盲目開展教師的全員競(jìng)聘，機(jī)械地搞“推倒重來”“末位淘汰”，模糊了改革的重點(diǎn)。

“縣管校聘”，即公辦義務(wù)教育學(xué)校教師全部由縣級(jí)政府統(tǒng)一管理，區(qū)域內(nèi)各學(xué)校聘任使用，教師從過去的“學(xué)校人”變?yōu)榭h域義務(wù)教育系統(tǒng)的“系統(tǒng)人”。這一政策于2014年提出，2015年開始逐步在部分地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。

推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革，目的在于優(yōu)化教師資源配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展；激發(fā)教師活力，提高教師工作積極性。要把“縣管校聘”的政策落實(shí)好，充分釋放其“正能量”，就要始終圍繞改革的初衷和方向，抓住關(guān)鍵要點(diǎn)。

首先，要始終把握主題，不能偏離方向?！翱h管校聘”改革不是為了懲治老師，更不是搞“末位淘汰”。在一些地方的“縣管校聘”改革中，不少學(xué)校實(shí)行“地方保護(hù)主義”政策，地方教育行政部門對(duì)此也“睜一只眼閉一只眼”，甚至有意偏袒少數(shù)“臉面學(xué)?！?，默許學(xué)校實(shí)施“優(yōu)勝劣汰”的競(jìng)聘方案，其結(jié)果是：城鎮(zhèn)學(xué)校中不能上課的老弱病殘或個(gè)別不服管教的“刺頭”被交流到鄉(xiāng)村學(xué)校；鄉(xiāng)村學(xué)校屈指可數(shù)、年富力強(qiáng)的骨干教師被聘走，導(dǎo)致城鎮(zhèn)學(xué)校骨干教師扎堆、農(nóng)村學(xué)校師資雪上加霜，城鄉(xiāng)教育差距越來越大。

改變這種現(xiàn)狀，縣域教育行政部門要提高政治站位，勇于擔(dān)當(dāng)，全面、詳細(xì)掌握各校的學(xué)生數(shù)量、班級(jí)數(shù)量、教師總數(shù)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)歷狀況、職稱狀況等信息，在此基礎(chǔ)上制定切合實(shí)際的聘任指導(dǎo)意見，各校據(jù)此制定切合本校實(shí)際的具體實(shí)施方案，并報(bào)請(qǐng)教育行政部門批準(zhǔn)。教育行政部門要嚴(yán)格監(jiān)督、指導(dǎo)各校按上報(bào)方案實(shí)施，以確保城鄉(xiāng)各校師資數(shù)量和質(zhì)量均衡。

其次，要加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，確保教師聘任工作的公平公正。保證“縣管校聘”公平公正，才能真正實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，具體而言，可從以下方面入手：

一要先行做好校長(zhǎng)和校干的選聘工作。群眾看干部。學(xué)校搞“聘任制”改革，不能只針對(duì)普通教師，要先做好校長(zhǎng)和校干的聘任工作。這樣，普通教職工才能“心服”，由自己選出的“新班子”實(shí)施教師聘任工作，其才能“信服”。

二要組建群眾信任的聘任“班子”。班子成員應(yīng)由校長(zhǎng)、部門校干、工會(huì)干部、教師代表、地方行政部門人員、教育行政部門派駐人員和家長(zhǎng)代表等共同組成，且校干人數(shù)不能多于群眾人數(shù)。

三要完善制度設(shè)計(jì)，建立科學(xué)、公平的競(jìng)聘規(guī)則。教師聘任方案既要遵循地方教育行政部門的意見，又要廣泛征求群眾意見，反復(fù)醞釀和討論，經(jīng)教師大會(huì)或教代會(huì)表決通過后對(duì)外公示，要最大限度地抑制校長(zhǎng)或少數(shù)校領(lǐng)導(dǎo)操縱權(quán)力，避免優(yōu)親厚友及“拉關(guān)系，走后門”等不公現(xiàn)象。

第三，要充分考慮和解決教師的實(shí)際困難，維護(hù)教師的合法權(quán)益。在競(jìng)聘過程中，對(duì)年齡較大、身體殘疾或患有某些疾病的教師，要有照顧政策，以體現(xiàn)管理的人性化；要持續(xù)落實(shí)好鄉(xiāng)村教師利益傾斜政策，讓交流到鄉(xiāng)村學(xué)校的城鎮(zhèn)教師得實(shí)惠；要加強(qiáng)農(nóng)村邊遠(yuǎn)學(xué)校的硬件建設(shè)，解決遠(yuǎn)路教師的就餐、住宿等問題，切實(shí)解決教師在鄉(xiāng)村學(xué)校工作的實(shí)際困難；對(duì)于落聘的教師，教育行政部門要妥善安置，或安排到合適的崗位，或組織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，給教師提供改變提高自己的出路。

來源|蒲公英評(píng)論網(wǎng)