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　　今年1月16日，在浙江寧波火車站候車室內(nèi)外，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生志愿者正忙著幫抱小孩的媽媽們提行李、抱孩子、攙扶老人上車。這是浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委聯(lián)合寧波市交通團(tuán)工委、海曙團(tuán)區(qū)委、上海鐵路局寧波車務(wù)段團(tuán)委等共同開(kāi)展的“2014暖春行”活動(dòng)，此次活動(dòng)期間，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院在鐵路寧波火車站廣場(chǎng)專門設(shè)立了寧波志愿者“情暖回鄉(xiāng)路”志愿服務(wù)站，為廣大市民提供春運(yùn)志愿服務(wù)，這也是該校連續(xù)第六年為市民提供便民利民的春運(yùn)志愿服務(wù)。

　　據(jù)介紹，“2014暖春行”活動(dòng)時(shí)間從1月15日至1月28日共計(jì)14天，主要為廣大旅客提供交通秩序維護(hù)、乘車咨詢、上車引導(dǎo)、站內(nèi)實(shí)名檢票、攙扶老弱病殘等特殊旅客、免費(fèi)提供熱水、分發(fā)宣傳資料、報(bào)刊等等各項(xiàng)溫馨志愿服務(wù)。為此，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院團(tuán)委精心選拔并培訓(xùn)了118名學(xué)生組成了志愿者服務(wù)隊(duì)。

　　在擁擠的人群中，身穿志愿者背心的大學(xué)生十分顯眼。浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)際交流學(xué)院英語(yǔ)專業(yè)1323班陳杰和他的100多名同學(xué)一直在車站的各個(gè)角落忙碌著。小陳說(shuō)："雖然不能和家人一起在家感受家庭溫暖，不能再寢室享受娛樂(lè)和休閑時(shí)光，但在這個(gè)寒氣逼人的日子能為人們送去溫暖，我們感覺(jué)特別高興。"

　　據(jù)浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記應(yīng)金萍介紹，今年寒假期間，該校團(tuán)委共組織了近300位同學(xué)組成6支實(shí)踐團(tuán)隊(duì)，以各學(xué)院為單位，開(kāi)展以"青春共筑中國(guó)夢(mèng)"為主題的寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。除組織春運(yùn)志愿服務(wù)活動(dòng)外，學(xué)生志愿者還相繼到康復(fù)中心看望關(guān)愛(ài)殘障人士，為留守兒童和養(yǎng)老院送慰問(wèn)；進(jìn)深入街道、企業(yè)、社區(qū)開(kāi)展電腦維修、宣傳十八屆三中全會(huì)精神等活動(dòng)，用自己的行動(dòng)帶給這個(gè)冬天一份溫暖。 

近日,記者從市教育局獲悉,我市將首批在6所中等職業(yè)學(xué)校和8所技工學(xué)校開(kāi)展中等職業(yè)教育“雙證互通”試點(diǎn)工作?！半p證互通”是指符合條件的中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生在獲得學(xué)歷證書的同時(shí),可取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書；符合條件的技工學(xué)校的學(xué)生在畢業(yè)時(shí)也可獲得中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)證書。

首批試點(diǎn)的6所中等職業(yè)學(xué)校為濰坊市經(jīng)濟(jì)學(xué)校、高密中等專業(yè)學(xué)校、壽光市職業(yè)教育中心學(xué)校、山東省民族中等專業(yè)學(xué)校、濰坊工業(yè)學(xué)校、昌樂(lè)寶石中等專業(yè)學(xué)校；8所技工學(xué)校為濰坊市技師學(xué)院、山東工業(yè)技師學(xué)院、諸城市高級(jí)技工學(xué)校、高密市技工學(xué)校、壽光市技工學(xué)校、青州市技工學(xué)校、昌邑市技工學(xué)校、昌樂(lè)縣勞動(dòng)技工學(xué)校。

試點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校可向人力資源社會(huì)保障部門申請(qǐng)?jiān)O(shè)立職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)?！半p證互通”試點(diǎn)專業(yè)的學(xué)生參加與所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的中級(jí)職業(yè)資格技能鑒定,免除考前培訓(xùn),專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的平均成績(jī)可作為理論考試成績(jī),操作技能考試由鑒定機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能鑒定的規(guī)定與要求組織實(shí)施,合格者頒發(fā)中級(jí)職業(yè)資格證書；參加設(shè)區(qū)的市以上政府部門組織的職業(yè)技能競(jìng)賽獲得二等獎(jiǎng)以上、符合晉升職業(yè)資格等級(jí)的,頒發(fā)高級(jí)職業(yè)資格證書。  

        近日，河池市召開(kāi)職業(yè)教育工作座談會(huì)，就構(gòu)建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配、與扶貧富民相適應(yīng)、中職高職銜接、職教普教溝通、傳承民族文化、體現(xiàn)終身教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系進(jìn)行商討。市委常委、宣傳部部長(zhǎng)、副市長(zhǎng)黎麗出席座談會(huì)。

        座談會(huì)上，與會(huì)人員認(rèn)為河池市職業(yè)學(xué)校存在著招生難的瓶頸；職業(yè)教育發(fā)展不平衡，未能形成合力，發(fā)展后勁不足；教師力量欠缺，缺乏地區(qū)優(yōu)勢(shì)，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定等。建議我市加大統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展的力度，優(yōu)化全市職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)示范特色專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，注重培養(yǎng)“雙師型”教師，充實(shí)教師隊(duì)伍質(zhì)量；同時(shí)，以德育人，促進(jìn)學(xué)生成人成才，培養(yǎng)更多社會(huì)有用人才。

        黎麗要求，要做好招生宣傳工作，辦好學(xué)校榮譽(yù)展覽室，增強(qiáng)學(xué)生的榮譽(yù)感；學(xué)校與企業(yè)及其他單位聯(lián)合起來(lái)，建立就業(yè)體系，以硬件、軟件、就業(yè)吸引學(xué)生、留住學(xué)生；推進(jìn)中職高職緊密銜接，完善人才成長(zhǎng)“立交橋”；將專業(yè)設(shè)置與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，校企相互溝通合作，引企入校、引職校入產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作更大貢獻(xiàn)。

商洛市政府近日印發(fā)《商洛市職業(yè)教育資源整合實(shí)施方案》，明確商洛將進(jìn)一步優(yōu)化職教資源配置，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，增強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展活力。

目前，市直共有各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)13個(gè)，其中黨委系統(tǒng)2個(gè)，政府系統(tǒng)11個(gè)。此次整合以政府系統(tǒng)全額撥款的職教學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主，涉及商洛市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、商洛市技工學(xué)校、丹鳳師范學(xué)校等9個(gè)機(jī)構(gòu)。黨委序列和自收自支培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暫不納入整合范圍。市直職教資源整合工作，以商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院為依托，成立商洛市職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)中心，以職業(yè)學(xué)校和相關(guān)部門所屬的職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，通過(guò)撤并、劃轉(zhuǎn)、托管和職能調(diào)整實(shí)施整合。同時(shí)，積極探索商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院與縣區(qū)職教中心開(kāi)展“3+2”聯(lián)合辦學(xué)模式，不斷擴(kuò)大中、高職五年連讀范圍，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、專業(yè)和學(xué)生數(shù)量的規(guī)模增長(zhǎng)?！秾?shí)施方案》明確各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的職教資源整合方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確?？h區(qū)職教資源整合工作要與市上同步安排，同時(shí)完成。

江蘇啟動(dòng)中高職銜接課程體系建設(shè)

到2020年對(duì)應(yīng)專業(yè)提供“一條龍”服務(wù)

　　本報(bào)訊（記者 沈大雷）近日，江蘇省正式啟動(dòng)中高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)，計(jì)劃到2015年，所有現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目建立起中高等職業(yè)教育相銜接的課程體系，形成完整的人才培養(yǎng)方案。到2020年，全省中高等職業(yè)教育對(duì)應(yīng)專業(yè)基本建立起相銜接的課程體系，提供“一條龍”式的教育服務(wù)。

　　據(jù)介紹，中高等職業(yè)教育銜接課程體系建設(shè)將依據(jù)對(duì)接產(chǎn)業(yè)、任務(wù)導(dǎo)向、銜接貫通、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同開(kāi)發(fā)的原則進(jìn)行。各課題組將依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設(shè)置中高等職業(yè)教育專業(yè)，依據(jù)工作任務(wù)要求確定中高等職業(yè)教育課程內(nèi)容，依據(jù)學(xué)生職業(yè)發(fā)展途徑確定中高等職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)，推動(dòng)課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相融合，學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書相對(duì)接；將突出職業(yè)教育類型特點(diǎn)，構(gòu)建以能力為本位、以職業(yè)實(shí)踐為主線、以項(xiàng)目課程為主體的模塊化專業(yè)課程體系；將遵循技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律，尊重學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，整體設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案，推動(dòng)中高等職業(yè)教育課程的有效銜接貫通。

　　●集聚區(qū)簡(jiǎn)介

　　本報(bào)訊（記者趙春喜通訊員李富軍張曉蒙）2月15日，在扶溝縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，縣職教中心的數(shù)控專業(yè)實(shí)驗(yàn)室里，機(jī)器轟鳴，每臺(tái)車床前都圍滿了學(xué)生，有的在操作車床，有的在觀察、記錄。

　　“學(xué)生們正在進(jìn)行車工實(shí)踐技能測(cè)試，這兩天，這個(gè)班的學(xué)生就要到集聚區(qū)的天譽(yù)動(dòng)力公司實(shí)習(xí)?！比握n教師張可超介紹說(shuō)。

　　天譽(yù)動(dòng)力是該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)模最大的機(jī)械制造類企業(yè)，對(duì)熟練車工的需求很大。

　　眼下，從該縣職教中心畢業(yè)或結(jié)業(yè)后，直接到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)上班的學(xué)生已達(dá)5600多人，成為企業(yè)生產(chǎn)的骨干力量。

　　“面對(duì)新一輪更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，人力資源的儲(chǔ)備和整體素質(zhì)的提高，越來(lái)越成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵因素。”扶溝縣委書記盧偉表示。

　　該縣提出大力發(fā)展職業(yè)教育，并于2009年在全省首家確立了“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)+職業(yè)教育”模式的發(fā)展思路。扶溝縣職教中心便是這種模式的綜合載體。

　　縣職教中心占地156畝，建成了標(biāo)準(zhǔn)高、功能強(qiáng)、設(shè)施一流的教學(xué)樓、實(shí)訓(xùn)樓，配備了現(xiàn)代化的教學(xué)和實(shí)訓(xùn)設(shè)備，總建筑面積近10萬(wàn)平方米，可同時(shí)容納5000人就讀，年培訓(xùn)能力1萬(wàn)人次。同時(shí)，整合全縣教育培訓(xùn)資源，職教中心成為全縣集中等職業(yè)學(xué)歷教育、職工崗前和在崗培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、陽(yáng)光工程、雨露計(jì)劃等為一體的職業(yè)教育培訓(xùn)基地。

　　教育培養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)校企直接對(duì)接。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)發(fā)展和用工需求，職教中心積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，設(shè)置了集聚區(qū)急需的機(jī)電、電子、數(shù)控等12個(gè)骨干專業(yè)，新開(kāi)設(shè)服裝設(shè)計(jì)、辦公自動(dòng)化等專業(yè)18個(gè)。

　　職教中心的授課者不僅有職教中心的老師，還有各企業(yè)技術(shù)骨干；培訓(xùn)課堂不僅在職教中心，還延伸到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)各企業(yè)、車間；培訓(xùn)對(duì)象不僅是在校學(xué)生，職教中心每年都要對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新招的工人或企業(yè)在崗職工進(jìn)行統(tǒng)一的專業(yè)技能培訓(xùn)。

　　在昌茂紡織公司動(dòng)力車間，記者見(jiàn)到了職教中心首屆畢業(yè)生單記龍。“從職教中心畢業(yè)時(shí)，我已經(jīng)熟練掌握了專業(yè)技能，還順利考取了高級(jí)電工證。學(xué)校推薦我到昌茂紡織公司工作，去年我當(dāng)上了電工班長(zhǎng)，月工資和獎(jiǎng)金加在一起2600多元，比大學(xué)畢業(yè)工作的姐姐還高?！眴斡淉堊院赖卣f(shuō)。

　　豫人木業(yè)是該縣木材加工的龍頭企業(yè)，每年都委托職教中心對(duì)全體職工進(jìn)行在崗職業(yè)技能培訓(xùn)?！敖?jīng)過(guò)培訓(xùn)，職工的專業(yè)技能、安全意識(shí)、主人翁意識(shí)得到普遍提高，產(chǎn)品的不合格率明顯降低，與過(guò)去相比，每年僅節(jié)約原材料成本一項(xiàng)就近200萬(wàn)元?！倍麻L(zhǎng)李中平感慨道。

　　以職教中心為平臺(tái)，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為市場(chǎng)，目前，扶溝縣已形成校區(qū)聯(lián)動(dòng)、校企合作、融合發(fā)展的職業(yè)教育發(fā)展格局，有效緩解了企業(yè)對(duì)熟練技術(shù)工人的需求，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的吸引力明顯增強(qiáng)，已入駐企業(yè)99家，其中規(guī)模以上企業(yè)70家，從業(yè)人員3.5萬(wàn)人。③7

　　扶溝縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積14.3平方公里，已建成面積8.6平方公里，初步形成以機(jī)械制造、紡織服裝為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群。先后被授予全省首批新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、2011年度河南省十快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南省農(nóng)機(jī)裝備暨缸蓋缸體特色裝備制造園區(qū)、全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)園區(qū)等稱號(hào)。

　　●專家點(diǎn)評(píng)

　　職教驅(qū)動(dòng)一舉多得

　　近幾年，針對(duì)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，省委省政府高度重視職業(yè)教育，其目的就是為了以專門化的技術(shù)人才支撐新型工業(yè)化進(jìn)程順利推進(jìn)。按照省委省政府的要求，扶溝縣針對(duì)當(dāng)?shù)馗咚侔l(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)需求，開(kāi)展職業(yè)人才教育，既保持了職業(yè)教育應(yīng)有的本色，也為地方產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)健康發(fā)展提供了急需技術(shù)人才保障，還為青年人才順利就業(yè)和施展才華提供了舞臺(tái)。一舉多得，值得學(xué)習(xí)和提倡。③7

　　——張占倉(cāng)（河南省科學(xué)院副院長(zhǎng)）

　?。ㄔ瓨?biāo)題：扶溝：職業(yè)教育給力企業(yè)人才需求）

　　本報(bào)訊 日前，青島市教育局聯(lián)合市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市人社局、市安監(jiān)局等部門出臺(tái)了《青島市教育局中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》，旨在維護(hù)實(shí)習(xí)學(xué)生、學(xué)校和實(shí)習(xí)單位的合法權(quán)益。

　　該《辦法》從中職學(xué)生實(shí)習(xí)組織、管理、責(zé)任、報(bào)酬、安全等方面細(xì)化了實(shí)習(xí)期間的管理、要求和責(zé)任。《辦法》突出維護(hù)學(xué)生的實(shí)習(xí)權(quán)益和保證學(xué)生實(shí)習(xí)安全兩個(gè)方面，要求學(xué)校和實(shí)習(xí)單位嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”規(guī)定。即不得安排學(xué)生從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆等崗位實(shí)習(xí)，不得安排和接收16周歲以下學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)，不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)有償代理組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作，實(shí)習(xí)每日不得超過(guò)8小時(shí)等。

近日，河南省第八批職業(yè)教育強(qiáng)縣評(píng)選結(jié)果出爐，南召縣被省政府確定為全省第八批職業(yè)教育強(qiáng)縣，至此，我市10個(gè)縣全部被省政府確定為職教強(qiáng)縣提前一年超額實(shí)現(xiàn)省政府確定的80%的縣達(dá)到職教強(qiáng)縣的目標(biāo)。

近年來(lái)，我市深入開(kāi)展職教強(qiáng)縣創(chuàng)建活動(dòng)，各縣立足本地實(shí)際，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，積極改善辦學(xué)條件，進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境，培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)技能型人才，為南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。

教辦[2014]3號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，部屬各高等學(xué)校，部?jī)?nèi)各司局，各直屬單位：

　　做好2014年春季開(kāi)學(xué)工作，要認(rèn)真貫徹落實(shí)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)整改要求和第二批教育實(shí)踐活動(dòng)安排部署，緊密結(jié)合教育工作實(shí)際和學(xué)期工作特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，在新學(xué)期展現(xiàn)新氣象新風(fēng)貌?，F(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

　　一、及時(shí)全面落實(shí)開(kāi)學(xué)條件保障。各地各校要結(jié)合實(shí)際，全面梳理排查各項(xiàng)開(kāi)學(xué)條件保障情況，突出問(wèn)題導(dǎo)向，深入查找問(wèn)題，實(shí)行臺(tái)帳管理，采取有效措施及時(shí)解決，堅(jiān)決杜絕因辦學(xué)條件不足或不到位而影響正常開(kāi)學(xué)。要完善師生按時(shí)返校組織工作體系，密切與師生和家長(zhǎng)的聯(lián)系，確保教職員工及時(shí)到崗，以飽滿的精神狀態(tài)投入到新學(xué)期工作；確保學(xué)生按時(shí)返校，不因家庭經(jīng)濟(jì)困難、生活困難或?qū)W習(xí)困難而失學(xué)。

　　二、高揚(yáng)主旋律深入開(kāi)展開(kāi)學(xué)教育。以新學(xué)期開(kāi)學(xué)為契機(jī)，突出主題，精心設(shè)計(jì)，科學(xué)安排，生動(dòng)活潑地組織好開(kāi)學(xué)教育。大力宣講社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開(kāi)展“愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”教育活動(dòng)，著力加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，深化中國(guó)夢(mèng)宣傳教育活動(dòng)；堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”教育，深入開(kāi)展“光盤行動(dòng)”，大力營(yíng)造節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的校園文化氛圍，大張旗鼓地宣傳表?yè)P(yáng)節(jié)約典型，及時(shí)曝光批評(píng)浪費(fèi)現(xiàn)象，努力建設(shè)節(jié)約型校園，模范踐行勤儉節(jié)約的良好社會(huì)風(fēng)尚；著力加強(qiáng)師德教育，引導(dǎo)廣大教師準(zhǔn)確把握師德禁行性規(guī)定，切實(shí)肩負(fù)起立德樹(shù)人、教書育人的光榮使命和神圣職責(zé)。要通過(guò)學(xué)生黨團(tuán)組織和班級(jí)活動(dòng)等多種形式，組織學(xué)生結(jié)合假期社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、社會(huì)調(diào)查，暢談國(guó)家和家鄉(xiāng)新變化新面貌，增強(qiáng)“三愛(ài)”意識(shí)，激發(fā)報(bào)國(guó)情懷。

　　三、強(qiáng)化安全措施確保師生平安。各地各校要牢固樹(shù)立安全意識(shí)，常抓不懈，進(jìn)一步完善學(xué)校安全工作體系，健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化責(zé)任追究，不折不扣地落實(shí)安全管理各項(xiàng)措施。要組織開(kāi)展以校舍安全、消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、實(shí)驗(yàn)室安全、校園周邊安全為重點(diǎn)的學(xué)校安全排查，落實(shí)人防、物防、技防措施，消除事故隱患。加強(qiáng)校園出入管理，嚴(yán)防校外無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園滋事和干擾校園秩序。做好春季傳染病與人感染H7N9禽流感防控工作。加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理。要將安全教育作為開(kāi)學(xué)工作的重要內(nèi)容，組織開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，提高師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

　　四、著力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于教育工作的指示精神，按照《教育部2014年工作要點(diǎn)》的部署，結(jié)合實(shí)際確定新學(xué)期重點(diǎn)工作任務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，以抓鐵有痕、踏石留印的力度和勁道，狠抓工作落實(shí)。要增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，從本地本校實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)教育教學(xué)改革，以改革推動(dòng)發(fā)展、提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、增強(qiáng)活力。著力改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，加快推進(jìn)中小學(xué)學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，健全小升初制度，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。及早部署和全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，千方百計(jì)幫助高校畢業(yè)生就業(yè)。要始終把師生安心工作、專心學(xué)習(xí)和舒心生活擺在突出位置，想方設(shè)法幫助師生解決實(shí)際困難。努力辦好學(xué)生食堂，關(guān)心關(guān)愛(ài)少數(shù)民族和家庭經(jīng)濟(jì)困難等學(xué)生群體。

　　五、嚴(yán)格禁止違規(guī)違紀(jì)辦學(xué)行為。要認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)中央關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約、反腐倡廉等一系列新規(guī)定新要求，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，堅(jiān)決治理和嚴(yán)肅查處亂辦學(xué)、亂招生、亂收費(fèi)以及極少數(shù)教師存在有償補(bǔ)課、傷害學(xué)生等社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。全面推行校務(wù)公開(kāi)，讓辦學(xué)行為在陽(yáng)光下運(yùn)行。對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起，不搞例外，不姑息遷就。

　　六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查。各地各校要把做好春季開(kāi)學(xué)工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，制訂專門工作方案，全面部署，精心組織。自2月中旬至2月底，在全系統(tǒng)內(nèi)組織開(kāi)展春季開(kāi)學(xué)專項(xiàng)工作檢查，各級(jí)各類學(xué)校都要深入開(kāi)展自查，縣級(jí)教育行政部門會(huì)同教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，組織責(zé)任督學(xué)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校進(jìn)行檢查；省、地（市）教育行政部門要組織抽查，教育部將對(duì)部分省（區(qū)、市）進(jìn)行督查。專項(xiàng)檢查要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)方式，深入實(shí)際，聽(tīng)真話、查實(shí)情、促實(shí)效，敢于堅(jiān)持原則，敢于動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決防止形式主義和走過(guò)場(chǎng)。要積極主動(dòng)做好宣傳工作，充分利用廣播、電視、報(bào)刊和新媒體通過(guò)多種形式集中展示教育部門和學(xué)校轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)師生和社會(huì)的新舉措、新氣象，宣傳解讀教育改革發(fā)展的重大政策措施，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，爭(zhēng)取社會(huì)支持。

　　各地各校在工作中遇有重要情況，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。

教育部

2014年2月14日

湖南鐵道職院學(xué)生郭國(guó)棟服務(wù)春運(yùn)——

大學(xué)生“列車員”千里尋失主

　　“這是我應(yīng)該做的！”2月10日凌晨，安徽省池州火車站站臺(tái)上，當(dāng)失主執(zhí)意要把酬金交給郭國(guó)棟時(shí)，被他婉拒了。

　　郭國(guó)棟是湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生。今年春節(jié)，他放棄回家過(guò)年，與學(xué)校2800名師生一道，投入了廣鐵集團(tuán)及南昌鐵路局的春運(yùn)第一線：售票、檢票、站臺(tái)列車接送、衛(wèi)生清潔。

　　2月7日，寧波至南昌K1220車次列車上，郭國(guó)棟在終點(diǎn)站清理車廂時(shí)，撿到一個(gè)旅客忘拿的背包。他頂著寒風(fēng)大雪在站臺(tái)等了近半個(gè)小時(shí)，但失主沒(méi)有返回。他打開(kāi)背包，根據(jù)找到的信息，聯(lián)系到了失主。為了讓失主早日拿到行李，2月9日，郭國(guó)棟專門乘坐火車從南昌出發(fā)，10日凌晨到達(dá)安徽池州站。在站臺(tái)上，他親手將背包交到失主手中。

　　從1月16日春運(yùn)開(kāi)始到2月24日春運(yùn)結(jié)束，湖南鐵道職院2800名師生都將為春運(yùn)服務(wù)。該職院鐵道信號(hào)132班學(xué)生程國(guó)鑫說(shuō)：“大家擠在一起吃飯、睡覺(jué)，打掃車廂衛(wèi)生、清理廁所，雖然艱苦，但更多的是收獲?！?/span>

　　湖南鐵道職院院長(zhǎng)姚和芳介紹，學(xué)院自2010年開(kāi)始就組織學(xué)生服務(wù)春運(yùn)，累計(jì)已有近5000人參與，“不僅為廣大旅客提供了服務(wù)，也鍛煉了學(xué)生專業(yè)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)和適應(yīng)能力?！?nbsp;

進(jìn)廠頂崗實(shí)習(xí)

河南鄧州職校生車間過(guò)寒假

　　本報(bào)訊（記者 李見(jiàn)新 通訊員 宋小濤）“不僅可以把平時(shí)所學(xué)的理論、技能運(yùn)用到實(shí)踐中，而且每天還有收入，這個(gè)寒假過(guò)得真有意義。”近日，河南省鄧州市職業(yè)教育中心學(xué)生王征凡對(duì)記者說(shuō)。

　　往年都要與父母團(tuán)聚過(guò)春節(jié)的王征凡，今年寒假卻選擇進(jìn)廠頂崗實(shí)習(xí)。在鄧州市某制造有限公司，記者見(jiàn)到王征凡在打磨一個(gè)U形零件。“課本上所學(xué)與實(shí)際操作有一定距離，不過(guò)在師傅的帶領(lǐng)下，我很快就能加工出合格的產(chǎn)品了?！蓖跽鞣舱f(shuō)。

　　今年寒假，鄧州職業(yè)教育中心根據(jù)學(xué)生自愿原則，精心設(shè)計(jì)了“聯(lián)姻企業(yè)、頂崗實(shí)習(xí)”計(jì)劃，與鄧州市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)10多家企業(yè)、工廠聯(lián)系，安排王征凡等60余名留守學(xué)生進(jìn)入工廠頂崗實(shí)習(xí)。

教育部人事司司長(zhǎng) 管培俊

　　深化教育領(lǐng)域綜合改革是黨的十八屆三中全會(huì)提出的新要求。教育系統(tǒng)干部人事人才工作要認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神，高揚(yáng)辦好人民滿意教育的主題，進(jìn)一步創(chuàng)新干部人事人才體制機(jī)制，最大限度地發(fā)揮教育人才資源的配置效益，最大限度地調(diào)動(dòng)教育工作者的工作激情和創(chuàng)造熱情，提升深化教育領(lǐng)域綜合改革的領(lǐng)導(dǎo)力、推動(dòng)力、執(zhí)行力，為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

　　多年來(lái)，教育干部人事人才工作改革探索取得了明顯成效，近年來(lái)采取的一系列新的改革舉措總體上也是符合十八屆三中全會(huì)精神的。但一些體制機(jī)制性障礙沒(méi)有從根本上得到解決，工作中的一些難點(diǎn)問(wèn)題和深層次矛盾還亟待破解。新的歷史時(shí)期，深化教育領(lǐng)域綜合改革，關(guān)鍵是建設(shè)一支高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍，必須深化干部人事人才工作綜合改革。

　　一是深化干部選拔任用制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選拔任用干部。建立完善有效管用、簡(jiǎn)便易行、有利于優(yōu)秀干部人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)直屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，強(qiáng)化高校黨委在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和把關(guān)作用。堅(jiān)持和完善高校領(lǐng)導(dǎo)干部任期制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。完善高校領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)制度，探索與考核結(jié)果緊密掛鉤的高校領(lǐng)導(dǎo)干部激勵(lì)機(jī)制。著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的直屬機(jī)關(guān)干部選任方式，改進(jìn)完善司處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選任機(jī)制，合理確定競(jìng)爭(zhēng)性選拔的適用情形和規(guī)模，不單純追求競(jìng)爭(zhēng)性選拔的頻次和比例。要堅(jiān)持干部工作的群眾路線，堅(jiān)持群眾公認(rèn)，把加強(qiáng)組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用和充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，改進(jìn)民主推薦和民主測(cè)評(píng)，切實(shí)提高干部工作民主質(zhì)量。注重加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和干部隊(duì)伍的綜合研判，防止簡(jiǎn)單以票取人、以分取人，做到“不唯分、不唯票”。堅(jiān)持用好各年齡段干部與大力選拔年輕干部相結(jié)合，選拔任用干部不在年齡上劃線，探索推行職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合制度及管理方式。堅(jiān)持全面、歷史、辯證地看待干部，研究制定符合直屬機(jī)關(guān)工作實(shí)際的考核辦法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類考核機(jī)制，修改完善年度考核測(cè)評(píng)指標(biāo)，探索通過(guò)日常接觸、工作表現(xiàn)、群眾口碑等方式多渠道了解干部的有效方法，建立領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核檔案。研究制定干部交流專門計(jì)劃，打破輪崗交流壁壘，明確干部交流的硬杠杠，采取有效措施抓好落實(shí)。加強(qiáng)干部跨條塊跨區(qū)域交流，進(jìn)一步加大四支干部隊(duì)伍統(tǒng)籌力度，積極推動(dòng)機(jī)關(guān)與直屬單位、直屬高校以及地方之間干部交流掛職。落實(shí)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的要求，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查。

　　二是推進(jìn)高校人事制度改革。從教育部直屬高校開(kāi)始，全面落實(shí)學(xué)校人事管理自主權(quán)，依法賦予高校在確定人力資源投入與用人規(guī)模、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置管理、人員聘任和考核評(píng)價(jià)、實(shí)施校內(nèi)收入分配等方面自主權(quán)。改革教學(xué)科研組織方式，打破機(jī)構(gòu)與編制壁壘，促進(jìn)學(xué)科交叉融合，逐步探索實(shí)行用人規(guī)模備案制。推進(jìn)分類管理、分類考核評(píng)價(jià)，實(shí)行精細(xì)化崗位分類管理，探索建立符合我國(guó)高校特點(diǎn)的新型教師職務(wù)制度。完善公開(kāi)招聘制度，建立高校人員退出機(jī)制。深化職員制度改革，探索不同類型職員的職業(yè)發(fā)展通道，合理控制確定管理崗位“雙肩挑”人員比例，強(qiáng)化職業(yè)化導(dǎo)向，引導(dǎo)學(xué)校管理人員全身心投入本職工作。建立靈活多樣、規(guī)范有序的收入分配機(jī)制。探索年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制和團(tuán)隊(duì)薪酬制等分配形式，規(guī)范收入分配管理，形成合理、和諧的校內(nèi)收入分配關(guān)系，推進(jìn)高校主要領(lǐng)導(dǎo)薪酬制度改革。

　　三是創(chuàng)新人才工作機(jī)制。適應(yīng)資源配置方式改革的新形勢(shì)新趨勢(shì)，以實(shí)施重大人才工程為抓手，完善人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制，推動(dòng)形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高校引才聚才體制。進(jìn)一步整合完善人才計(jì)劃體系，以“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”為龍頭，統(tǒng)籌實(shí)施教育部各類人才計(jì)劃項(xiàng)目，大力支持學(xué)術(shù)新銳和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)支持中西部高校。改革人才評(píng)審機(jī)制，真正體現(xiàn)向中西部地區(qū)傾斜、向人文社科領(lǐng)域傾斜的政策導(dǎo)向。加強(qiáng)人才政策創(chuàng)新，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校人才引進(jìn)工作的若干意見(jiàn)》，充分發(fā)揮高校在人才工作中的主體作用。加大引才審核力度，加強(qiáng)聘用合同管理，規(guī)范兼職兼薪行為，切實(shí)做好引進(jìn)人才服務(wù)和支撐工作。

　　四是加快轉(zhuǎn)變政府職能。研究制定《教育部職能轉(zhuǎn)變方案》，堅(jiān)決落實(shí)政事分開(kāi)、管辦評(píng)督分離的原則，推動(dòng)落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，進(jìn)一步明晰中央與地方教育管理職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)省級(jí)政府統(tǒng)籌教育職能。取消和下放部分職能，委托和轉(zhuǎn)移部分職能，轉(zhuǎn)變管理方式，適當(dāng)調(diào)整機(jī)關(guān)司局職責(zé)分工，精簡(jiǎn)規(guī)范項(xiàng)目評(píng)審，減少評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰評(píng)估項(xiàng)目，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。理順機(jī)關(guān)與事業(yè)單位的職責(zé)關(guān)系，明確直屬單位發(fā)展方向和職能定位，充分發(fā)揮直屬單位作用，有效承擔(dān)政府轉(zhuǎn)移職能，積極構(gòu)建國(guó)家層面教育公共服務(wù)支撐體系。嚴(yán)格控制新增機(jī)構(gòu)和人員編制，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理，進(jìn)一步清理、規(guī)范、精簡(jiǎn)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　全面深化教育干部人事人才工作綜合改革要有推進(jìn)策略。一要有問(wèn)題意識(shí)。問(wèn)題就是號(hào)召。準(zhǔn)確分析把握工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以此作為改革的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，圍繞解決實(shí)際問(wèn)題積極探索改革舉措，并務(wù)求取得實(shí)效。二要有系統(tǒng)思維。堅(jiān)持圍繞教育領(lǐng)域綜合改革的總體目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃干部人事人才工作綜合改革的思路，既注重與其他部門其他領(lǐng)域的改革緊密聯(lián)系、相互交融，又注重自身改革措施的彼此支持、銜接配套，提高改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。三要有進(jìn)取精神。必須以更大的決心和智慧推動(dòng)改革，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，鼓足干勁、攻堅(jiān)克難，在破除體制機(jī)制障礙、破解深層次矛盾問(wèn)題上出硬招實(shí)招，確保改革沿著正確的方向縱深推進(jìn)。

          按照黨的十八大精神，《決定》專門就加快轉(zhuǎn)變政府職能進(jìn)行具體部署，為深化教育體制改革創(chuàng)造了更加有利的制度環(huán)境。今后，深化教育領(lǐng)域綜合改革，要以《決定》確定的“深入推進(jìn)管辦評(píng)分離”為導(dǎo)向，構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)之間新型關(guān)系，明確各級(jí)政府責(zé)任，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，發(fā)揮社會(huì)參與作用。相應(yīng)地，教育管理體制和辦學(xué)體制新的改革亮點(diǎn)體現(xiàn)在3個(gè)方面。

          第一，擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。面對(duì)中央向地方放權(quán)、政府向?qū)W校放權(quán)的現(xiàn)實(shí)需求，《決定》堅(jiān)持管辦評(píng)分離的方向，要求政府更多運(yùn)用法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策、公共財(cái)政、信息服務(wù)等手段引導(dǎo)和支持學(xué)校發(fā)展，形成政事分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。在適應(yīng)行政體制改革要求的前提下，落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，關(guān)鍵是完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)；要讓每所學(xué)校都能依法行使辦學(xué)自主權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，核心是加強(qiáng)章程建設(shè)。2015年前全國(guó)所有學(xué)校都須制定或修訂好章程，辦學(xué)自主權(quán)須由規(guī)范的學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)所決定，校內(nèi)外的民主監(jiān)督制度都要加快建立健全，加快建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度。

         第二，強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo)，委托社會(huì)組織開(kāi)展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)。教育領(lǐng)域管辦評(píng)分離的內(nèi)涵，就是政府管教育、學(xué)校辦教育、社會(huì)評(píng)教育。根據(jù)《決定》的改革新舉措，一是要強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo)，建立國(guó)家、省、市（州、盟）、縣四級(jí)完整的、相對(duì)獨(dú)立的教育督導(dǎo)委員會(huì)及日常辦事機(jī)構(gòu)，將政府業(yè)務(wù)部門監(jiān)督評(píng)價(jià)職能調(diào)整到督導(dǎo)部門，建立各級(jí)各類教育督導(dǎo)評(píng)估制度，建設(shè)專兼職結(jié)合的督學(xué)隊(duì)伍，提高督導(dǎo)工作規(guī)范化專業(yè)化水平。建立督導(dǎo)檢查結(jié)果公告制度和限期整改制度，完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的新機(jī)制。二是要注意發(fā)揮社會(huì)組織在教育評(píng)估監(jiān)測(cè)中的作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)學(xué)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)組織參與教育公共治理的積極性，鼓勵(lì)專門機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估監(jiān)測(cè)教育質(zhì)量，適時(shí)將委托社會(huì)組織開(kāi)展教育評(píng)估監(jiān)測(cè)納入政府購(gòu)買服務(wù)程序之中，作為完善評(píng)估監(jiān)測(cè)制度體系的重要運(yùn)作方式。

         第三，健全政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育。為了充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦教育積極性，國(guó)家法律和政策已將民辦教育視為教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量?！稕Q定》提出極具創(chuàng)新性的辦學(xué)體制改革要點(diǎn)，尤其是政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款等項(xiàng)舉措，將在政策上形成很大突破。目的在于堅(jiān)持教育公益性原則，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制。因此，要繼續(xù)鼓勵(lì)各級(jí)政府因地制宜采取多樣化政策措施，引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式進(jìn)入教育領(lǐng)域，支持民辦教育事業(yè)發(fā)展，并積極鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué)，形成并鞏固以政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。