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國(guó)際職教大會(huì)
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     4月23日，中國(guó)和英國(guó)在北京舉行2014年中英教育峰會(huì)暨中英高級(jí)別人文機(jī)制交流會(huì)。

    雙方在高級(jí)別人文交流會(huì)議上所簽署的協(xié)議，為未來(lái)三年兩國(guó)在高等教育、職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的合作設(shè)定了新的目標(biāo)。雙方同意，繼續(xù)推進(jìn)兩國(guó)學(xué)生的雙向流動(dòng)，加強(qiáng)科研合作，提升教育標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)中英文的學(xué)習(xí)。

    在峰會(huì)期間，雙方舉行了中英文學(xué)習(xí)研究項(xiàng)目諒解備忘錄的簽署儀式，這將為英國(guó)政府未來(lái)的政策制定和資金投入戰(zhàn)略作出指引。英方表示，將增加在英國(guó)的中文學(xué)習(xí)人數(shù)，并在2020年前達(dá)到40萬(wàn)人的目標(biāo)。英國(guó)政府同時(shí)宣布，作為“英國(guó)未來(lái)計(jì)劃（GenerationUK）”項(xiàng)目的一部分，英國(guó)正努力實(shí)現(xiàn)2020年前派送8萬(wàn)名英國(guó)學(xué)生到中國(guó)學(xué)習(xí)或?qū)嵙?xí)的目標(biāo)。

    英國(guó)政府還表示，英國(guó)政府不會(huì)對(duì)前往英國(guó)學(xué)習(xí)或畢業(yè)后獲取工作經(jīng)驗(yàn)的中國(guó)學(xué)生設(shè)定人數(shù)限制。 


 上海中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生在進(jìn)行一場(chǎng)航空乘務(wù)項(xiàng)目的比賽。


　　最近教育部明確說(shuō)，600所近年來(lái)升格的本科要改辦為技術(shù)應(yīng)用型大學(xué)。這是職業(yè)教育一貫制的要求，為我們過(guò)去以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育，提出了新的命題。雖然上海的職業(yè)教育在培養(yǎng)質(zhì)量、產(chǎn)學(xué)結(jié)合等方面居于領(lǐng)先，但仍然不能回避其中存在的問(wèn)題，尤其是高職相對(duì)薄弱，導(dǎo)致職教體系整體有失衡的趨勢(shì)。

 

以就業(yè)為導(dǎo)向的課改

　　上海的職業(yè)教育特點(diǎn)非常鮮明。這體現(xiàn)在學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)上，其核心就是課程建設(shè)。這方面上海走在全國(guó)最前面。

　　上海的課程建設(shè)經(jīng)過(guò)了兩個(gè)階段。一個(gè)階段是，自上世紀(jì)90年代起，按照能力本位思路進(jìn)行課程建設(shè)。上世紀(jì)80年代末，由于人們認(rèn)識(shí)到學(xué)校課程和實(shí)際用人需求脫節(jié)較嚴(yán)重，我們就從加拿大、美國(guó)、澳大利亞等國(guó)，接觸到了“能力本位的課程改革”（CBE），又把這些引進(jìn)到上海。于是就有了中等職業(yè)教育的“10181工程”，即“10個(gè)重點(diǎn)專業(yè)”、“重點(diǎn)開(kāi)發(fā)18門課程”以及“1個(gè)現(xiàn)代化的職業(yè)教育課程體系”。這是1990年代的課程改革。

　　第二個(gè)階段，是從2004年到現(xiàn)在。2004年，上海出臺(tái)了一個(gè)深化課程改革的行動(dòng)計(jì)劃，提出要開(kāi)發(fā)“任務(wù)引領(lǐng)性課程”。我們現(xiàn)在把它歸納成“任務(wù)引領(lǐng)、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)”的課程模式。這次課程改革，在全國(guó)也產(chǎn)生了非常大的影響。上海首批完成了66份專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)，涵蓋了996門課程標(biāo)準(zhǔn)，編寫(xiě)了109冊(cè)示范性教材，建成了92個(gè)專業(yè)的精品課程。這一輪改革，我們確定了五大改革理念，不少中職的教師都能背得出來(lái)，對(duì)學(xué)校專業(yè)教學(xué)的影響非常大。

　　第一條是，以職業(yè)生涯發(fā)展為目標(biāo)，定位課程。上海的中職教育課程，基本出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是促進(jìn)學(xué)生的生涯發(fā)展。

　　第二條是，以工作任務(wù)為依據(jù)，設(shè)置課程。與過(guò)去根據(jù)知識(shí)邊界來(lái)設(shè)置課程不同，我們不設(shè)置“工程力學(xué)”這種課程，而設(shè)置一項(xiàng)在企業(yè)里實(shí)際使用、操作的工作任務(wù)，如產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，以此將學(xué)校的課程和企業(yè)的工作任務(wù)更好地結(jié)合起來(lái)。

　　第三條是，以職業(yè)能力為依據(jù)，確定課程內(nèi)容。課程設(shè)置好之后，每年這門課程教些什么內(nèi)容，需要根據(jù)職業(yè)能力確定。比如，做產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，相應(yīng)所需哪些能力，要一條條梳理出來(lái)，每一條能力對(duì)應(yīng)何種課程內(nèi)容，是一線技術(shù)專家?guī)臀覀兇_定的。

　　第四條是，以典型產(chǎn)品為載體，設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)。課程和內(nèi)容定下來(lái)之后，教師怎么教這門課呢？我們要求，所有的知識(shí)和技能，教師都要以具體的產(chǎn)品為載體來(lái)教，要讓同學(xué)去實(shí)踐。

　　第五條理念也很重要，是以職業(yè)資格證書(shū)為參照，實(shí)現(xiàn)雙證融通。也就是說(shuō)，我們的標(biāo)準(zhǔn)不是學(xué)校閉門造車而來(lái)的，一定要和勞動(dòng)局開(kāi)發(fā)的職業(yè)資格證書(shū)對(duì)接。

　　這五條理念，是包括我在內(nèi)的上海課程改革專家組的貢獻(xiàn)。大家曾對(duì)此反復(fù)研究。就個(gè)人來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得這五條理念是相當(dāng)完整的。

　　應(yīng)該說(shuō)，1990年代“10181工程”的實(shí)施，讓職業(yè)教育的課程有了很多突破，較有效地改變了課程理念。但我們也感到，很多課程改革的內(nèi)容，沒(méi)有很好地推進(jìn)和深入，實(shí)際的課堂行為，還不能令人非常滿意。因此，在后面這次改革中，我們強(qiáng)調(diào)，一定要抓課堂教學(xué)。如烹飪專業(yè)，過(guò)去教師上課，一上來(lái)讓學(xué)生學(xué)刀工，要切菜，小孩子切著切著，就沒(méi)興趣了?，F(xiàn)在課堂上教學(xué)生燒一個(gè)菜，在燒菜的過(guò)程中，他會(huì)體會(huì)到很多標(biāo)準(zhǔn)，比如蘿卜要切到多細(xì)，在這一過(guò)程中掌握技能。

　　原來(lái)的課程，是先儲(chǔ)備知識(shí)，再運(yùn)用知識(shí)。教師會(huì)對(duì)學(xué)生說(shuō)，書(shū)到用時(shí)方恨少，這些東西有價(jià)值，需要學(xué)好，準(zhǔn)備好了才能做。但最后準(zhǔn)備好的時(shí)候，學(xué)生往往就快畢業(yè)離校了。而且，在教學(xué)實(shí)踐中，我們還發(fā)現(xiàn)，尤其是對(duì)中職學(xué)生，不適合采取先儲(chǔ)備再運(yùn)用的教學(xué)方式，因?yàn)閷W(xué)生沒(méi)有這種預(yù)見(jiàn)力，不知這些東西有什么用。所以，需要用任務(wù)引領(lǐng)學(xué)習(xí)。我們現(xiàn)在讓學(xué)生一上來(lái)就接觸第一線最鮮活的東西，由這些東西引領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)。因此，上海課程改革被稱作“任務(wù)引領(lǐng)”的改革。效果總體非常好。

 

職業(yè)教育一貫制的挑戰(zhàn)

　　前面的五條理念，總體是以就業(yè)為導(dǎo)向的，強(qiáng)調(diào)課程如何與崗位銜接。

　　最近明確說(shuō)，600所近年來(lái)升格的本科要改辦為技術(shù)應(yīng)用型大學(xué)。這是職業(yè)教育一貫制的要求，是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的概念。讓我們的職業(yè)教育不再是斷頭的，能從中職到高職再到應(yīng)用型本科。也有說(shuō)法，要將專業(yè)碩士甚至專業(yè)博士納入職業(yè)教育范疇。專業(yè)學(xué)位教育是不是職業(yè)教育？這一點(diǎn)我持保留態(tài)度。但應(yīng)用型本科屬于職業(yè)教育，這是毫無(wú)爭(zhēng)議的。

 

考試科目設(shè)置不合理

　　在這種改革中，如何看待中職、高職學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)呢？從我個(gè)人從事的課程開(kāi)發(fā)角度說(shuō)，這是不矛盾的。無(wú)論高職還是本科，都要體現(xiàn)職業(yè)教育的特色。理論上說(shuō)，一個(gè)學(xué)生如果就業(yè)能力很強(qiáng)，他的升學(xué)能力通常也會(huì)很強(qiáng)；一個(gè)升學(xué)能力強(qiáng)的學(xué)生，必然是能夠就業(yè)的學(xué)生。

　　但現(xiàn)在，往往有這樣的情況：一個(gè)中職學(xué)生職業(yè)能力很強(qiáng)，卻似乎不具備升高職和本科的能力；選擇升高職、本科的人，其中一部分也是職業(yè)能力相對(duì)較弱而無(wú)法在就業(yè)市場(chǎng)上尋覓到好工作的。問(wèn)題出在哪里？出在考試上。當(dāng)考試不突出專業(yè)能力、職業(yè)能力，而是突出文化課、理論時(shí)，這個(gè)矛盾就出現(xiàn)了。理想狀態(tài)中，升學(xué)和就業(yè)應(yīng)該是一體化的。如果一個(gè)高職學(xué)?；驊?yīng)用型本科學(xué)校，招來(lái)的學(xué)生本身就是從中職學(xué)校畢業(yè)后找不到工作的那一部分，這個(gè)招生很難說(shuō)是合適的。

　　考試的問(wèn)題在于，科目設(shè)置不合理。或者是，科目設(shè)置本身看似合理，但后果不合理。比如說(shuō)，文化課考試占百分之三十比重，專業(yè)課考試占百分之七十比重。形式上已突出了專業(yè)課，但實(shí)際上，職業(yè)學(xué)校的學(xué)生文化課程度很差，為了這百分之三十的分?jǐn)?shù)，學(xué)生可能需要付出很大精力。因此，這很可能導(dǎo)致學(xué)校教學(xué)偏重文化課，把大量精力放在百分之三十的文化課上。因?yàn)閷I(yè)課很容易拿分，學(xué)校有辦法訓(xùn)練一個(gè)月就讓你通過(guò)。

　　文化課是應(yīng)該考的，不能取消。這件事情比較麻煩。我所說(shuō)的第一點(diǎn)就是，中高職貫通的理想狀態(tài)下，就業(yè)和升學(xué)是不矛盾的，之所以出現(xiàn)這個(gè)矛盾，問(wèn)題在于考試制度。

 

職業(yè)教育體系框架失衡

　　但中高職貫通這件事，的確會(huì)讓我們產(chǎn)生一些新的思考。

　　我的基本想法是，作為國(guó)際化大都市的上海，職業(yè)教育的體系框架，應(yīng)當(dāng)是紡錘形，中間大，兩頭小。紡錘形的中間部分應(yīng)是高職。上海需要的一線操作人員培訓(xùn)，應(yīng)該主要通過(guò)高職這個(gè)層面實(shí)現(xiàn)。這是上海城市定位的需要，也是個(gè)體接受教育的需要。

　　上面這頭，是上海一定要積極發(fā)展的技術(shù)應(yīng)用型本科。因?yàn)橐恍┘舛说募夹g(shù)、高端服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，需要高技術(shù)（而非高技能）的從業(yè)人員來(lái)支撐，這些從業(yè)者不是通過(guò)學(xué)科教育培養(yǎng)的，而主要是通過(guò)技術(shù)應(yīng)用型高校培養(yǎng)的。

　　下面這頭，是中職教育。我認(rèn)為，在上海，中職教育應(yīng)逐步演化成以職業(yè)基礎(chǔ)教育為主，很多專業(yè)應(yīng)該是為升入高職、應(yīng)用型本科打下知識(shí)和技能的基礎(chǔ)。當(dāng)然，中職教育也需保留一部分就業(yè)導(dǎo)向?qū)I(yè)，因?yàn)橛行I(yè)實(shí)際上沒(méi)有升學(xué)的對(duì)口專業(yè)，學(xué)完之后，就需要直接面向市場(chǎng)就業(yè)。

　　總體來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為理想狀態(tài)應(yīng)該是紡錘形框架。

　　那么，現(xiàn)在上海職業(yè)教育的狀態(tài)是怎樣呢？是兩頭大，中間小。中職這頭，招生規(guī)模與普通高中教育大體相當(dāng)，生源一部分來(lái)自上海本地，另一部分是外來(lái)務(wù)工人員子女。應(yīng)用型本科這頭，在全國(guó)比較有影響，比如上海第二工業(yè)大學(xué)、上海電機(jī)學(xué)院、上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，都很不錯(cuò)。最麻煩的恰恰是中間的高職，這是一段軟肋。學(xué)校普遍數(shù)量少，招生規(guī)模小，辦學(xué)實(shí)力不強(qiáng)。

　　理想的職業(yè)教育體系，應(yīng)該是中職升高職，高職再升應(yīng)用型本科。但實(shí)際上，職業(yè)教育升學(xué)序列與普通教育升學(xué)序列并列存在。升高中比較困難的初中生，就到中職里去了。因?yàn)橹懈呗氊炌?，一部分中職畢業(yè)生可以升到高職，而大部分高職學(xué)校招生，生源還是來(lái)自普通高中。而高職學(xué)生基本沒(méi)有升上應(yīng)用型本科的，因?yàn)榭荚嚿喜蝗ァ?yīng)用型本科幾乎都是從普通高中招生的。

　　現(xiàn)在高職升應(yīng)用型本科這塊正在搞試點(diǎn)，主要通過(guò)成人高校的途徑，學(xué)歷不銜接。正常的銜接是通過(guò)“3+2”，高職讀三年，本科讀兩年。但這條路不是很暢通?！?+2”相當(dāng)于一般的專升本，三年高職讀完，還要參加專升本考試，再讀兩年把文憑拿下來(lái)。理想狀態(tài)下，中職和高職、高職和應(yīng)用型本科的銜接，應(yīng)該是直通車。但原來(lái)的設(shè)計(jì)是以就業(yè)為導(dǎo)向，并沒(méi)想到要貫通?，F(xiàn)在要貫通，難度很大。

　　首先，應(yīng)用型本科不愿招高職的學(xué)生。本科寧愿招普通高中的學(xué)生，不愿意招高職。能從高職升到應(yīng)用型本科的學(xué)生，是非常少的。

　　我們現(xiàn)在做中高職貫通，很多高職學(xué)校也是咬著牙做的。一部分高職學(xué)校，把一些不好的專業(yè)、招不到生的專業(yè)拿出來(lái)，做中高職貫通，好的專業(yè)到普通高中去招生。人家還是喜歡普高的學(xué)生。

　　對(duì)中高職貫通這件事積極的是中職學(xué)校，它希望有中高職貫通的專業(yè)，以吸引較好的生源。但高職學(xué)校完全可以去普高招生，普高的學(xué)生文化基礎(chǔ)比中職的學(xué)生好，因此高職學(xué)校缺乏設(shè)置貫通專業(yè)的動(dòng)力。從政府的角度，設(shè)置中高職貫通，是為了通過(guò)這樣的長(zhǎng)學(xué)制，培養(yǎng)具備更高技能水平和更深專業(yè)理論知識(shí)的人才。這三方的出發(fā)點(diǎn)是不一樣的。

　　當(dāng)然，有些學(xué)生能把中職讀得很好，但確實(shí)不擅長(zhǎng)讀高職。因?yàn)橹新氈饕呛?jiǎn)單操作，高職要面對(duì)較復(fù)雜的崗位，如汽車或精密設(shè)備的維修，以及高端服務(wù)業(yè)。本科要面對(duì)的崗位則更復(fù)雜。因此，合理的情況是：中職的一部分學(xué)生，適合升入高職，高職的一部分學(xué)生，適合升入本科；這個(gè)過(guò)程里又有一部分學(xué)生到市場(chǎng)上就業(yè)。

　　但在應(yīng)用型本科、高職這兩段，都有兩種生源，又帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題：如何達(dá)成兩種生源的培養(yǎng)目標(biāo)。從普通高中上來(lái)的學(xué)生，文化知識(shí)可以，但沒(méi)有技能；從職校上來(lái)的學(xué)生，也不愿再重復(fù)學(xué)習(xí)已經(jīng)學(xué)過(guò)的技能。比較理想的辦法是，一屆招兩個(gè)班，設(shè)置兩份培養(yǎng)方案。但事實(shí)上，這一點(diǎn)很難做到，因?yàn)閬?lái)自職校的學(xué)生和來(lái)自普通高中的學(xué)生，人數(shù)很難剛好一致，分班會(huì)分不勻。另一個(gè)比較好的辦法是實(shí)行選課制，把專業(yè)最核心的課定好之后，其他的通過(guò)選課處理，規(guī)定來(lái)自普通高中的學(xué)生必須多選些技能課，來(lái)自技校的學(xué)生必須多選些理論課，兩邊稍微補(bǔ)一補(bǔ)。

　　最后，我們還要發(fā)揚(yáng)美國(guó)社區(qū)學(xué)院的那種精神。國(guó)人一般喜歡把美國(guó)社區(qū)學(xué)院比作我們的高職，但實(shí)際上兩者之間有很大區(qū)別。我們高職的主要功能是人才培養(yǎng)，而美國(guó)社區(qū)學(xué)院在人才培養(yǎng)之外，和社區(qū)的關(guān)系也非常密切。我們的高職頂多可以開(kāi)放圖書(shū)館給社區(qū)，而美國(guó)社區(qū)學(xué)院是服務(wù)社區(qū)，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)學(xué)院有主人翁精神。比如，社區(qū)居民開(kāi)會(huì)，也會(huì)去社區(qū)學(xué)院，我們就做不到這一點(diǎn)，圍墻圍得牢牢的。我們也強(qiáng)調(diào)高職和社區(qū)的互動(dòng)，但互動(dòng)停留在如何服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、如何聽(tīng)取社區(qū)意見(jiàn)這些方面，做不到與社區(qū)完全像一家人那樣。

 

高職相對(duì)薄弱

　　上海職業(yè)教育對(duì)人才的培養(yǎng)質(zhì)量應(yīng)該說(shuō)還是不錯(cuò)的。目前最大的問(wèn)題，是“中職-高職-應(yīng)用型本科”這一結(jié)構(gòu)的失衡，應(yīng)由目前兩頭大中間小的狀況，轉(zhuǎn)化為兩頭小中間大的紡錘形?，F(xiàn)在這個(gè)形態(tài)，影響學(xué)生生涯發(fā)展空間。

　　中高職貫通的前提，是必須有高職學(xué)校。但目前高職學(xué)校數(shù)量不足，好學(xué)校也不多。幾次中高職貫通做下來(lái)，問(wèn)題就暴露出來(lái)了：中職學(xué)校找不到高職學(xué)?！，F(xiàn)在規(guī)定一所高職學(xué)校要“一拖幾”，就是要讓它帶幾個(gè)中職學(xué)校。三四個(gè)是合理的，可現(xiàn)在往往報(bào)上來(lái)就是“一拖七”、“一拖八”。

　　這樣一來(lái)，在高職人才培養(yǎng)這個(gè)層面上就存在斷檔，因?yàn)橛泻枚喙ぷ魇侵新殞W(xué)生不能勝任的。今年我們調(diào)研下來(lái)，很多行業(yè)明確表示，這個(gè)崗位必須是高職學(xué)生，不能是中職學(xué)生。比如軌道交通方面，司機(jī)、調(diào)度員，都不能是中職學(xué)生。他們考慮的首要問(wèn)題是，中職學(xué)生年齡太小，不成熟，萬(wàn)一出事故，后果不堪設(shè)想。

　　高職學(xué)校的薄弱影響人才的供給。只有中職學(xué)生，沒(méi)有那么多高職學(xué)生，企業(yè)怎么辦？一些企業(yè)就去浙江、江蘇，拼命招人。我知道的一個(gè)例子是大眾汽車，它從浙江成批地招高職學(xué)生，為了保證汽車質(zhì)量，企業(yè)也不會(huì)要中職學(xué)生。

　　另外，上海的高職學(xué)校中，民辦的太多。人們對(duì)民辦學(xué)校存在偏見(jiàn)，但民辦學(xué)校自身也有問(wèn)題。專業(yè)設(shè)置方面，民辦高職學(xué)校所設(shè)置的，大多是服務(wù)類專業(yè)，是那種不需要花很多錢、一開(kāi)就可以開(kāi)很多班的專業(yè)，如工藝美術(shù)設(shè)計(jì)，主要內(nèi)容就是畫(huà)畫(huà)。但如果新設(shè)一個(gè)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用專業(yè)，學(xué)校要買很多機(jī)床，一投入就是上千萬(wàn)，機(jī)床消耗很厲害，維護(hù)也要投入。民辦高職學(xué)校大多對(duì)此不太樂(lè)意。

　　去年起，我在幫市教委做現(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃。我們的規(guī)劃里提到，上海的職業(yè)教育，一直在微觀上下功夫，課程、教學(xué)、師資培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)基地等，做得很好也很踏實(shí)，但整個(gè)職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)，中職、高職、本科這三段，不是特別均衡。

　　上海的職業(yè)教育，優(yōu)勢(shì)在內(nèi)涵，弱勢(shì)在結(jié)構(gòu)。如果大的結(jié)構(gòu)失衡，內(nèi)涵再足，效果也會(huì)難以展現(xiàn)。

 

職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　職業(yè)教育對(duì)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)是功不可沒(méi)。作為國(guó)際化大都市，上海首先需要一流大學(xué)，這樣才有底蘊(yùn)和積淀。但上海各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也需要一線服務(wù)人員、技術(shù)人員，尤其在建自貿(mào)區(qū)后，上海在商業(yè)服務(wù)、金融、港口物流等方面的發(fā)展應(yīng)該說(shuō)很有前景，這些工作不能完全依靠外來(lái)勞動(dòng)力。

　　其他地方也在發(fā)展，如果未來(lái)不再有那么多打工者來(lái)上海，出現(xiàn)勞動(dòng)力空心化的情況，企業(yè)招不到合格的勞動(dòng)者，怎么辦？職業(yè)教育的特點(diǎn)是，學(xué)生學(xué)完后，基本是要留在當(dāng)?shù)?、服?wù)當(dāng)?shù)氐模幌衿胀ǜ咧?、本科的學(xué)生，學(xué)完很可能出國(guó)。所以，上海從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略看，要大力發(fā)展職業(yè)教育，尤其是大力發(fā)展高職。

　　發(fā)展高職，一方面是滿足家長(zhǎng)對(duì)小孩受教育的需要，另一方面，學(xué)歷越高，規(guī)范性就越強(qiáng)。一個(gè)人是用整個(gè)人在從事一項(xiàng)工作，而不是單純用一項(xiàng)技能在工作。一個(gè)人的文憑、修養(yǎng)、學(xué)識(shí)，都會(huì)體現(xiàn)在工作中。不能僅用機(jī)械的、庸俗化的眼光去看待教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，不能認(rèn)為職業(yè)教育只培養(yǎng)企業(yè)需要的能力就夠了。教育反過(guò)來(lái)也會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富的高端技能人才，可以提升產(chǎn)業(yè)水平。

　　上海的職業(yè)教育，另一為人矚目的內(nèi)容，就是科研。其他地方的職業(yè)學(xué)校，達(dá)不到上海學(xué)校承接企業(yè)項(xiàng)目的水平。外地學(xué)校來(lái)考察的人，對(duì)上海職業(yè)學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地，也只有羨慕的份。

　　上海職業(yè)教育師資特別雄厚。全國(guó)有些地方，中職學(xué)校的畢業(yè)生，現(xiàn)在還能在自己所在學(xué)校當(dāng)教師。上海這里，研究生是教師最基本的學(xué)歷要求，很多教師有博士學(xué)位，還有些教師是從行業(yè)過(guò)來(lái)，有過(guò)企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。

　　上海職業(yè)學(xué)校辦學(xué)比較專業(yè)化。產(chǎn)學(xué)合作不僅在學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)、教學(xué)層面，還有一批企業(yè)的專家隊(duì)伍，持續(xù)參與課程開(kāi)發(fā)。我們的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，也需要行業(yè)專家來(lái)審。還有相對(duì)固定的專家，參加職業(yè)教育制定標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)?？傮w而言，上海職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的合作突破了物質(zhì)層面，進(jìn)入到智力層面。

　　這是因?yàn)?，上海有不少職業(yè)學(xué)校是行業(yè)（集團(tuán)）辦學(xué)，如醫(yī)藥學(xué)校是醫(yī)藥集團(tuán)的，交通學(xué)校是交通集團(tuán)的。全國(guó)范圍看，原先行業(yè)辦的中專學(xué)校，有的后來(lái)升格成高職，留下來(lái)的就成為職業(yè)高中（“三?！敝傅木褪侵袑！⒙毟?、技校），這些學(xué)校多數(shù)屬于教育局，和企業(yè)已沒(méi)有任何來(lái)往，在校企合作上是白手起家，因此需要政府推動(dòng)。

　　而上海沒(méi)有中職學(xué)校直接升格到高職的情況，只有一些中職學(xué)校是通過(guò)職工大學(xué)等渠道升格（編者注：如上海電機(jī)學(xué)院）。目前上海由老中專保留下來(lái)的中職學(xué)校，資產(chǎn)都屬于行業(yè)，故而學(xué)生的實(shí)習(xí)和就業(yè)、請(qǐng)行業(yè)專家開(kāi)發(fā)課程等合作都很緊密（編者注：包括上海電機(jī)學(xué)院在內(nèi)的四所學(xué)校，資產(chǎn)最近劃歸教委）。

　　因此，上海職業(yè)學(xué)校專業(yè)劃分也非常細(xì)。全國(guó)范圍內(nèi)，不少職業(yè)學(xué)校的名字都是模糊概念，比如杭州有所西湖職高，寧波有鄞州職業(yè)教育中心。光聽(tīng)名字，不知它是做什么的。而在上海，大部分職業(yè)學(xué)校的名字就對(duì)應(yīng)了明確的行業(yè)，諸如建工學(xué)校、港灣學(xué)校、商貿(mào)學(xué)校、醫(yī)藥學(xué)校等。

　　全國(guó)許多地方，正考慮大力調(diào)整職業(yè)學(xué)校的專業(yè)布局。因?yàn)?，大部分職業(yè)學(xué)校都是綜合化的，同一個(gè)專業(yè)往往有十幾所學(xué)校在開(kāi)，比如許多學(xué)校都有汽修專業(yè)，但真正需要的專業(yè)卻又匱乏。上海在這方面則不用花太多心思，布局較清晰，如醫(yī)藥學(xué)校和商貿(mào)學(xué)校，本身不可能有太多重合專業(yè)。當(dāng)然，也不是說(shuō)上海就沒(méi)有集中開(kāi)設(shè)的專業(yè)，如數(shù)控專業(yè)，就有很多學(xué)校在開(kāi)。

　　上海職業(yè)教育的校企合作緊密，也與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有關(guān)。上海的企業(yè)經(jīng)營(yíng)相對(duì)較成熟，企業(yè)對(duì)校企合作有積極性。我們?cè)诤透餍袠I(yè)接觸時(shí)，感到上海的企業(yè)家，無(wú)論國(guó)企還是民企，往往對(duì)人力資源一事有清醒的認(rèn)識(shí)，會(huì)更多地關(guān)注自己的員工，觀察他們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中有哪些問(wèn)題。上海的企業(yè)家會(huì)對(duì)我們明確提出，你們職業(yè)教育學(xué)校應(yīng)該培養(yǎng)一些什么樣的人才，我們的企業(yè)需要什么。而一些江浙鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的老板，對(duì)他講產(chǎn)學(xué)合作，他的反應(yīng)就像聽(tīng)天書(shū)一樣。

 

應(yīng)用型大學(xué)：

提高職業(yè)教育地位

　　上海早就意識(shí)到了技術(shù)應(yīng)用型本科的重要性。教育部這次說(shuō)，600多所高校要轉(zhuǎn)為應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，其實(shí)要的是技術(shù)應(yīng)用型本科，而不是說(shuō)要把學(xué)校降等。全國(guó)高職學(xué)校多的是，干嘛要把高校降等呢？

　　如果要把高校改成應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，也不好一刀切，有些專業(yè)適合改，有些不一定適合改。漢語(yǔ)言文學(xué)沒(méi)法改應(yīng)用型，但機(jī)械專業(yè)可以改。原先高校對(duì)機(jī)械專業(yè)的定位可能是機(jī)械設(shè)計(jì)，培養(yǎng)機(jī)械設(shè)計(jì)師這類工程型人才。實(shí)際上，企業(yè)不一定需要大量機(jī)械設(shè)計(jì)師，但需要大量的工藝師、設(shè)備維修維護(hù)人員，后者就是應(yīng)用型人才。

　　社會(huì)的人力資源是一個(gè)大的系統(tǒng)，人才有各個(gè)層面。比如修一座大橋，有人做規(guī)劃，有人畫(huà)施工圖，有人去勘測(cè)，有人到現(xiàn)場(chǎng)組織施工，有人具體操作混凝土和鋼筋。如果再往上走，還有人研究工程力學(xué)，最最上面則是基礎(chǔ)科學(xué)，如物理化學(xué)等。所以，轉(zhuǎn)為職業(yè)學(xué)校的學(xué)校，要看它怎樣定位自己。

　　我始終覺(jué)得，要把一類教育辦得好，一定要突出特色，重在給社會(huì)帶來(lái)什么。美國(guó)麻省理工學(xué)院簡(jiǎn)稱“MIT”，中國(guó)人將此翻譯成“理工”，仿佛很高級(jí)，可“MIT”中的“Technology”就是技術(shù)的意思，這個(gè)名字本來(lái)是技術(shù)學(xué)院。在技術(shù)人才的培養(yǎng)梯度中，這所學(xué)校做到了世界知名。但我們這里，為了讓別人了解自己的水平，會(huì)把自己拼命往上拔，好像學(xué)校培養(yǎng)的人才所在梯度越高端，這所學(xué)校就越高端。我覺(jué)得不應(yīng)該是這樣的。

　　這里還有一些很奇怪的概念是，教育問(wèn)題所在的梯度越高，相應(yīng)的研究者的水平也就越高，比如，研究高等教育的似乎就比研究職業(yè)教育的水平高，其實(shí)這只不過(guò)是問(wèn)題領(lǐng)域不同，研究者的水平應(yīng)該由研究出的成果決定。

　　我覺(jué)得，這600多所高校如果有遠(yuǎn)見(jiàn)，應(yīng)該要意識(shí)到，國(guó)家把它們劃出來(lái)，改成應(yīng)用型本科，很可能會(huì)有配套措施，會(huì)追加投入。以財(cái)政政策來(lái)引導(dǎo)，是政府常采取的方式。在原先的高等教育梯隊(duì)中，你是小弟弟，前面有許多老大哥，爭(zhēng)取不到資源。而高校如果加入職業(yè)教育梯隊(duì)，后面的高職、中職就要跟著你這樣的應(yīng)用型本科來(lái)走。

　　這就是中國(guó)人說(shuō)的雞頭鳳尾，看怎么選擇。做雞頭，若能把它做實(shí)，也是有好處的。國(guó)外很多大學(xué)的發(fā)展路徑，都是先提升自己為社會(huì)服務(wù)的能力，然后逐漸為社會(huì)所認(rèn)可，自己等級(jí)最后也就提升了。這600多所高校的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該有這樣的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，不能因?yàn)檠矍耙稽c(diǎn)面子問(wèn)題，而看不到長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。職業(yè)教育是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)最直接的一種教育，沒(méi)什么不好。

　　還有很多外省市職業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng)和我說(shuō)，有些本科生找不到工作，會(huì)去他們學(xué)校重新再學(xué)習(xí)，重新就業(yè)。其實(shí)，即便有這樣的案例，也不能說(shuō)明人們認(rèn)識(shí)到了職業(yè)教育的重要性。對(duì)于就業(yè)，職業(yè)教育肯定有支撐作用，但很多人還是會(huì)選擇先把大學(xué)讀完，拿到一個(gè)學(xué)歷，然后再學(xué)一門手藝。他們并不排斥職業(yè)教育，但需要拿到學(xué)歷，取得類似敲門磚的東西，在這個(gè)框架里獲得相對(duì)自由的地位。

　　這也是我們要把職業(yè)教育提高到本科層次的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)。中國(guó)畢竟是學(xué)歷社會(huì)。沒(méi)有辦法，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型本科，也是提高職業(yè)教育地位的一個(gè)途徑。

 

缺乏專業(yè)設(shè)置規(guī)范

　　有些人做了大量研究，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)職業(yè)所需要的能力，都是半年訓(xùn)練就可以培養(yǎng)出來(lái)的，根本沒(méi)必要實(shí)行這么長(zhǎng)學(xué)制的職業(yè)教育。在國(guó)際上，這個(gè)問(wèn)題也很有爭(zhēng)議。實(shí)際上，學(xué)歷是一種身份。教育年限的設(shè)計(jì)，需要考慮到多方面的需要，其中不僅有崗位技能的實(shí)際需要，還有個(gè)人發(fā)展的需要、地位實(shí)現(xiàn)的需要，等等。

　　不過(guò)，歸根結(jié)底，我們?nèi)鄙俚氖窃O(shè)置專業(yè)的規(guī)范，不知道究竟哪些應(yīng)該作為專業(yè)來(lái)設(shè)置，哪些應(yīng)該僅作為培訓(xùn)內(nèi)容。比如，我從來(lái)就不認(rèn)為烹飪專業(yè)需要作為職業(yè)教育中的一個(gè)專業(yè)來(lái)設(shè)置。

　　中職學(xué)校報(bào)一個(gè)專業(yè)，是緣于其自身的考慮，比如要迎合學(xué)生、家長(zhǎng)的心態(tài)，而不一定有對(duì)專業(yè)設(shè)置的全面宏觀思考。學(xué)校會(huì)認(rèn)真去把握市場(chǎng)上的人才需要，而不太會(huì)考慮，為滿足這種人才需要而開(kāi)設(shè)一個(gè)專業(yè)，這本身究竟是否合適。

　　因此，需要做好學(xué)校的專業(yè)目錄，做好學(xué)校對(duì)專業(yè)的審批。這兩塊內(nèi)容很重要。專業(yè)目錄是教育部設(shè)定的，各學(xué)校依照這一目錄來(lái)開(kāi)設(shè)自己的課。這里也不是上海本身的問(wèn)題。

　　家政服務(wù)是否適合作為一個(gè)職業(yè)教育的專業(yè)來(lái)設(shè)置呢？肯定有很多人會(huì)說(shuō)，家政服務(wù)不適合。但我們?cè)谂c家政行業(yè)的行業(yè)專家深入分析以后，感覺(jué)這是要專業(yè)化的。按照行業(yè)專家的理解，家政服務(wù)不僅是帶孩子、掃地、燒飯，還是老年護(hù)理、小孩早教。這么復(fù)雜的事，肯定需要學(xué)校教育。

　　還比如呼叫中心專業(yè)，電視機(jī)壞了，用戶就要給企業(yè)的呼叫中心打電話，服務(wù)人員需要解釋許多東西，如果沒(méi)有專業(yè)知識(shí)，是解釋不好的。有人說(shuō)，通過(guò)短期培訓(xùn)也可以上崗。但這個(gè)行業(yè)的人認(rèn)為，沒(méi)有那么簡(jiǎn)單，因?yàn)槿绻忉尣缓茫瑫?huì)給企業(yè)帶來(lái)很多麻煩，包括政府的窗口服務(wù)也對(duì)應(yīng)呼叫中心專業(yè)。

　　因此，對(duì)于開(kāi)設(shè)一個(gè)專業(yè)，我們現(xiàn)在的要求是，一個(gè)學(xué)校說(shuō)自己能辦這個(gè)專業(yè)，就要把課程全部開(kāi)發(fā)出來(lái)看看，我看了之后，內(nèi)容說(shuō)得過(guò)去，能把教學(xué)計(jì)劃排滿，而且你教的東西確實(shí)是學(xué)校應(yīng)該去教的，那我就會(huì)同意學(xué)校開(kāi)這個(gè)專業(yè)。

　　其實(shí)，開(kāi)設(shè)專業(yè)還是需要制度化。現(xiàn)在確立一個(gè)專業(yè)是否要開(kāi)設(shè)，隨意性較大。我們做新的專業(yè)目錄，也是從上到下一次性搞起來(lái)，而不是時(shí)時(shí)常態(tài)性更新。

　　德國(guó)的職業(yè)教育專業(yè)目錄更新，就是常態(tài)化的。德國(guó)有專門的聯(lián)邦職教研究所。修訂聯(lián)邦教育培訓(xùn)條例，是他們常規(guī)和長(zhǎng)期的工作。職教研究所的工作人員會(huì)保持觀察，發(fā)現(xiàn)社會(huì)上出現(xiàn)了一個(gè)新的職業(yè)后，會(huì)去進(jìn)行調(diào)研、分析，看這個(gè)職業(yè)是否可以通過(guò)人才遷移滿足。如果可以通過(guò)人才遷移滿足，就不需要再開(kāi)專業(yè)了。

　　比如電子商務(wù)，原本可以通過(guò)人才遷移滿足。我認(rèn)為電子商務(wù)沒(méi)必要設(shè)置為專業(yè)，市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的學(xué)生再學(xué)一點(diǎn)計(jì)算機(jī)就可以了。當(dāng)時(shí)，學(xué)校一窩蜂都開(kāi)電子商務(wù)。之后大家才看到，這個(gè)行業(yè)里不需要這么多人，其他專業(yè)畢業(yè)的人也可以從事這項(xiàng)工作?，F(xiàn)在電子商務(wù)專業(yè)已被列入就業(yè)最差的幾個(gè)專業(yè)之一，被亮紅燈了。

　　德國(guó)職教研究所對(duì)專業(yè)進(jìn)行評(píng)估后，如果認(rèn)為有必要開(kāi)，就會(huì)把專業(yè)開(kāi)起來(lái)。所以，德國(guó)的專業(yè)目錄一直處于修訂狀態(tài)中。不像我們，對(duì)專業(yè)目錄三年、五年一修訂，不修訂時(shí)就不管。說(shuō)到底，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、決策都要建立在對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，而不是憑主觀去操作。

　　不過(guò)，即便如此，上海職業(yè)教育絕大多數(shù)專業(yè)，對(duì)應(yīng)的就業(yè)崗位也都處于缺人狀態(tài)，中職和高職都是如此。長(zhǎng)期以來(lái)，總體形勢(shì)是技工荒，企業(yè)找不到干活的人。我們?cè)谏钪幸矔?huì)感覺(jué)到，現(xiàn)在的勞務(wù)工資很高。比如，上海奇缺酒店服務(wù)管理專業(yè)的人才，小孩子不愿做，家長(zhǎng)也不放心，所以就招外地的三校生過(guò)來(lái)。還有旅游管理、醫(yī)護(hù)，都需要招大量外地打工者。一些需要吃苦的行業(yè)，比如機(jī)電，人手同樣很緊缺。

　　中職學(xué)校報(bào)給我們的就業(yè)率，都在95%以上，總體態(tài)勢(shì)是供不應(yīng)求。目前的態(tài)勢(shì)是，大學(xué)生就不了業(yè)，研究生可能也就不了業(yè)，但中職生肯定能就業(yè)，而且待遇和收入不一定比大學(xué)生低。

　　有一些行業(yè)，說(shuō)自己的人才很緊缺，比如管道工、給排水。而實(shí)際上，這些技能不應(yīng)由學(xué)校培養(yǎng)，用人單位找人短期培訓(xùn)一下就可上崗。但職業(yè)教育中，又有一些專業(yè)，明明就業(yè)比較難，畢業(yè)生在市場(chǎng)上找不到工作，學(xué)生還死命地考，比如說(shuō)會(huì)計(jì)專業(yè)，又比如計(jì)算機(jī)。

　　中高職學(xué)校的校長(zhǎng)也會(huì)說(shuō)自己服務(wù)產(chǎn)業(yè)，但他們比誰(shuí)都清楚，重要的是家長(zhǎng)怎么看。所以，財(cái)會(huì)專業(yè)就業(yè)明明偏難，學(xué)校還在拼命招生，因?yàn)榧议L(zhǎng)喜歡小孩去讀這個(gè)專業(yè)。問(wèn)家長(zhǎng)為什么要讓孩子讀這個(gè)專業(yè)，家長(zhǎng)就說(shuō)：讀了再說(shuō)。家長(zhǎng)是這種心態(tài)。

 

項(xiàng)目制投入：

消耗教育教學(xué)大量精力

　　我們的工作需要進(jìn)行系統(tǒng)化和制度化，而不是項(xiàng)目化。目前，職業(yè)學(xué)校中大量的事務(wù)是被項(xiàng)目化的。要等項(xiàng)目發(fā)布出來(lái)，大家才去做。先規(guī)劃，再出臺(tái)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目撥款，等到錢用完了，這個(gè)項(xiàng)目還有沒(méi)有人管，就不知道了。

　　上海這方面還算經(jīng)費(fèi)充裕。但是，包括課程改革在內(nèi)的工作，其實(shí)應(yīng)該是常態(tài)的。項(xiàng)目制的問(wèn)題是，因?yàn)槭穷A(yù)算制，有錢時(shí)要拼命花，后期就不能持續(xù)。比如，一個(gè)項(xiàng)目剛批下錢的時(shí)候，大家都死命地買硬件設(shè)備，這樣一來(lái)，把運(yùn)行成本提高了，后面的運(yùn)行維護(hù)，往往要投入更多錢，但這時(shí)項(xiàng)目可能已經(jīng)結(jié)束了。這是我們教育投入機(jī)制中比較大的問(wèn)題。

　　教育部也意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，今年就規(guī)定各個(gè)地方，一定要確立職業(yè)教育的生均經(jīng)費(fèi)。很多省份連生均經(jīng)費(fèi)都沒(méi)有確定，目前定下來(lái)的只有十幾個(gè)省份。

　　我們的想法是，應(yīng)該盡量降低項(xiàng)目化的投入，不要去搞運(yùn)動(dòng)式的突擊花錢，要穩(wěn)定下來(lái)。既然已經(jīng)確定教育經(jīng)費(fèi)占GDP的4%，應(yīng)該有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，看看哪些經(jīng)費(fèi)是可以持續(xù)下去的，把它納入生均經(jīng)費(fèi)中。教育部已經(jīng)在做這件事了，這是好的。

　　同時(shí)，我認(rèn)為應(yīng)該再繼續(xù)減少項(xiàng)目化投入的經(jīng)費(fèi)，否則不僅會(huì)使資金的利用率低，也讓學(xué)校因準(zhǔn)備材料、驗(yàn)收、評(píng)審、處理方方面面的關(guān)系等這些不必要的工作而感到忙碌和疲勞，使校長(zhǎng)無(wú)法把時(shí)間和精力用在對(duì)教學(xué)工作的思考上。這是比較致命的問(wèn)題。

　　檢驗(yàn)學(xué)校教育的唯一標(biāo)準(zhǔn)，是看學(xué)生的收益。但現(xiàn)在的情況是，因?yàn)橐獙?duì)學(xué)生進(jìn)行教育，而衍生出其他內(nèi)容。項(xiàng)目制就是其中之一，讓學(xué)校不得不為之付出大量精力。中共十八屆三中全會(huì)有句話提得很好：要提高社會(huì)治理水平。在其他領(lǐng)域，改革的眉目越來(lái)越清晰?？陕殬I(yè)教育這邊，我們的感覺(jué)是亂，各種活兒很多，但有多少是大家真正愿意去做并能做好的？這方面，也不光是職業(yè)教育有問(wèn)題，整個(gè)教育領(lǐng)域可能都差不多。 

　?。ㄗ髡呦等A東師范大學(xué)職業(yè)與成人教育研究所教授。本文由王昀采訪整理，經(jīng)作者審訂。）

    香港文匯報(bào)訊（記者田一涵 北京報(bào)道）今日下午，第三屆京交會(huì)教育板塊媒體訪談會(huì)在中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)本部舉行。據(jù)中國(guó)國(guó)際教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)林佐平介紹，將有13個(gè)國(guó)家和地區(qū)的60余家國(guó)際教育機(jī)構(gòu)參與，與國(guó)內(nèi)16個(gè)省市的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流對(duì)接，洽談優(yōu)質(zhì)國(guó)際教育項(xiàng)目合作。 近60%的參展參會(huì)單位來(lái)自境外或是其在國(guó)內(nèi)的代表處。

　　第三屆京交會(huì)教育展主題為“創(chuàng)新 融合 發(fā)展”，重點(diǎn)圍繞職業(yè)教育、特殊教育、綠色教育三大熱點(diǎn)領(lǐng)域，著力推動(dòng)教育國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程，突出項(xiàng)目引進(jìn)與本土教育相融合的可持續(xù)發(fā)展模式。

　　為讓更多的學(xué)校，特別是職業(yè)院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有機(jī)會(huì)在京交會(huì)上展示優(yōu)質(zhì)教育項(xiàng)目及優(yōu)質(zhì)教育資源，方便廣大教育界人士參觀和交流，本屆京交會(huì)教育展專門設(shè)立2014 中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際發(fā)展交流大會(huì)，同時(shí)在邀請(qǐng)國(guó)外權(quán)威職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)推介服務(wù)于職業(yè)院校的課程引進(jìn)、專業(yè)資格證書(shū)培訓(xùn)項(xiàng)目合作、校企人才訂單式培養(yǎng)、畢業(yè)生實(shí)習(xí)及就業(yè)安置項(xiàng)目等。

　　此外，本次活動(dòng)還將首次通過(guò)展示優(yōu)秀綠色校園建設(shè)項(xiàng)目和解決方案，試點(diǎn)展示和推廣綠色教育理念。幷將在后續(xù)的活動(dòng)中為廣大學(xué)校提供綠色專業(yè)級(jí)課程引進(jìn)、教師和人才培訓(xùn)、人才培養(yǎng)及就業(yè)安置等系列國(guó)際合作支持，幷將舉辦中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)特殊教育專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)，還首次邀請(qǐng)了英國(guó)自閉癥協(xié)會(huì)的專家對(duì)自閉癥兒童的康復(fù)進(jìn)行專門的培訓(xùn)。

中新網(wǎng)廣州4月29日電 (許青青)廣州市中等職業(yè)教育專業(yè)委員會(huì)(簡(jiǎn)稱“廣州市專委”)29日在廣州成立。 

今年2月26日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。會(huì)議認(rèn)為，發(fā)展職業(yè)教育是促進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和民生改善的戰(zhàn)略舉措。以改革的思路辦好職業(yè)教育，對(duì)提升勞動(dòng)大軍就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和綜合國(guó)力，意義重大。 

廣州市專委是由廣州市教育局組建和管理，由相關(guān)政府職能部門、行業(yè)組織、企業(yè)和學(xué)校參與，開(kāi)展中職專業(yè)辦學(xué)的調(diào)查和研究，為政府部門、行業(yè)組織和大型企業(yè)提供決策咨詢和專業(yè)意見(jiàn)的咨詢和服務(wù)機(jī)構(gòu)。 

廣州市專委下設(shè)土木水利等15個(gè)專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)(專指委)，各專指委根據(jù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì) 、科技進(jìn)步以及社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，結(jié)合廣州市中職學(xué)校辦學(xué)實(shí)際，開(kāi)展專業(yè)辦學(xué)的政策和制度對(duì)策研究、人才培養(yǎng)規(guī)格要求和人才需求預(yù)測(cè)、教產(chǎn)合作校企合作和職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)，以及專業(yè)設(shè)置、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、教材建設(shè)和選用等方面的調(diào)查和研究。 

據(jù)悉，廣州市專委和15個(gè)專指委成員共計(jì)362名，其中政府職能代表21人，教科研機(jī)構(gòu)代表14人，行業(yè)、企業(yè)代表155人，中高職院校和其他辦學(xué)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代表172人。 

廣州市教育局表示，籌劃組建廣州市中職教育委員會(huì)及其下設(shè)的15個(gè)專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，是搭建政、校、企合作新平臺(tái)，健全校企合作機(jī)制的重要舉措。將進(jìn)一步提高廣州市中職學(xué)校技能人才的培養(yǎng)水平，提高廣州市職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)服務(wù)力和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力發(fā)揮積極作用。

        政府的作用不僅是號(hào)召引導(dǎo)，而更多地應(yīng)因“市”利導(dǎo)，在就業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，職業(yè)資格認(rèn)定，艱苦職業(yè)學(xué)費(fèi)減免等方面盡快出臺(tái)政策，使職業(yè)教育市場(chǎng)日漸利好。

        ■劉林

        在日前召開(kāi)的產(chǎn)教融合戰(zhàn)略國(guó)際論壇上，參加論壇的178所高等學(xué)校共同發(fā)布的《駐馬店共識(shí)》指出，要以產(chǎn)教融合發(fā)展為主題，共同探討“部分地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展”和“中國(guó)特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)之路”。據(jù)媒體報(bào)道，論壇上有論者稱，“職業(yè)教育的‘?dāng)囝^路’格局必須打破，為技術(shù)技能人才打通上升通道?！币ㄟ^(guò)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)地方高?？茖W(xué)定位，全面深度融入?yún)^(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)管理；構(gòu)建從中職、專科、本科到專業(yè)學(xué)位研究生各個(gè)層次的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系。

        在今天的中國(guó)，認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育重要性的人越來(lái)越多。但是，如果在職業(yè)教育和普通教育之間可以選擇的話，把職業(yè)教育作為子女升學(xué)優(yōu)先選擇的人越來(lái)越少，這就是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中的“中國(guó)式困境”。

        20年前，筆者曾親歷我國(guó)職業(yè)教育突破中等職業(yè)教育層次，向高等職業(yè)教育層次發(fā)展的艱難歷程。當(dāng)時(shí)，視中等職業(yè)教育為“終結(jié)性教育”的傳統(tǒng)觀念所產(chǎn)生的巨大阻力，使得高等職業(yè)教育發(fā)展步履維艱，困難重重。以至于當(dāng)時(shí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不得不一再?gòu)?qiáng)調(diào)：要不要發(fā)展高等職業(yè)教育，必須試點(diǎn)后用實(shí)踐來(lái)驗(yàn)證。所幸的是，試點(diǎn)院校沒(méi)有辜負(fù)社會(huì)各界的期望，用高就業(yè)率證明了中央提升職業(yè)教育層次這一決策的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)。

        1999年1月，教育部和國(guó)家計(jì)委發(fā)布了《試行按新的管理模式和運(yùn)行機(jī)制舉辦高等職業(yè)技術(shù)教育的實(shí)施意見(jiàn)》，決定在1999年的招生計(jì)劃中安排10萬(wàn)個(gè)招生指標(biāo)，用于發(fā)展?？茖哟胃叩嚷殬I(yè)教育。從此，高等職業(yè)教育（?？疲┡畈l(fā)展，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。15年后的今天，職業(yè)教育又到了層次要不要提升的十字路口。回顧這段經(jīng)歷，我們就可以明白打破職業(yè)教育“斷頭路”的緊迫性。

        當(dāng)前，現(xiàn)實(shí)中阻礙職業(yè)教育上升發(fā)展之路的慣性勢(shì)力依然很強(qiáng)大。如何掃除障礙，實(shí)現(xiàn)突破？筆者有幾點(diǎn)建議。

        首先，如今的職業(yè)教育是兩頭都“斷了路”，上不著天下不著地。筆者認(rèn)為，職業(yè)教育向上發(fā)展的同時(shí)，先要向下發(fā)展，即必須實(shí)現(xiàn)初等職業(yè)教育的再發(fā)展，把現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)夯實(shí)。取消或弱化初等職業(yè)教育的本質(zhì)是視職業(yè)教育為“終結(jié)性教育”的另一種表現(xiàn)形式。當(dāng)然，初等職業(yè)教育的再發(fā)展，不是恢復(fù)當(dāng)年的職業(yè)初中，而是把初等職業(yè)教育納入現(xiàn)行普通初中教育中，走職普融合之路，在中學(xué)生中普及職業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)基本技能，樹(shù)立勞動(dòng)觀念，增強(qiáng)動(dòng)手能力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這既有利于提高全民族綜合職業(yè)素養(yǎng)，又為青少年將來(lái)選擇職業(yè)教育作為成才之路打下了重要思想基礎(chǔ)。

        其次，現(xiàn)有地方普通本科高校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用技術(shù)類高校，辦本科層次的職業(yè)教育不但要以人為本，還要以校為本，需因“市”利導(dǎo)。據(jù)筆者調(diào)查，一部分地方高校對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展并不積極，多持觀望的態(tài)度。觀望什么呢？筆者認(rèn)為無(wú)外乎有利于學(xué)生就業(yè)和學(xué)校發(fā)展的政策。校長(zhǎng)們對(duì)家長(zhǎng)和學(xué)生的需求心知肚明，擔(dān)心改為職業(yè)教育本科后，政策環(huán)境不配套，就業(yè)和生源兩頭受損，從而費(fèi)力不討好。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這種心態(tài)本也無(wú)可厚非。十八屆三中全會(huì)提出，要使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，同時(shí)更好地發(fā)揮政府作用。政府的作用不僅是號(hào)召引導(dǎo)，而更多地應(yīng)因“市”利導(dǎo)，在就業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，職業(yè)資格認(rèn)定，艱苦職業(yè)學(xué)費(fèi)減免，院校設(shè)置要求，教學(xué)評(píng)估指標(biāo)、教師職稱評(píng)審、校企合作育人機(jī)制，合作企業(yè)稅收減免等方面盡快出臺(tái)政策，使職業(yè)教育市場(chǎng)日漸利好，校（院）長(zhǎng)們肯定“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”，爭(zhēng)相轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)做本科職業(yè)教育發(fā)展的先鋒。

        黨的十八大提出了建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系這一重大戰(zhàn)略，但現(xiàn)代職業(yè)教育的內(nèi)涵是什么？知識(shí)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代信息化社會(huì)條件下如何發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育？終身教育背景下，職業(yè)教育發(fā)展的“立交橋”如何搭建？這一系列問(wèn)題有待從理論層面先回答，再?gòu)膶?shí)踐中來(lái)驗(yàn)證與破解。理論研究到位，從頂層設(shè)計(jì)入手打破職業(yè)教育發(fā)展“斷頭路”格局，就能筑建職業(yè)教育發(fā)展的通天大道。

        （作者系北京城市學(xué)院院長(zhǎng)、黨委書(shū)記）

 李華 繪

　　編者按

　　“善政必簡(jiǎn)”。轉(zhuǎn)變管理理念與管理方式，實(shí)現(xiàn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是當(dāng)前教育系統(tǒng)的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)下政府主導(dǎo)的職業(yè)教育，學(xué)校缺乏自主辦學(xué)的主動(dòng)性，企業(yè)難以有效參與。實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的善治，需要政府充分放權(quán)，發(fā)揮市場(chǎng)的引導(dǎo)作用，尋找到多元主體的利益平衡點(diǎn)。本期，我們邀請(qǐng)三位專家從不同視角，就職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化闡述各自的觀點(diǎn)。

　　政府主導(dǎo)，為何會(huì)偏離社會(huì)需求

　　劉亞榮

　　李克強(qiáng)總理在2月26日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上部署加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，明確指出了職業(yè)教育發(fā)展的背景和策略?！艾F(xiàn)代職業(yè)教育，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措；”但他同時(shí)指出：“完全由政府主導(dǎo)的職業(yè)教育，很可能偏離社會(huì)需求?！边@讓很多職業(yè)教育人既喜悅，又困惑。為什么國(guó)家將職業(yè)教育放在重要的戰(zhàn)略地位，卻又強(qiáng)調(diào)不應(yīng)該由政府主導(dǎo)？

　　政府不能替代市場(chǎng)的根本原因

　　社會(huì)發(fā)展基本的資源配置有兩種，一種是市場(chǎng)，一種是組織。組織一般提供確定性的產(chǎn)品或服務(wù)方式。組織向市場(chǎng)提供各種各樣的產(chǎn)品，但交換產(chǎn)品的方式，大都采取市場(chǎng)方式。只有那些大家都需要的產(chǎn)品，才采取政府組織的方式生產(chǎn)，并由政府組織的方式向所有人提供，如法律、制度、社會(huì)公益產(chǎn)品。

　　為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)體不斷提供各級(jí)各類人才的職業(yè)教育，也必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷變化的狀態(tài)，采取靈活多樣的教育方式。即教育可以是組織的方式，但教育服務(wù)與經(jīng)濟(jì)體之間的供求交換，必須通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制，這樣才能有效激勵(lì)教育組織隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)變化和需要。如果通過(guò)政府來(lái)傳遞變化信息，并組織生產(chǎn)，將永遠(yuǎn)滯后于市場(chǎng)需求。這是政府不能替代市場(chǎng)，引導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展的根本原因。

　　政府必須提供哪些公共供給

　　政府主要的作用是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的環(huán)節(jié)，而不是替代市場(chǎng)本身。在勞動(dòng)力市場(chǎng)中，市場(chǎng)失靈可以列舉以下幾個(gè)表現(xiàn)：

　　一是健全的勞動(dòng)力就業(yè)信息。

　　人人都需要?jiǎng)趧?dòng)力需求信息，但是信息的搜集、建庫(kù)和發(fā)布需要高度權(quán)威的機(jī)構(gòu)，只有各級(jí)政府才能勝任。在現(xiàn)代信息技術(shù)條件下，國(guó)家和區(qū)域的勞動(dòng)力大數(shù)據(jù)平臺(tái)的建立已經(jīng)成為可能。政府提供這一服務(wù)的方式可通過(guò)市場(chǎng)方式購(gòu)買，這樣既可以防止公共服務(wù)成本增加，也可以持續(xù)不斷地為信息的更新提供資金支撐。

　　二是公共需要的制度和環(huán)境。

　　市場(chǎng)交易既需要制度支持，也需要平等的環(huán)境。勞動(dòng)力市場(chǎng)違約現(xiàn)象頻發(fā)，法律制度是必要的公共服務(wù)，也是為維護(hù)所有市場(chǎng)契約達(dá)成的必要手段。另外，核查辦學(xué)資質(zhì)，保證辦學(xué)的長(zhǎng)期有效和辦學(xué)質(zhì)量，也都是公共需要。市場(chǎng)環(huán)境下，教育機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境需要公平性，政府需要在其管轄區(qū)域內(nèi)對(duì)所有教育機(jī)構(gòu)保持中立，才能創(chuàng)設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

　　三是戰(zhàn)略性需要和公共教育服務(wù)產(chǎn)品。

　　所謂戰(zhàn)略性需要，是基于戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，在一定時(shí)期一定區(qū)域內(nèi)，政府通過(guò)委托經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)購(gòu)買方式，更有效地推動(dòng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如，寧波市政府基于本地產(chǎn)業(yè)大量需要工科學(xué)生而向民辦高校按生均進(jìn)行撥款、齊齊哈爾市政府委托本地民辦高職管理一個(gè)縣域的職業(yè)教育中心。

　　公共教育服務(wù)包括兩類教育服務(wù)：一類是社會(huì)必須的勞動(dòng)崗位，市場(chǎng)無(wú)法提供，政府可以購(gòu)買，例如偏遠(yuǎn)地區(qū)的教師特崗補(bǔ)貼。另一類是素質(zhì)教育。這是任何類型教育都必須提供的內(nèi)容，是所有人的共同需要，任何國(guó)家政府都愿意為此買單。

　　大多數(shù)國(guó)家從兩類公共教育服務(wù)出發(fā)，對(duì)教育進(jìn)行分類。教育分類是組織專業(yè)化發(fā)展的需要，有利于教育機(jī)構(gòu)相互分工、提高辦學(xué)效率。體現(xiàn)在政策上，也便于按不同教育分類出臺(tái)不同的政策，因?yàn)椴煌愋徒逃谌?、?cái)、物和事方面的需求上有所區(qū)別。

　　具體到職業(yè)教育，由于職業(yè)教育是非義務(wù)教育，財(cái)政低潮時(shí)最先削減的預(yù)算是這類學(xué)校的撥款，所以在財(cái)政充盈時(shí)要多儲(chǔ)備人才，幫助國(guó)家或者區(qū)域迅速走出經(jīng)濟(jì)低谷。同時(shí)，職業(yè)教育直接面對(duì)市場(chǎng)、面向就業(yè)，這類人力資本的積累是一種經(jīng)濟(jì)投入行為，這種投入和生產(chǎn)由于需要形成多方面的技能，培養(yǎng)方式復(fù)雜，因此具有時(shí)間成本、機(jī)會(huì)成本和直接生產(chǎn)成本高的特點(diǎn)。如果不能很好地適應(yīng)市場(chǎng)需要，不能通過(guò)嚴(yán)酷的市場(chǎng)檢驗(yàn)，無(wú)論是教育者個(gè)體，還是學(xué)校個(gè)體，都無(wú)法單獨(dú)承受市場(chǎng)“之重”。政府可以在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場(chǎng)交易環(huán)節(jié)提供信息服務(wù)，幫助職業(yè)教育的相關(guān)利益者降低生產(chǎn)成本和交易成本，促進(jìn)職業(yè)教育迅速適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。

　　如何在市場(chǎng)引導(dǎo)下自主辦學(xué)

　　職業(yè)教育無(wú)論何種層次，有幾點(diǎn)是共同的：1.從入口看，生源多樣化，表現(xiàn)在年齡沒(méi)有界限，素質(zhì)和職業(yè)能力也有很大差異性。2.從出口看，面向一定職業(yè)領(lǐng)域就業(yè)，存在著市場(chǎng)不確定性風(fēng)險(xiǎn)。3.教師要有專業(yè)知識(shí)，也要了解專業(yè)技能，甚至是某領(lǐng)域的職業(yè)人。4.教學(xué)內(nèi)容是知識(shí)傳授、技能培訓(xùn)、職業(yè)素養(yǎng)教育的雜糅。5.教學(xué)方法多樣化，需要更多的實(shí)踐、更多樣化的時(shí)間安排和更復(fù)雜的教學(xué)環(huán)境和條件。

　　基于以上幾個(gè)共同特點(diǎn)，職業(yè)教育機(jī)構(gòu)發(fā)展需要具備以下幾方面條件：

　　一是職業(yè)教育機(jī)構(gòu)必須成為市場(chǎng)主體，有更自主的發(fā)展環(huán)境。

　　純粹的公辦教育機(jī)構(gòu)在自主管理能力和適應(yīng)多樣化方面，具有先天的機(jī)制性缺陷。因此，面對(duì)我國(guó)職業(yè)教育體系中公辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)占大多數(shù)的現(xiàn)狀，放開(kāi)職業(yè)教育的投資領(lǐng)域，激勵(lì)民間資本投入職業(yè)教育，是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的選擇。

　　二是面對(duì)市場(chǎng)的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)必須有良好內(nèi)部治理環(huán)境和能力。

　　良好的內(nèi)部治理組織納入和能力包括：1.具有企業(yè)家精神的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。市場(chǎng)需要企業(yè)家精神引領(lǐng)的組織，這是市場(chǎng)創(chuàng)新的首要條件。2.良好的內(nèi)部組織管理。組織發(fā)展需要良好的治理，管理出效益是人人皆知的公理。3.改善人力資源市場(chǎng)環(huán)境，打通企業(yè)和學(xué)校用人。我國(guó)事業(yè)單位性質(zhì)的職業(yè)院校和企業(yè)之間由于勞動(dòng)力市場(chǎng)不統(tǒng)一，給人力資源流通帶來(lái)壁壘，因此需要建立統(tǒng)一的社會(huì)保障系統(tǒng)和薪酬系統(tǒng)。4.相對(duì)民主的管理環(huán)境，以及民主環(huán)境下產(chǎn)生的教學(xué)方式改革。行政化是我國(guó)公辦學(xué)校的主要特點(diǎn)，在這種體制中，教育不能滿足社會(huì)個(gè)體的需要，也不能適應(yīng)現(xiàn)代信息社會(huì)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)環(huán)境需要。

　　三是面對(duì)市場(chǎng)的職業(yè)教育機(jī)構(gòu)對(duì)政府提出自主的政策需要，可促成政府提供更有效的政策和管理服務(wù)。

　　政策能不能有效貫徹執(zhí)行，取決于是否符合基層需要。職業(yè)教育發(fā)展的政策，必須要因地制宜，區(qū)域化、地方化甚至個(gè)體化都可能是將來(lái)各級(jí)政府所要面對(duì)的職業(yè)教育政策環(huán)境。（作者系國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)校管理教研部主任）

　　治理體系和能力現(xiàn)代化的三重核心命題

　　鄔志輝 李濤

　　命題一：建構(gòu)中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系何以緊迫

　　改革開(kāi)放30年來(lái)過(guò)度依賴第一、二產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要向第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，其背后的核心是要全面提高普通老百姓的經(jīng)濟(jì)收入水平和日常消費(fèi)能力，與之相配套的首要因素則是提高單位時(shí)間內(nèi)勞動(dòng)力的技術(shù)含量和生產(chǎn)價(jià)值。

　　在新階段，需要加快升級(jí)換代的“中國(guó)模式”的核心命題，也正是普通公民個(gè)體自身勞動(dòng)技能水平的全面提高。與新興產(chǎn)業(yè)鏈和最廣大社會(huì)成員最為緊密關(guān)聯(lián)的職業(yè)教育，無(wú)疑將在其中扮演革命性的角色。

　　一方面，“中國(guó)創(chuàng)造”這一時(shí)代訴求呼喚具有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的理性化建構(gòu)；另一方面，中國(guó)傳統(tǒng)職業(yè)教育發(fā)展中所長(zhǎng)期面臨的產(chǎn)教脫節(jié)、市場(chǎng)滯后、培訓(xùn)低質(zhì)、觀念落后、社會(huì)詬病、管理低效等重重危機(jī)也亟待自我革命與外部改良。由此可見(jiàn)，建構(gòu)中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系十分緊迫，而其當(dāng)下的核心則是治理體系與治理能力的現(xiàn)代性建構(gòu)。

　　命題二：職業(yè)教育治理體系現(xiàn)代化何以可行

　　職業(yè)教育治理體系的現(xiàn)代化需要考慮四個(gè)核心層面的問(wèn)題：

　　一是治理主體問(wèn)題，即“誰(shuí)治理”的問(wèn)題。職業(yè)教育是一個(gè)涉及多元主體的龐大系統(tǒng)，它不僅是政府和學(xué)校的事情，還包括企業(yè)、行業(yè)、社區(qū)、家庭及“相關(guān)市場(chǎng)主體”或“其他利益相關(guān)者”的共同參與。因此，職業(yè)教育治理體系現(xiàn)代化之首，就是要立法保證多元主體在職業(yè)教育中的合法性，確保強(qiáng)勢(shì)主體對(duì)其他主體訴求的及時(shí)回應(yīng)和有效調(diào)試，賦予多元主體在法治保障范圍內(nèi)合理的可問(wèn)責(zé)和可評(píng)價(jià)權(quán)利。

　　二是治理方式問(wèn)題，即“怎么治理”問(wèn)題。傳統(tǒng)的職業(yè)教育體系存在“單向管理”和“多頭管理”并存的癥結(jié)。“單向管理”主要是指政府熱衷于在職業(yè)教育各個(gè)環(huán)節(jié)中扮演全能化的控制角色，管、辦、評(píng)三者互不分離，導(dǎo)致學(xué)校主體缺乏自主辦學(xué)的主動(dòng)性，進(jìn)而使人才培養(yǎng)同質(zhì)化、學(xué)校建設(shè)行政化、專業(yè)設(shè)置封閉化。企業(yè)主體一方面難以招聘或訂制到高素質(zhì)的契合型勞動(dòng)者，而要靠自身培養(yǎng)合適員工，提高了成本，加重了負(fù)擔(dān)；另一方面，企業(yè)特別是中小企業(yè)很難積極有效地參與到人才培養(yǎng)中，而國(guó)家日益增加的職業(yè)教育撥款又進(jìn)一步強(qiáng)化了職業(yè)學(xué)校行政化辦學(xué)思路，從而導(dǎo)致企業(yè)參與的“擠出效應(yīng)”?！岸囝^管理”主要是指在行業(yè)與政府之間、中央政府和地方政府之間存在著越位或缺位的交叉或無(wú)主管理，凡有利可圖之處，如資格認(rèn)定、考級(jí)收費(fèi)等，則各主體都盡其所能將之?dāng)埲霊阎?，但無(wú)利可圖或吃力不討好之處，如長(zhǎng)期性的經(jīng)費(fèi)投入、無(wú)利的常規(guī)管理等，則各主體都會(huì)盡量推諉或低度參與。基于此，治理方式層面的改革不僅僅要求多元主體都參與到職業(yè)教育的發(fā)展中來(lái)，而是要尋找到各主體積極參與和有效參與的利益平衡點(diǎn)。

　　三是治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題，即“治理什么”的問(wèn)題。主要包括內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和外部治理結(jié)構(gòu)，前者主要是完善職業(yè)學(xué)校的治理結(jié)構(gòu)，提高自主辦學(xué)和高質(zhì)辦學(xué)的能力，后者主要指建立健全治理法律結(jié)構(gòu)、治理資質(zhì)結(jié)構(gòu)、治理信譽(yù)結(jié)構(gòu)等。其中治理法律結(jié)構(gòu)指明確職業(yè)教育中各組織間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；治理資質(zhì)結(jié)構(gòu)主要指職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、目標(biāo)預(yù)計(jì)、政策達(dá)成、督導(dǎo)程序等要素通過(guò)何種網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)得以有效實(shí)踐；治理信譽(yù)結(jié)構(gòu)主要指學(xué)生就業(yè)率、企業(yè)用戶滿意度、家庭認(rèn)同度、社會(huì)影響力等的排名，和師資認(rèn)定、課程評(píng)價(jià)以及理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)中的過(guò)程評(píng)價(jià)等因素如何達(dá)成合理共識(shí)。

　　四是治理評(píng)價(jià)問(wèn)題，即“怎么知道治理得好不好”問(wèn)題。包括同行評(píng)價(jià)、企業(yè)評(píng)價(jià)以及社會(huì)評(píng)價(jià)三個(gè)層面的公共性意見(jiàn)，其中社會(huì)評(píng)價(jià)需要學(xué)生、家長(zhǎng)和媒體的共同參與。

　　命題三：職業(yè)教育治理能力現(xiàn)代化何以可能

　　現(xiàn)代職業(yè)教育治理能力現(xiàn)代化涉及三個(gè)核心維度：

　　一是治理的咨詢決策能力的現(xiàn)代化。

　　它包括三個(gè)層面的子能力：一是決策的科學(xué)性能力，這就亟待建立職業(yè)教育發(fā)展多維度、全方位、公開(kāi)化和真實(shí)性的數(shù)據(jù)庫(kù)，在大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，提高現(xiàn)代職業(yè)教育公共決策的分析能力和治理水平；二是決策的有效性能力，中央政府不能也不需包辦所有的公共決策，而要藝術(shù)性地適度分權(quán)。很多決策若交給地方政府或?qū)W校、行業(yè)、企業(yè)，決策的有效性會(huì)更高，并能提高決策漸進(jìn)試錯(cuò)的能力。三是決策的民主性能力，決策不僅是政治家的事情，也是當(dāng)事者、學(xué)者以及社會(huì)公眾共同參與的事情，如何生成決策治理的民主機(jī)制、暢通決策治理的渠道，是決策民主性能力研究的核心要素。

　　二是治理的智能糾錯(cuò)能力的現(xiàn)代化。

　　它也包括三重子能力：一是自我發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的治理能力；二是自我調(diào)適錯(cuò)誤的治理能力；三是錯(cuò)誤合理兼容度的治理能力。

　　三是治理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)能力的現(xiàn)代化。

　　治理的結(jié)果不是導(dǎo)致職業(yè)教育運(yùn)轉(zhuǎn)的低效率，更不是誘發(fā)新的混亂，相反，善治是在制度理性化、方式民主化、過(guò)程法治化、程序透明化、手段文明化、結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、技術(shù)現(xiàn)代化、結(jié)果可預(yù)期化的實(shí)踐中達(dá)成目標(biāo)推進(jìn)的低阻力和高合作，從而保證職業(yè)教育事務(wù)的高效優(yōu)質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)。（作者單位：東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所）

　　推進(jìn)善治：實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代轉(zhuǎn)型

　　于志晶 李玉靜

　　十八屆三中全會(huì)提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，為中國(guó)職業(yè)教育在現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中的善治改革指明了方向。

　　所謂的善治，強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)管理的主體多元化，核心內(nèi)涵是公共利益最大化的管理過(guò)程。職業(yè)教育管理是社會(huì)治理的范疇，是政府的基本職能。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的職業(yè)教育由政府包攬的特征比較突出，直接的后果是行業(yè)企業(yè)參與積極性不高、社會(huì)力量介入不充分、辦學(xué)活力不足。在我國(guó)推進(jìn)職業(yè)教育的善治，重點(diǎn)是要解決好政府與行業(yè)企業(yè)、學(xué)校等之間的辦學(xué)主體關(guān)系、政府與市場(chǎng)之間的動(dòng)力作用關(guān)系，以及公平與效率之間的平衡關(guān)系。

　　從操作層面看，當(dāng)前推進(jìn)職業(yè)教育的善治要抓緊開(kāi)展以下工作——

　　一是加快修法，推進(jìn)依法發(fā)展?，F(xiàn)代職業(yè)教育的善治首先需要法治保障。我國(guó)的《職業(yè)教育法》頒行于1996年，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題，法律的滯后性和不適應(yīng)性日益突出，加快法律修訂工作十分迫切。職教法修訂的重點(diǎn)是進(jìn)一步明確各級(jí)政府及其職能部門、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人依法履行實(shí)施職業(yè)教育的責(zé)任和義務(wù)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善職業(yè)教育的治理體系，進(jìn)一步明晰法律的行政主體和法律責(zé)任。建設(shè)職業(yè)教育法治秩序的另一個(gè)重要內(nèi)容是嚴(yán)格執(zhí)法，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實(shí)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的治理從管控規(guī)制向依法辦學(xué)轉(zhuǎn)變。

　　二是理順關(guān)系，推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。在我國(guó)具有管理職業(yè)教育職能的部門除教育與人社部門外，其他一些部門如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、衛(wèi)生等也都負(fù)有管理本系統(tǒng)職業(yè)教育的職責(zé)，職業(yè)教育發(fā)展多頭管理、政出多門、資源整合乏力的問(wèn)題始終沒(méi)有解決好。另外，中央與地方政府之間的職業(yè)教育管理權(quán)限也不十分清晰。從部門管理角度看，要從目前的職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度逐步轉(zhuǎn)向職業(yè)教育的統(tǒng)一管理；從中央和地方的關(guān)系看，中央主要把握教育發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和方向，提供標(biāo)準(zhǔn)，地方側(cè)重于整合資源，最大化發(fā)揮資源提供最好的教育服務(wù)，并進(jìn)一步加大省級(jí)政府發(fā)展職業(yè)教育的統(tǒng)籌職責(zé)。

　　三是簡(jiǎn)政放權(quán)，推進(jìn)自主發(fā)展。按照“中央向地方放權(quán)、政府向?qū)W校放權(quán)”的原則，擴(kuò)大和落實(shí)職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)。高職院校自主制定招生方案、設(shè)置專業(yè)、評(píng)聘教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)、招聘高技能人才、確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)；中職學(xué)校自主確定辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)方式、設(shè)備配置和教材使用、教師聘用和收入分配、校園規(guī)劃和資源配置。職業(yè)院校依法制定體現(xiàn)職業(yè)教育特色的章程和制度，依照章程規(guī)定管理學(xué)校。堅(jiān)持和完善中職學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、公辦高等職業(yè)院校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等共同參與的學(xué)校理事會(huì)或董事會(huì)，實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師相互兼職制度，形成新型的政府-學(xué)校-社會(huì)關(guān)系。

　　四是激發(fā)動(dòng)力，推進(jìn)合作發(fā)展。把職業(yè)教育作為吸引社會(huì)力量參與的優(yōu)先領(lǐng)域，允許以獨(dú)資、合資等多種形式舉辦職業(yè)教育，允許舉辦股份制、混合所有制的職業(yè)院校，允許公辦和民辦職業(yè)院校相互委托管理。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、稅收優(yōu)惠以及財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)和社會(huì)力量舉辦或參與舉辦職業(yè)教育，參與職業(yè)教育的課程與教材開(kāi)發(fā)、教育管理和質(zhì)量評(píng)價(jià)。通過(guò)政府補(bǔ)貼、授權(quán)委托等方式，支持行業(yè)組織履行好發(fā)布行業(yè)人才需求預(yù)測(cè)和就業(yè)信息、指導(dǎo)專業(yè)設(shè)置和教學(xué)工作、開(kāi)展人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)估等職責(zé)。

　　五是市場(chǎng)引導(dǎo)，推進(jìn)持續(xù)發(fā)展。黨的十八大提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，意味著作為真正的市場(chǎng)主體企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)的供求變化，自主地選擇投資、選擇轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑，職業(yè)教育也要從過(guò)去依賴政府主導(dǎo)辦學(xué)轉(zhuǎn)而要遵循市場(chǎng)的引導(dǎo)辦學(xué)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　六是透明公開(kāi)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。職業(yè)教育是面向人人的教育，是面向全社會(huì)的教育，一些重大政策的調(diào)整和改變，如考試制度的改革、實(shí)施資助和免學(xué)費(fèi)政策、職工教育經(jīng)費(fèi)的提取、確定生均撥款標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼等，都涉及廣大群體的切身利益，所以要在信息充分公開(kāi)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展廣泛協(xié)商，廣集民智，形成科學(xué)化、民主化和公開(kāi)化的職業(yè)教育決策機(jī)制。

　　七是強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)高效發(fā)展。把職業(yè)教育納入教育督導(dǎo)范圍，實(shí)行職業(yè)教育督導(dǎo)制度和監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并重，建立督導(dǎo)監(jiān)察結(jié)果公告制度和限期整改制度。各級(jí)人大和司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和司法監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。積極開(kāi)展第三方評(píng)價(jià)，創(chuàng)新職業(yè)教育評(píng)估機(jī)制。（作者單位：吉林省職業(yè)教育研究中心）

    上周，400余家企業(yè)代表走進(jìn)四川城市職業(yè)學(xué)院，舉行第五屆校企合作大會(huì)。與學(xué)校合作緊密的6位企業(yè)負(fù)責(zé)人被聘請(qǐng)為客座教授。據(jù)了解，近年來(lái)學(xué)校校企合作已由過(guò)去的企業(yè)到校做講座、學(xué)生單純的實(shí)習(xí)，演變?yōu)榱松疃群献髂Ｊ?。企業(yè)工程師走入課堂與教師一同編寫(xiě)講義，講授的內(nèi)容均是一線實(shí)戰(zhàn)技術(shù)，讓學(xué)生“用得上、能發(fā)展”，畢業(yè)即能踏入社會(huì)。


    “目前，我們大一有崗前實(shí)習(xí)，大二大三有小實(shí)習(xí)與崗前實(shí)習(xí)，這能讓學(xué)生充分把課堂理論與實(shí)踐相結(jié)合?！狈止苄Ｆ蠛献鞯脑√庨L(zhǎng)表示，學(xué)校除了繼續(xù)做好擴(kuò)大企業(yè)訂單班培養(yǎng)等工作外，還將深化舉辦校企藝體的獨(dú)立法人公司、企業(yè)員工培訓(xùn)中心以及開(kāi)發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)課程。而在今年年初高校與高招改革為高職教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才提出了更實(shí)際的挑戰(zhàn)。 華西都市報(bào)記者肖笛

 

　　本報(bào)訊（記者 姚曉丹 通訊員 羅澤中）近日，長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院出臺(tái)新規(guī)定：學(xué)生對(duì)教師教學(xué)效果不滿意，教師將走下講臺(tái)。該院院長(zhǎng)朱厚望介紹，這是學(xué)院推行課堂質(zhì)量承諾責(zé)任制的重要舉措。　

　　朱厚望告訴記者：“我們制定的課堂教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全院公布，務(wù)求每位學(xué)生都了解考核詳細(xì)內(nèi)容。在評(píng)價(jià)教師的課堂效果前，舉行班級(jí)全體學(xué)生座談，了解教師教學(xué)情況，并結(jié)合班級(jí)信息員、督導(dǎo)檢查的結(jié)果綜合評(píng)價(jià)教師的課堂效果。目前看來(lái)效果不錯(cuò)?！薄?/span>

　　對(duì)于淘汰下來(lái)的教師去向，學(xué)院人事處處長(zhǎng)劉永明說(shuō)：“學(xué)校會(huì)安排轉(zhuǎn)崗，若沒(méi)有合適崗位會(huì)出現(xiàn)待崗或被解聘。”　

　　據(jù)了解，多年來(lái)，長(zhǎng)沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后通過(guò)青年教師培訓(xùn)、示范課競(jìng)賽、教師說(shuō)課比賽、教師下廠鍛煉等活動(dòng)，提升教師的綜合能力。專業(yè)教師王志敏說(shuō)：“承諾前和承諾后心態(tài)完全不一樣了，既激動(dòng)興奮又忐忑不安。課堂是展現(xiàn)自我的最佳平臺(tái)，對(duì)學(xué)生承諾后我感到激情滿懷，要把每堂課都上成公開(kāi)精品課?！鼻嗄杲處熗踅f(shuō)：“今后我要考慮怎么讓課堂更能吸引學(xué)生的眼球，擁有更多的‘粉絲’，課下也要通過(guò)世界大學(xué)城空間教育平臺(tái)、QQ群、微博、微信與學(xué)生及時(shí)交流?！?/span>

    國(guó)家體育總局棋牌運(yùn)動(dòng)管理中心日前授予成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院“國(guó)家棋牌文化教育基地”，這既是全國(guó)第一個(gè)棋牌文化教育基地，也是第一個(gè)落戶高職院校的體育類教育基地，將進(jìn)一步拓寬學(xué)院人才培養(yǎng)方向，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與行業(yè)的無(wú)縫對(duì)接。

　　2011年，在成都市政府主導(dǎo)下，成都棋院與成都職院聯(lián)合主辦了全國(guó)唯一一所棋類學(xué)院——成都棋藝學(xué)院，培養(yǎng)棋牌文化傳承人才和能從事棋牌運(yùn)動(dòng)管理、教學(xué)、普及推廣、棋牌古譜整理、軟件開(kāi)發(fā)及商業(yè)運(yùn)作等方面的應(yīng)用型人才。

　　近3年來(lái)，成都職院與成都棋院合作，形成雙主體辦學(xué)、社會(huì)棋牌俱樂(lè)部作為補(bǔ)充的新型合作模式。截至目前，學(xué)院招收包括4名一線專業(yè)運(yùn)動(dòng)員在內(nèi)的棋藝專業(yè)學(xué)生32名，開(kāi)展了一系列棋藝文化傳承活動(dòng)。在體育賽事方面也成績(jī)矚目，組隊(duì)參加全國(guó)圍棋甲級(jí)職業(yè)聯(lián)賽，擴(kuò)大棋藝專業(yè)影響力；組隊(duì)參加全國(guó)國(guó)際跳棋乙級(jí)聯(lián)賽，沖甲成功；參加2013年全國(guó)大學(xué)生國(guó)際跳棋錦標(biāo)賽，收獲男子個(gè)人冠軍；學(xué)生周偉在2013年亞洲國(guó)際跳棋錦標(biāo)賽上獲得季軍，不僅獲得世錦賽參賽資格，還榮獲“國(guó)際棋聯(lián)大師”的頭銜，成為國(guó)內(nèi)獲此殊榮的第一位男棋手。
        本報(bào)北京4月26日電（記者 練玉春）近日，北京藝術(shù)傳媒職業(yè)學(xué)院出資30萬(wàn)元，資助西藏100名高中以上階段品學(xué)兼優(yōu)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。同時(shí)，該院還向受助學(xué)生贈(zèng)送了《四書(shū)》《習(xí)近平關(guān)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)論述摘編》等傳統(tǒng)經(jīng)典書(shū)籍和理論讀物。北京藝術(shù)傳媒職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)楊波表示，希望通過(guò)此次活動(dòng)，讓受助學(xué)生在提高品德修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、樹(shù)立遠(yuǎn)大志向中，自覺(jué)成為中國(guó)夢(mèng)的踐行者。

 中職學(xué)生可直升本科


　　上海技能人才走上成長(zhǎng)立交橋

　　很多中職院校的校長(zhǎng)把中國(guó)的職業(yè)教育比作一條“沒(méi)有未來(lái)的斷頭路”。一名初中畢業(yè)生，一旦選擇進(jìn)入中職院校學(xué)技術(shù)，他未來(lái)的學(xué)業(yè)就能“看到頭”了，“撐死了上個(gè)高職”。

　　4月10日，在上海市教委舉行的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，一名少年報(bào)小記者的提問(wèn)，引起了在場(chǎng)所有官員、校長(zhǎng)們的深思?！拔易鲞^(guò)調(diào)查，很多同學(xué)喜歡燒飯、做手工，可是學(xué)燒飯、學(xué)手工也能上大學(xué)嗎？”問(wèn)題拋出后，立馬收獲一片笑聲，但笑聲過(guò)后，現(xiàn)場(chǎng)“冷”了10秒鐘。

　　“學(xué)職業(yè)技術(shù)很難上大學(xué)”的情況，如今有望最先在上海出現(xiàn)“轉(zhuǎn)機(jī)”，因?yàn)橐蛔砷L(zhǎng)立交橋已經(jīng)呈現(xiàn)。

　　日前，上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院和上海第二工業(yè)大學(xué)高調(diào)宣布，他們將在今年“招生季”與3所中職學(xué)校合作啟動(dòng)“3+4”中職本科貫通學(xué)制。120名優(yōu)秀初中畢業(yè)生，將在7年學(xué)習(xí)期滿后，拿到一張高級(jí)技師或技師從業(yè)資格證，外加一張學(xué)士學(xué)位證書(shū)。

　　招生季往年難熬

　　今年奇跡般火爆

　　上海石化工業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)蘇勇最近心情大好。遙想去年春季，一年之隔，學(xué)校的招生形勢(shì)已然大變。與現(xiàn)在的“得意洋洋”相比，去年此時(shí)，蘇勇正與學(xué)校招生辦老師一起撓頭犯難。

　　每年的四五六月，是中職學(xué)校的“招生季”。在這個(gè)時(shí)間段里，過(guò)去是中職學(xué)校校長(zhǎng)們最難熬的日子。近年來(lái)，隨著普通高中入學(xué)率、大學(xué)本科入學(xué)率的快速提高，中職學(xué)校招生陷入窘境。

　　很多地方的中職學(xué)校在“貧困線”上掙扎，有些地方甚至曝出招生要靠動(dòng)用“七大姑八大姨”關(guān)系的新聞。盡管中職學(xué)校就業(yè)形勢(shì)看好，每年就業(yè)季都有企業(yè)來(lái)學(xué)?！皳尞厴I(yè)生”，但仍鮮有家長(zhǎng)愿意“撕下臉皮”把孩子送進(jìn)職校。

　　一個(gè)重要的原因是，進(jìn)了職校，就鐵定上不了大學(xué)。家長(zhǎng)們有一個(gè)較為普遍的想法，大學(xué)生工作都不好找，更何況中職畢業(yè)生？

　　“很多家長(zhǎng)跑上來(lái)就問(wèn)，能不能考大學(xué)”，曾經(jīng)一度被問(wèn)及“能否上大學(xué)”的問(wèn)題時(shí)，蘇勇就癟了，“沒(méi)什么好談的，就是不可以?！?/span>

　　但今年，蘇勇底氣十足地向前來(lái)咨詢的家長(zhǎng)們介紹，“可以上大學(xué)，而且連高考都省了?！鄙虾ＪI(yè)學(xué)校是上海第一批吃到“3+4中本貫通”學(xué)制“唐僧肉”的中職學(xué)校。蘇勇說(shuō)，今年，學(xué)校不僅能招到學(xué)生，而且還要從那些普通高中、甚至重點(diǎn)高中嘴里“搶”一批好學(xué)生，“很多成績(jī)可上可下的學(xué)生家長(zhǎng)現(xiàn)在開(kāi)始糾結(jié)了，不用高考就能上大學(xué)，誘惑挺大的?！?/span>

　　上海信息技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)鄔憲偉今年也揚(yáng)眉吐氣了一把。這兩天，前來(lái)找他咨詢“3+4”學(xué)制的家長(zhǎng)絡(luò)繹不絕。鄔校長(zhǎng)毫不客氣地設(shè)了兩道檻——第一，成績(jī)能不能考得上普通高中，能上高中的才能報(bào)這個(gè)項(xiàng)目；第二，僅是成績(jī)過(guò)關(guān)還不行，還要來(lái)學(xué)校面試一番才行。

　　鄔憲偉說(shuō)，今年他要“挑一挑”生源了，“光是成績(jī)好的學(xué)生我還不要呢，要對(duì)化工專業(yè)確有興趣的，未來(lái)有潛力成為出色工程師的學(xué)生，學(xué)校才考慮?！?/span>

　　本科高校轉(zhuǎn)型應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)

　　中職學(xué)生有了一個(gè)漂亮“出口”

　　實(shí)際上，中職學(xué)校校長(zhǎng)們的底氣來(lái)自中央高層對(duì)職業(yè)教育的高度重視。2月26日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上親自部署發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，要求建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道，引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。

　　蘇勇的理解是，有了應(yīng)用技術(shù)型高校，中職教育就有了一個(gè)漂亮的“出口”，續(xù)上職業(yè)教育這條“斷頭路”，中職學(xué)校未來(lái)就有了發(fā)展的希望。

　　他尤其推崇一些“德語(yǔ)系”國(guó)家的做法。“在德國(guó)，高校中只有15%左右的綜合學(xué)術(shù)型高校，剩下的85%都是應(yīng)用技術(shù)型高校?！碧K勇說(shuō)，德國(guó)的應(yīng)用技術(shù)型高校培養(yǎng)工程師、高級(jí)技工、高素質(zhì)勞動(dòng)者，而學(xué)術(shù)型高校培養(yǎng)的則是文學(xué)家、藝術(shù)家和科學(xué)家等研究型學(xué)者。

　　上海市教委副主任陸靖曾去德國(guó)調(diào)研過(guò)，那里的應(yīng)用技術(shù)型高校給他留下了深刻印象?！叭思业募夹＠蠋煟瑤е鴮W(xué)生團(tuán)隊(duì)給西門子產(chǎn)品設(shè)計(jì)芯片，給知名藥廠做藥劑試驗(yàn)?！标懢刚f(shuō)，職校、技校只要能辦出高水平，不怕沒(méi)有生源。

　　上海公安高等專科學(xué)校就曾在這個(gè)教委領(lǐng)導(dǎo)面前展示“雄厚實(shí)力”，“人家的目標(biāo)是，辦成全亞洲最好的警察學(xué)校?！标懢冈谶@所學(xué)校的“外訓(xùn)樓”參觀，親眼看到世界各國(guó)的警察來(lái)這所學(xué)校參加培訓(xùn)。

　　記者注意到，與教育部高調(diào)助推成立“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟”不同，很多地方高校對(duì)“轉(zhuǎn)型成為應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)心”心存疑慮。

　　江蘇蘇南地區(qū)一所高校教務(wù)處老師告訴記者，因?yàn)椤奥?tīng)上去總是不怎么舒服”，學(xué)校高層決定只拿出校內(nèi)一個(gè)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院做轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，“真變成應(yīng)用技術(shù)型高校了，感覺(jué)檔次好像就低了?！?/span>

　　與教育部官員一再?gòu)?qiáng)調(diào)要調(diào)整應(yīng)用技術(shù)型高校和學(xué)術(shù)型高校占比的“美好愿望”相反，近年來(lái)有不少院校熱衷于“學(xué)院升大學(xué)”、“專科變綜合”，并以建設(shè)學(xué)術(shù)型研究性大學(xué)為主要目標(biāo)。

　　教育部副部長(zhǎng)魯昕曾指出，我國(guó)目前的高職和高校是四六開(kāi)的比例，40%的高職和60%的本科，而60%的本科當(dāng)中有30%是“失業(yè)的常數(shù)”。與之相對(duì)，歐洲國(guó)家學(xué)術(shù)型大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的通常占比則是二八開(kāi)。

　　由于職業(yè)教育地位低，長(zhǎng)期招收不到優(yōu)秀生源，職校學(xué)生的就業(yè)情況如今也陷入尷尬境地?！皣?guó)企很明白地告訴你，他們不收中專生；外企擔(dān)心得罪你，遮遮掩掩、羞羞答答地不表態(tài)，但背地里偷偷去江蘇、浙江、山東招大專生、本科生?！碧K勇說(shuō)，中職學(xué)生要找到好工作、要練好技能，繞不開(kāi)“向上深造”這條路。

　　7年一貫制不是終極目標(biāo)

　　給每個(gè)中職學(xué)生以希望才是

　　鄔憲偉校長(zhǎng)曾到很多企業(yè)做過(guò)調(diào)研，得出的結(jié)論是，企業(yè)現(xiàn)在最缺“現(xiàn)場(chǎng)工程師”。

　　“中專3年頂多培養(yǎng)一個(gè)操作工；加兩年大專，算能培養(yǎng)一個(gè)操作工里的班長(zhǎng)；如果加4年本科，能出一個(gè)技術(shù)上乘的工藝員；再積累兩年經(jīng)驗(yàn)，才能成就一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工程師?！编w憲偉尤其贊善“3+4”學(xué)制，為了培養(yǎng)第一批優(yōu)秀的“現(xiàn)場(chǎng)工程師”，他決定從生源入口開(kāi)始把關(guān)，與高校專家共同設(shè)計(jì)一套全新的教學(xué)方案。

　　他的擔(dān)心是，讓一個(gè)15歲的初中畢業(yè)生決定未來(lái)可能會(huì)從事一生的職業(yè)，會(huì)不會(huì)早了些？

　　“孩子們畢竟還小，他今天覺(jué)得化學(xué)工程與工藝不錯(cuò)，明天可能就想修汽車了，后天沒(méi)準(zhǔn)想攻學(xué)術(shù)研究了?！庇浾咦⒁獾?，與鄔憲偉一樣，面對(duì)火爆的“3+4”學(xué)制招生咨詢，很多先“吃唐僧肉”的校長(zhǎng)開(kāi)始擔(dān)心，能不能把一個(gè)十幾歲的孩子留在同一個(gè)專業(yè)長(zhǎng)達(dá)7年之久。

　　上海第二工業(yè)大學(xué)教務(wù)處處長(zhǎng)婁斌超專門負(fù)責(zé)教學(xué)，他最擔(dān)心，學(xué)生們會(huì)不會(huì)在7年時(shí)間里產(chǎn)生厭學(xué)情緒，“現(xiàn)在讀4年書(shū)的本科生都翹課，厭學(xué)情況嚴(yán)重，我們有什么方法留住那些更小一些的孩子？”上海二工大的做法是，重新設(shè)計(jì)一套7年制的課程。以調(diào)研得出的企業(yè)需求為導(dǎo)向，全程邀請(qǐng)企業(yè)工程師共同參與教學(xué)。

　　為了不讓學(xué)生們覺(jué)得枯燥，上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院也采用了校企合作、工學(xué)交替的全新課程設(shè)計(jì)。7年里，學(xué)生們會(huì)先在學(xué)校里學(xué)習(xí)文化基礎(chǔ)課，然后去企業(yè)體驗(yàn)生產(chǎn)；在學(xué)校學(xué)習(xí)專業(yè)基本技能，然后去企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)踐；在學(xué)校提升專業(yè)知識(shí)和通用能力，然后到企業(yè)訓(xùn)練綜合工程能力。

　　畢業(yè)后，學(xué)生們除本科學(xué)位證外，還將獲得化工總控工（高級(jí)）、化工生產(chǎn)運(yùn)行員（高級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)。

　　然而，設(shè)計(jì)精當(dāng)?shù)?年一貫制特殊培養(yǎng)模式，遠(yuǎn)非上海市教委的終極目標(biāo)。

　　上海市教委副主任陸靖透露，上海要做的，是徹底打通中職學(xué)校學(xué)生向上深造的通道，給每個(gè)孩子以希望。而“3+4”學(xué)制只是最先的探索，未來(lái)理想的狀況是，念完3年中專的學(xué)生，可以自由選擇報(bào)考自己喜歡的“技術(shù)型大學(xué)”。

　　“難在一個(gè)‘轉(zhuǎn)段’的問(wèn)題上，什么樣的課程設(shè)計(jì)，可以讓中職學(xué)生跟普高學(xué)生一樣，在學(xué)完3年后，有自由選擇接續(xù)或者轉(zhuǎn)到另一個(gè)專業(yè)的路徑可循?！标懢敢差A(yù)計(jì)到了未來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)的學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)或者中途退出的情況，“怎么給那些中途要轉(zhuǎn)的學(xué)生學(xué)業(yè)上半部分，畫(huà)一個(gè)句號(hào)，也是難題。”
    目前，高職院校對(duì)素質(zhì)教育越來(lái)越重視，但仍存在素質(zhì)教育內(nèi)容單一、形式枯燥、缺乏系統(tǒng)規(guī)劃的碎片化現(xiàn)象，每個(gè)學(xué)科都是各講各的，給學(xué)生的知識(shí)是零碎的。蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院希望打造一個(gè)平臺(tái)，讓不同學(xué)科、不同課程能夠圍繞培養(yǎng)目標(biāo)互相協(xié)作、關(guān)聯(lián)、影響，將教育教學(xué)行為統(tǒng)一到教育主體自主性的激發(fā)與引導(dǎo)上。

　　大學(xué)語(yǔ)文和英語(yǔ)課的作業(yè)是平面設(shè)計(jì)，思想品德修養(yǎng)課的作業(yè)是四格漫畫(huà)、思維導(dǎo)圖、荒誕話劇……一場(chǎng)別具一格的作業(yè)展，近日在江蘇省蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院拉開(kāi)帷幕，300多份作業(yè)吸引著眾多師生駐足觀賞。

　　“另類”作業(yè)展是蘇州工藝美院開(kāi)展“雙融合”課程育人體系的一個(gè)縮影。該校正在著力構(gòu)建第一課堂與第二課堂、通識(shí)課程與公共基礎(chǔ)課程、專業(yè)課程與公共基礎(chǔ)課程相融合的模式，形成“雙融合”育人體系，培育既具備設(shè)計(jì)技能又具備設(shè)計(jì)素養(yǎng)的全面人才。

　　據(jù)蘇州工藝美院黨委書(shū)記王建良介紹，所謂雙融合，一是融合課堂學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐，二是融合專業(yè)學(xué)習(xí)與文化學(xué)習(xí)?！拔覀兿ＭR(shí)傳授與學(xué)生專業(yè)職業(yè)的興趣點(diǎn)緊密結(jié)合，同時(shí)要避免專業(yè)教學(xué)淪為單純的技能訓(xùn)練，必須在專業(yè)教學(xué)中融入人文素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升?！?/span>

　　公共基礎(chǔ)課“三位一體”

　　“目前高職院校對(duì)素質(zhì)教育越來(lái)越重視，但仍存在素質(zhì)教育內(nèi)容單一、形式枯燥、缺乏系統(tǒng)規(guī)劃的碎片化現(xiàn)象?！蓖踅颊f(shuō)，以公共基礎(chǔ)課為例，語(yǔ)文課講講課文、思修課談?wù)劺碚摚{(diào)動(dòng)不起學(xué)生興趣，更別說(shuō)提升學(xué)生素養(yǎng)了。

　　2012年6月，蘇州工藝美院將原社科部、體育部、現(xiàn)代教育技術(shù)中心等八大學(xué)科合并為公共基礎(chǔ)部，整合教學(xué)資源，構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)“三位一體”的課程范式。其中網(wǎng)絡(luò)課程中有64門公共基礎(chǔ)課，配備了課程資源庫(kù)、教學(xué)視頻資源庫(kù)、優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)資源庫(kù)等。據(jù)該校課程信息中心主任施教芳介紹，系統(tǒng)中特別設(shè)置了過(guò)程跟蹤、學(xué)習(xí)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)、課外自測(cè)等環(huán)節(jié)，讓學(xué)生自主安排學(xué)習(xí)時(shí)間、養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。

　　“因?yàn)閷W(xué)生有了提前自學(xué)的過(guò)程，帶著疑問(wèn)來(lái)到課堂，我們就可以實(shí)施問(wèn)題式教學(xué)，告別‘一言堂’，在討論式的氛圍中提升學(xué)生的主體地位?！苯淌凇八囆g(shù)概論”的教師董波說(shuō)，以往公共課的作業(yè)基本上都是試卷，課堂上教師從頭講到尾；現(xiàn)在的作業(yè)都是開(kāi)放式的主題，載體可以是各種各樣的，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案。

　　4幅園林裝飾畫(huà)，是數(shù)設(shè)藝術(shù)系學(xué)生戈敏潔完成的大學(xué)語(yǔ)文課后作業(yè)?！袄蠋煵贾玫念}目是吳文化，讓我們以圖文并茂的方式呈現(xiàn)，我選擇了園林?！备昝魸嵧ㄟ^(guò)課程平臺(tái)找到語(yǔ)文老師提供的文學(xué)作品以及各種素材，認(rèn)真研讀分析，然后拿出這份令人驚艷的語(yǔ)文作業(yè)。事實(shí)上，同樣是吳文化主題，學(xué)生的語(yǔ)文作業(yè)呈現(xiàn)形式的豐富多樣讓人驚嘆，有的是海報(bào)風(fēng)格的江南民居，有的是卡通風(fēng)格的昆曲戲文，還有的是水墨風(fēng)格的宋錦介紹等。

　　專業(yè)課程身臨其境

　　在蘇州工藝美院裝飾藝術(shù)系的首飾設(shè)計(jì)課上，只見(jiàn)學(xué)生與教師邀請(qǐng)來(lái)的嘉賓一對(duì)一、面對(duì)面訪談，了解嘉賓的職業(yè)、年齡、興趣愛(ài)好，分析嘉賓的性格、價(jià)值觀，然后設(shè)計(jì)出與嘉賓匹配的首飾……下了課的學(xué)生感嘆道，這更像是新聞專業(yè)的課程，新穎且有趣。

　　“這種專業(yè)課教學(xué)方式，不僅鍛煉了學(xué)生的設(shè)計(jì)技能，還將溝通、解決問(wèn)題等能力培養(yǎng)融入其中，幫助學(xué)生提前進(jìn)入職業(yè)狀態(tài)?！痹谔K州工藝美院院長(zhǎng)廖軍看來(lái)，設(shè)計(jì)行業(yè)具有強(qiáng)烈的時(shí)代性，面對(duì)風(fēng)云變幻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必須讓學(xué)生在學(xué)校階段就身臨其境，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化培養(yǎng)。

　　廖軍說(shuō)，讓學(xué)生確立主攻項(xiàng)目、有的放矢，蘇州工藝美院形成了“大專業(yè)平臺(tái)+小專業(yè)方向”的專業(yè)體系，學(xué)院6個(gè)系21個(gè)專業(yè)，形成21個(gè)專業(yè)平臺(tái)、54個(gè)小專門化方向?！巴瑫r(shí)，學(xué)校還建設(shè)了42個(gè)工作室、5個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地與教學(xué)示范中心、200個(gè)左右的校外實(shí)訓(xùn)基地。”

　　在蘇州工藝美院的“纖維大師工作室”，學(xué)校引進(jìn)了顧文霞、梁雪芳等蘇繡大師，為學(xué)生舉辦講座，言傳身教。學(xué)校還建設(shè)了顧文霞刺繡史料館，讓學(xué)生近距離接觸刺繡的工具、作品和原始稿等。學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí)，還可以到蘇繡之鄉(xiāng)——鎮(zhèn)湖觀摩繡娘們的工作，直接伏繃走線進(jìn)行刺繡創(chuàng)作。

　　“因?yàn)橐恢弊非笊砼R其境，學(xué)生的技術(shù)和創(chuàng)新能力迅速提高，為桃花塢木刻年畫(huà)這一古老藝術(shù)注入新生機(jī)。”蘇州工藝美院桃花塢年畫(huà)社社長(zhǎng)華黎靜說(shuō)，學(xué)生完成了40套年畫(huà)設(shè)計(jì)方案；成功復(fù)制乾隆版“和合致祥—一團(tuán)和氣”木刻年畫(huà)，填補(bǔ)了復(fù)制清代中期桃花塢木刻年畫(huà)的空白；開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)了幾十種木刻年畫(huà)禮品、旅游紀(jì)念品，深受市場(chǎng)歡迎。

　　實(shí)踐課程豐富多彩

　　“衡量一個(gè)學(xué)生的綜合素質(zhì)，就業(yè)率、第一個(gè)月工資多少不是標(biāo)準(zhǔn)，而是靠人文素質(zhì)、思維方式以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)等體現(xiàn)出來(lái)的。”王建良表示，創(chuàng)設(shè)出豐富多彩的實(shí)踐課程，是學(xué)校實(shí)現(xiàn)“全人”教育的關(guān)鍵所在。

　　據(jù)介紹，蘇州工藝美院策劃的“雷山苗族元素”旅游品創(chuàng)新項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)踐，以“項(xiàng)目+主題+跨界”的全新形式開(kāi)展，視覺(jué)傳達(dá)系、環(huán)境藝術(shù)系、服裝工程系和裝飾藝術(shù)系的230多名學(xué)生參與其中，完成特色旅游品設(shè)計(jì)30項(xiàng)?！案鲗I(yè)的著眼點(diǎn)不同，我們的觀點(diǎn)會(huì)互相碰撞，有助于突破專業(yè)邊界、打破思維定式，讓作品更具特色、更加人性化”，參加實(shí)踐的學(xué)生感觸頗深。

　　“平時(shí)，學(xué)校會(huì)組織一些趣味性的課外實(shí)踐活動(dòng)，像‘磕磕碰碰’論壇，增強(qiáng)討論熱情；‘異想天開(kāi)’學(xué)生創(chuàng)意作品展，調(diào)動(dòng)我們的想象力、創(chuàng)造力。”學(xué)生曹光陽(yáng)說(shuō)，每年的“畢業(yè)開(kāi)放周”和“自我展示一條街”會(huì)把校園變成創(chuàng)意的海洋，各種手工創(chuàng)意小禮品、手工飾品隨處可見(jiàn)。

　　據(jù)廖軍介紹，為了讓學(xué)生的創(chuàng)意設(shè)計(jì)接受市場(chǎng)考驗(yàn)，學(xué)校與呈輝中國(guó)工藝文化城合作成立設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化中心，借鑒“宜家”發(fā)展模式，對(duì)學(xué)生作品進(jìn)行包裝、宣傳、輸出，實(shí)現(xiàn)銷售收入720萬(wàn)元。

　　如今，蘇州工藝美院學(xué)生的創(chuàng)新和探索精神得到激發(fā)，并轉(zhuǎn)化為持久競(jìng)爭(zhēng)力。參與蘇州軌道交通蘇州樂(lè)園站“七巧板”文化墻制作的張鐿馨說(shuō)：“圖畫(huà)采用的金屬板絲網(wǎng)印工藝，是我們?nèi)o(wú)錫拜師學(xué)來(lái)的。經(jīng)過(guò)摸索，作品的色彩飽和度甚至比‘師傅’做得都高?！保ㄍㄓ崋T 許學(xué)建）

　　院校觀點(diǎn)

建立生態(tài)育人系統(tǒng)

　　高等職業(yè)教育培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才，必須兼具職業(yè)教育、高等教育的屬性，既要提升能力，更要提升素養(yǎng)；既解決就業(yè)問(wèn)題，更服務(wù)于人的可持續(xù)發(fā)展。目前來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育發(fā)展很快，但實(shí)踐中的思考不足，容易出現(xiàn)唯技術(shù)、唯就業(yè)的教育偏差，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育需要通盤(pán)規(guī)劃，做到全面育人、育全面的人。

　　藝術(shù)設(shè)計(jì)類的高職教育具有非常鮮明的人文社會(huì)科學(xué)特點(diǎn)，學(xué)生的作品具有物質(zhì)與精神的雙重屬性，學(xué)生通過(guò)設(shè)計(jì)創(chuàng)作，賦予器物以實(shí)用功能，并將自己的感情、價(jià)值觀附加其上，傳達(dá)了包含獨(dú)特情懷的文化價(jià)值，這就必然對(duì)藝術(shù)類高職學(xué)生的設(shè)計(jì)技能、設(shè)計(jì)素養(yǎng)、綜合素養(yǎng)提出了更高要求。

　　作為一所專門的藝術(shù)設(shè)計(jì)類高職院校，蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院具有“融合”的天然屬性，構(gòu)建一個(gè)能符合和達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的“雙融合”生態(tài)育人課程體系就成為教育教學(xué)改革的核心。學(xué)院開(kāi)展的公共基礎(chǔ)課程“三位一體”教學(xué)改革，有機(jī)地滲透了教學(xué)對(duì)象所處專業(yè)課程的相關(guān)知識(shí)，學(xué)生獲得了豐富的網(wǎng)絡(luò)課程知識(shí)信息，在課堂上嘗試提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，并在第二課堂上尋找到運(yùn)用知識(shí)的快樂(lè)；專業(yè)課程搭建了“大專業(yè)平臺(tái)、小專門方向”進(jìn)階平臺(tái)，形成“工作室制”人才培養(yǎng)模式；組建了素質(zhì)教育教研室，建設(shè)人文資源庫(kù)，在主題教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)等專業(yè)教學(xué)平臺(tái)上開(kāi)發(fā)了新的文化設(shè)計(jì)課程，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)意思維、創(chuàng)意表達(dá)、創(chuàng)作實(shí)踐等能力。

　　“雙融合”課程體系是一個(gè)有機(jī)的生態(tài)育人系統(tǒng)，通過(guò)課程結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的改革，實(shí)現(xiàn)課程相融、校企結(jié)合、師資互補(bǔ)、評(píng)價(jià)共享，全員育人、全過(guò)程育人、全方位育人，提升學(xué)生的設(shè)計(jì)技能、設(shè)計(jì)素養(yǎng)，提高職業(yè)能力、拓展能力、可持續(xù)發(fā)展能力，培養(yǎng)具有社會(huì)責(zé)任感、具有批判意識(shí)、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的高素質(zhì)藝術(shù)設(shè)計(jì)專門人才。（王建良 作者系江蘇省蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記、研究員）

    20多年來(lái)，關(guān)于素質(zhì)教育的認(rèn)識(shí)大體上有兩種。一種認(rèn)為素質(zhì)教育就是貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的人；另一種認(rèn)為素質(zhì)教育致力于人的全面發(fā)展，但它是與專業(yè)教育既有區(qū)別又有聯(lián)系的一種教育觀念和活動(dòng)。

    素質(zhì)和素質(zhì)教育雖然有聯(lián)系，但他們是兩個(gè)不同的概念。素質(zhì)教育的重要任務(wù)是促進(jìn)人的優(yōu)秀品格的形成。這種優(yōu)秀品格應(yīng)該是基于社會(huì)共同的價(jià)值觀，被絕大部分社會(huì)成員廣泛接受的。
 
    關(guān)于職業(yè)院校的素質(zhì)教育，我有兩點(diǎn)體會(huì)。一是素質(zhì)教育是職業(yè)教育的題中之意、重要貢獻(xiàn)和基本職責(zé)。二是強(qiáng)化職業(yè)教育特色是職業(yè)院校素質(zhì)教育的重要著力點(diǎn)。為說(shuō)明這兩點(diǎn)體會(huì)，我講3個(gè)小故事。
 
    故事一：在北京的一所中職學(xué)校調(diào)研時(shí)，有位班主任講他工作差不多10年了，碩士研究生畢業(yè)的同學(xué)有的已經(jīng)是正教授，他挺失落。我問(wèn)他當(dāng)年為什么來(lái)？他講是因?yàn)橄肓粼诒本袀€(gè)北京戶口。我問(wèn)他為什么沒(méi)跳出去？他給我講了個(gè)故事：他來(lái)到這個(gè)學(xué)校后當(dāng)班主任，班上有位同學(xué)有嚴(yán)重的自虐傾向。他每個(gè)星期抽半天時(shí)間為這個(gè)孩子做心理輔導(dǎo)。畢業(yè)后，這個(gè)孩子第一個(gè)來(lái)看他，也是這屆孩子中最有成就的一個(gè)。這使他非常感慨，也讓他留在學(xué)校沒(méi)有跳槽，因?yàn)樗X(jué)得自己真正幫助這些孩子重新收獲了信心，解救了一個(gè)家庭，他也真的不忍心離開(kāi)這些孩子一走了之。
 
    故事二：現(xiàn)在正在開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，教育部每個(gè)司局都有若干個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，我們到其中一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研，這所職業(yè)學(xué)校建設(shè)得非常好，教育質(zhì)量也很好，畢業(yè)生供不應(yīng)求，用人單位反映畢業(yè)生好用，愛(ài)崗、敬業(yè)、出活。在參觀學(xué)校的心理干預(yù)室時(shí)，我問(wèn)需要心理干預(yù)的學(xué)生占多大比例。管教學(xué)的副校長(zhǎng)告訴我，大概占80%。我非常吃驚。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講，心理干預(yù)雖然主要面向?qū)W生，其實(shí)也面向?qū)W生的家長(zhǎng)，在很多情況下，在為學(xué)生提供心理干預(yù)服務(wù)的同時(shí)，也要為學(xué)生的父母提供心理干預(yù)服務(wù)。
 
    故事三： 2010年中央頒布《教育規(guī)劃綱要》后，針對(duì)如何增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力的問(wèn)題，北京一所高校的老師從學(xué)生的視角，對(duì)一個(gè)90年出生的孩子進(jìn)行了多次訪談。這孩子在北京上了完整的普通高中，沒(méi)能考上大學(xué)，然后又到中職學(xué)校讀了一年的職業(yè)教育。這位老師記錄了訪談的全過(guò)程，寫(xiě)成了文章。給我留下深刻印象的是這個(gè)孩子表達(dá)的三層意思：一是職業(yè)學(xué)校是真正實(shí)施素質(zhì)教育的學(xué)校；二是職業(yè)學(xué)校是真正實(shí)施人人成才教育的學(xué)校；三是職業(yè)學(xué)校是增強(qiáng)學(xué)生自信心的學(xué)校。
 
    關(guān)于職業(yè)學(xué)校實(shí)施的素質(zhì)教育，用孩子的原話講“在一些普通高中里，學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)谥械纫韵碌耐瑢W(xué)總是會(huì)被排除到學(xué)校組織的活動(dòng)以外，而在職業(yè)學(xué)校里，每個(gè)孩子都是孩子，每個(gè)學(xué)生都是學(xué)生?！崩蠋熆偸枪膭?lì)、動(dòng)員每一位同學(xué)參加學(xué)校的各類活動(dòng)，不會(huì)、不敢，沒(méi)關(guān)系，試一試，獲得了成功，就找回了自信。
 
    我曾請(qǐng)教外國(guó)專家Skills Education 和Vocational Education的區(qū)別，他們講，Skills Education是指技能、動(dòng)手能力的培養(yǎng)。Vocational Education包括但不限于這些，還包括人文修養(yǎng)、思想道德素質(zhì)等。據(jù)此，關(guān)于強(qiáng)化職業(yè)教育特色是職業(yè)院校素質(zhì)教育重要著力點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，我有三個(gè)層面的理解。
 
    第一層，養(yǎng)成學(xué)生良好的職業(yè)道德和職業(yè)精神（社會(huì)責(zé)任感）應(yīng)該是職業(yè)院校素質(zhì)教育的基本出發(fā)點(diǎn)。培養(yǎng)學(xué)生人文精神、藝術(shù)修養(yǎng)等是重要的，但最重要的是要養(yǎng)成良好的思想品德和精神品格，所有的教育活動(dòng)都要圍繞這些養(yǎng)成來(lái)展開(kāi)。
 
    第二層，增強(qiáng)學(xué)生的信心、信任和誠(chéng)信可以是職業(yè)院校素質(zhì)教育的重要切入點(diǎn)。無(wú)論中職、高職，在現(xiàn)有的傳統(tǒng)文化背景下，到這里來(lái)學(xué)習(xí)的，自信心多少受到一些打擊，對(duì)他人、對(duì)社會(huì)，包括對(duì)自己的信任，多少受到一些損傷。從增強(qiáng)信心、信任和誠(chéng)信切入，可以打開(kāi)職業(yè)院校素質(zhì)教育的一扇窗戶。
 
    第三層，既重視課堂和活動(dòng)中的“言教”、更重視實(shí)踐中的“身教”和“養(yǎng)成”必然是職業(yè)院校素質(zhì)教育的基本途徑。重視“身教”和“養(yǎng)成”是職業(yè)院校素質(zhì)教育區(qū)別于其他學(xué)校素質(zhì)教育的重要方面。
 
    職業(yè)院校的素質(zhì)教育和專業(yè)教育是培養(yǎng)人才這一活動(dòng)的兩個(gè)有機(jī)方面，既有區(qū)別又有聯(lián)系。專業(yè)教育更多強(qiáng)調(diào)以什么樣的課程和內(nèi)容來(lái)培養(yǎng)人，素質(zhì)教育則更多強(qiáng)調(diào)以什么樣的思想境界和精神狀態(tài)來(lái)培養(yǎng)人。兩者之間的關(guān)系就像培養(yǎng)建設(shè)者與培養(yǎng)接班人、發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與改革上層建筑一樣相輔相成。
 
    對(duì)高職院校來(lái)說(shuō)，研究和實(shí)踐素質(zhì)教育，標(biāo)準(zhǔn)更容易判別，成效更容易測(cè)量，也更貼近社會(huì)的需要，相信會(huì)成為一個(gè)有活力的研究和實(shí)踐領(lǐng)域。
 
    （作者:葛道凱 系教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)，于全國(guó)高職院校素質(zhì)教育工作委員會(huì)成立大會(huì)上的發(fā)言，有刪節(jié)。）
    4月27日上午，以全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任劉敬民率領(lǐng)的全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)專題調(diào)研組，到三亞開(kāi)展現(xiàn)代職業(yè)教育調(diào)研。副市長(zhǎng)李柏青、市政協(xié)副主席林國(guó)輝和省政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。

    在當(dāng)天下午的座談會(huì)上，劉敬民一行詳細(xì)了解三亞市貫徹落實(shí)十八大關(guān)于“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”“加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)”的落實(shí)情況，仔細(xì)詢問(wèn)各校職業(yè)教育體系建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議，與三亞各高校、職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)人共同探討，研究解決辦法。

    據(jù)了解，三亞市職業(yè)教育現(xiàn)有職業(yè)院校8所。其中，高等職業(yè)學(xué)院或設(shè)置職教專業(yè)的學(xué)院5所（公辦1所、民辦4所），在校生42000人；中等職業(yè)學(xué)校3所（公辦2所、民辦1所），在校生近7000人。

    在高等職業(yè)院校方面，三亞市唯一的公辦高?！傊輰W(xué)院先后與三亞鴻洲國(guó)際游艇會(huì)有限公司等多家企業(yè)簽訂合作協(xié)議，建立實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，共同培養(yǎng)人才；三亞學(xué)院與浙江吉利控股集團(tuán)聯(lián)合培養(yǎng)“卓越工程師”，建立了車輛工程“卓越工程師”人才班，還與萬(wàn)豪集團(tuán)三亞萬(wàn)麗度假酒店、喜達(dá)屋集團(tuán)等聯(lián)合培養(yǎng)“訂單式”酒店管理人才。

    在中等職業(yè)學(xué)校方面，市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)施“工學(xué)一體”的高技能人才培養(yǎng)模式，搭建“校企合作”平臺(tái)，先后與近百家企業(yè)簽訂了就業(yè)協(xié)議或“訂單式”培養(yǎng)協(xié)議；農(nóng)墾三亞中專學(xué)校也與多家企業(yè)開(kāi)展合作，特別是汽修專業(yè)的畢業(yè)生深受三亞多家汽車企業(yè)歡迎。

    劉敬民充分肯定了三亞市發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育取得的成績(jī)，尤其對(duì)各學(xué)校職業(yè)教育中開(kāi)展“校企合作”模式表示稱贊，并希望三亞市重視并營(yíng)造現(xiàn)代職業(yè)教育的環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，善于總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，牢固樹(shù)立抓職業(yè)技術(shù)教育就是抓民生、抓發(fā)展的思想，下更大的決心，以更大的力度，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育大發(fā)展。

    李柏青表示，近年來(lái)，市委、市政府努力克服困難，在土地、資金等方面，不斷加大對(duì)高校、中等職業(yè)學(xué)校的支持力度。他表示，市委、市政府將繼續(xù)加大扶持力度，推動(dòng)全市職業(yè)教育工作邁上新臺(tái)階。 

 職業(yè)學(xué)校“挑戰(zhàn)杯”首次啟動(dòng)


聚焦創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè) 

　　共青團(tuán)中央、教育部、中國(guó)科協(xié)和全國(guó)學(xué)聯(lián)在原有大學(xué)生“挑戰(zhàn)杯”系列競(jìng)賽基礎(chǔ)上，結(jié)合職業(yè)學(xué)校學(xué)生特點(diǎn)，自今年起共同組織開(kāi)展“挑戰(zhàn)杯——彩虹人生”全國(guó)職業(yè)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)業(yè)大賽。大賽每?jī)赡昱e辦一次，首屆大賽決賽將于今年7月在浙江省杭州市舉行。

　　大賽以“同圓中國(guó)夢(mèng)想，共創(chuàng)多彩人生”為主題，以提升增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校學(xué)生創(chuàng)新理念、創(chuàng)效意識(shí)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為重點(diǎn)，以促進(jìn)形成“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷”的社會(huì)氛圍為導(dǎo)向，著力將大賽打造成為增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和促進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)進(jìn)行人才培養(yǎng)、項(xiàng)目孵化、資源整合的綜合平臺(tái)，逐步構(gòu)建職業(yè)學(xué)校開(kāi)展學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的有效載體和特色陣地，為培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的工程師、高級(jí)技工和高素質(zhì)職業(yè)人才服務(wù)，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

　　大賽設(shè)中職組和高職組兩類參賽組別。中職組設(shè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽；高職組在中職組基礎(chǔ)上增設(shè)生產(chǎn)工藝革新與工作流程優(yōu)化競(jìng)賽、社會(huì)調(diào)研論文競(jìng)賽。凡在今年7月1日以前正式注冊(cè)的全日制各類中職學(xué)校和高職院校在校學(xué)生均可以個(gè)人或團(tuán)隊(duì)形式參賽，參賽作品以學(xué)校為單位申報(bào)。大賽官方網(wǎng)站（http://www.tzbchrs.net）近期將開(kāi)通，依托官方網(wǎng)站進(jìn)行參賽項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)報(bào)備和申報(bào)。

　　據(jù)悉，大賽主體賽事將分省級(jí)預(yù)賽和全國(guó)復(fù)賽、決賽3個(gè)階段進(jìn)行。4月至5月，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）根據(jù)大賽要求組織省級(jí)預(yù)賽或作品遴選。6月，舉行全國(guó)復(fù)賽，全國(guó)評(píng)委會(huì)將對(duì)參賽項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，選出若干參賽項(xiàng)目進(jìn)入決賽。7月，舉行全國(guó)決賽，全國(guó)評(píng)委會(huì)和組委會(huì)將通過(guò)集中答辯和現(xiàn)場(chǎng)展示、問(wèn)辯等方式評(píng)出作品獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)、優(yōu)秀組織獎(jiǎng)及優(yōu)秀指導(dǎo)教師獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。 
    本報(bào)北京4月25日訊（記者 翟帆）由教育部職業(yè)教育與成人教育司主辦、北京師范大學(xué)出版集團(tuán)承辦的職業(yè)院校中國(guó)夢(mèng)宣傳教育研討班今天在京開(kāi)班。

　　廣東、江蘇、貴州、重慶、大連等省市教育部門有關(guān)負(fù)責(zé)人和云南省玉溪工業(yè)財(cái)貿(mào)學(xué)校、蘇州旅游與財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、寧波市北侖職業(yè)高級(jí)中學(xué)、山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校負(fù)責(zé)人，總結(jié)交流了前一階段開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)宣傳教育活動(dòng)的進(jìn)展、做法和經(jīng)驗(yàn)。研討班學(xué)員就如何進(jìn)一步深入推進(jìn)中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，形成職業(yè)院校中國(guó)夢(mèng)宣傳教育的有效形式和長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行了討論。
    本報(bào)訊（通訊員王懂禮）近日，中國(guó)高教學(xué)會(huì)大學(xué)素質(zhì)教育研究分會(huì)高職工作委員會(huì)成立大會(huì)在杭舉行，中國(guó)高教學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)周遠(yuǎn)清、會(huì)長(zhǎng)瞿振元、浙江省教育工委副書(shū)記、教育廳副廳長(zhǎng)鮑學(xué)軍出席成立大會(huì)，并分別講話。會(huì)上，浙江金融職業(yè)學(xué)院當(dāng)選主任委員。

　　本次大會(huì)以“素質(zhì)教育與高職的使命”，來(lái)自全國(guó)80余所示范性高職院校、骨干高職院校近200名代表參加成立大會(huì)。大會(huì)就如何在高職教育中實(shí)施素質(zhì)教育踐行立德樹(shù)人分“思想素質(zhì)”、“文化素質(zhì)”、“職業(yè)素質(zhì)”三個(gè)子主題進(jìn)行充分交流。

　　據(jù)悉，成立后的全國(guó)高職院校素質(zhì)教育工作委員會(huì)將圍繞立德樹(shù)人的根本任務(wù)，深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)高職院校的學(xué)生素質(zhì)教育工作，深化高職素質(zhì)教育研究，全面提升高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　本次大會(huì)由中國(guó)高教學(xué)會(huì)、中共浙江省委教育工作委員會(huì)指導(dǎo)，中國(guó)高教學(xué)會(huì)大學(xué)素質(zhì)教育研究分會(huì)主辦，浙江省高職教育研究會(huì)和浙江金融職業(yè)學(xué)院承辦。
    新華網(wǎng)南寧4月27日電（記者 吳小康 潘強(qiáng)）記者從廣西教育部門了解到，今年秋季學(xué)期起，將對(duì)縣級(jí)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)施免學(xué)費(fèi)政策，并打通多個(gè)通道滿足學(xué)生升學(xué)需求。　

　　據(jù)了解，縣級(jí)中等職業(yè)學(xué)校俗稱“縣中專”，對(duì)提高勞動(dòng)者素質(zhì)、鞏固高等教育毛入學(xué)率起著重要作用。廣西已明確，今年秋季學(xué)期起，應(yīng)屆初中畢業(yè)生報(bào)讀縣級(jí)中專接受全日制中等職業(yè)教育的，全部免交學(xué)費(fèi)；對(duì)家庭困難學(xué)生每生每年給予1500元生活補(bǔ)助；對(duì)繼續(xù)升入高等職業(yè)學(xué)校就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生每生每年給予2000元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助?！?/span>

　　在此之前，只有部分農(nóng)村學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生等入讀中職免學(xué)費(fèi)。為滿足“縣中?！睂W(xué)生的升學(xué)需求，廣西提出，通過(guò)改革招生考試辦法，著力加強(qiáng)“縣中?！鞭k學(xué)與普通高中、高等學(xué)校、城市職校之間的橫向和縱向貫通，實(shí)現(xiàn)上學(xué)有通道。
　　本報(bào)訊（陳育芳 記者陳強(qiáng)）臺(tái)北海洋技術(shù)學(xué)院與福建對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易職業(yè)技術(shù)學(xué)院日前聯(lián)合在福州成立兩岸技職學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)中心。

　　據(jù)介紹，該中心成立后，雙方將利用各自優(yōu)質(zhì)的電子商務(wù)師資團(tuán)隊(duì)，在兩岸高職院校中率先開(kāi)展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的雙向交流與交叉培訓(xùn)。依托福建外經(jīng)貿(mào)學(xué)院業(yè)已開(kāi)展的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)模式，構(gòu)建面向臺(tái)灣、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)等小商品市場(chǎng)的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，帶動(dòng)兩岸學(xué)子開(kāi)拓優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,開(kāi)展“抱團(tuán)式”創(chuàng)業(yè)。兩校今后還將通過(guò)這一平臺(tái),積極邀請(qǐng)閩臺(tái)兩岸技職院校“加盟”,共同推動(dòng)兩岸青年學(xué)子的互動(dòng)融合。

    借鑒英國(guó)經(jīng)驗(yàn)省內(nèi)首家，學(xué)員是企業(yè)員工同時(shí)接受課堂教育

　　常熟將借鑒英國(guó)經(jīng)驗(yàn)，在江蘇省內(nèi)率先試點(diǎn)職業(yè)教育“現(xiàn)代學(xué)徒制”。近日，中英“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點(diǎn)項(xiàng)目簽約儀式在常熟職業(yè)教育中心校舉行，這也是江蘇省內(nèi)首個(gè)中英現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制是全球較為著名的職業(yè)教育模式。與傳統(tǒng)學(xué)徒制不同的是，現(xiàn)代學(xué)徒制建立在對(duì)職業(yè)能力的需求導(dǎo)向上，其關(guān)鍵是“雙重身份、雙元育人”，即學(xué)徒首先是企業(yè)的員工，同時(shí)是職業(yè)院校的學(xué)員，既接受學(xué)院開(kāi)設(shè)的課程教育，又直接參與企業(yè)生產(chǎn)。這種方式能為學(xué)員提供真實(shí)的實(shí)踐環(huán)境，有利于培養(yǎng)技術(shù)技能。

　　為把英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制模式進(jìn)一步本土化，常熟職業(yè)教育中心校將從三方面進(jìn)行突破：即制定完善相關(guān)的課程計(jì)劃、課程內(nèi)容;　培養(yǎng)符合現(xiàn)代學(xué)徒制模式需要的教師;　建立符合現(xiàn)代學(xué)徒制模式需要的實(shí)訓(xùn)基地。學(xué)校將和英國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)合作，融合國(guó)內(nèi)教育計(jì)劃和英國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)計(jì)劃，探索課程內(nèi)容和課程標(biāo)準(zhǔn)，制定出既適合中國(guó)當(dāng)?shù)厝瞬判枨蟆⒂煮w現(xiàn)英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制優(yōu)勢(shì)的教學(xué)模式。在項(xiàng)目試點(diǎn)初期，常熟職業(yè)教育中心校將選派7名教師到英國(guó)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代學(xué)徒制的教學(xué)理念、評(píng)價(jià)方式等內(nèi)容，之后每年根據(jù)實(shí)際情況持續(xù)選派教師，建立起熟悉現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式的教師隊(duì)伍。學(xué)校還將建設(shè)專門的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，預(yù)計(jì)一期投入500多萬(wàn)元，保證學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的技能訓(xùn)練。2014年9月，學(xué)校將從校內(nèi)12級(jí)學(xué)生中招收首批現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)員30名，課程內(nèi)容包括機(jī)電一體化和電器自動(dòng)化。在此之前，英國(guó)總領(lǐng)事館將邀請(qǐng)英國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)專家，根據(jù)英國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校教學(xué)大綱進(jìn)行修改。

　　近年來(lái)，常熟圍繞打造汽車及零部件、裝備制造、紡織服裝三個(gè)“千億級(jí)”產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，大力推動(dòng)三大產(chǎn)業(yè)向集約化、高端化、鏈條化方向發(fā)展。其中，奇瑞捷豹路虎汽車有限公司是常熟五個(gè)超百億項(xiàng)目中最大的投資項(xiàng)目，首批學(xué)徒制學(xué)員畢業(yè)后將被分配到捷豹路虎公司就業(yè)。
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