中國促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的腳步在加快。中國教育部副部長魯昕3月22日在中國發(fā)展高層論壇上表示，我國即將實現(xiàn)“學(xué)術(shù)型、“技能型”兩類人才、兩種模式高考。與此配套，教育部將推動全國近一半的高校，向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變。
從總體上看，這真是一個利好消息。之前若干年我們知道，職業(yè)教育的興起一定是中國教育的發(fā)展趨勢，我們常聽說“國外的藍(lán)領(lǐng)賺錢多，且社會地位高”，與中國社會的“唯有讀書高”形成鮮明對比。今天，趨勢終于要變成現(xiàn)實。
魯昕發(fā)言的同一天，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平到訪阿姆斯特丹；之后兩天，荷蘭教育部部長潔特·布斯馬克訪華。中荷史上迄今為止最高規(guī)格的教育合作即將展開?？梢源竽懙仡A(yù)測，以職業(yè)教育聞名于世的荷蘭，將成為未來10年留學(xué)市場的新寵。
很榮幸地，《留學(xué)》采訪到了這位面容慈祥、笑容爽朗的歐洲老太太，并邀請她成為《留學(xué)》的模特，手持《留學(xué)》雜志拍攝了一組漂亮的照片。關(guān)于荷蘭教育、大學(xué)院校及留學(xué)預(yù)測，本刊特寫文章《荷蘭大風(fēng)車呼呼轉(zhuǎn)》，將為你詳細(xì)介紹。
盡管職業(yè)教育很應(yīng)景，但中國的許多60后、70后父母，或許更著急孩子去美國讀高中的事。十年前，到美國上高中的中國學(xué)生只有350人；去年，這個數(shù)字已經(jīng)突破了4000。除了昂貴而麻煩的“舉家移民美國只為孩子讀高中”，是否還有其他方式把孩子送到美國高中去？
美國在1958年通過《交換教育法案》，開啟了“公立高中交換生”項目—J-1簽證項目。然而， J-1申請幾十年間并未對社會開放，而是把持在部分學(xué)校手中。中國加入WTO以后，中國赴美高中生在2005年前后井噴，一些國際非營利性教育機(jī)構(gòu)隨之開始入駐中國，J-1申請逐步打破了中國學(xué)生成為國際交換生只有一個出口的局面。STS就是這些機(jī)構(gòu)中的一家?！读魧W(xué)》專訪STS中國辦公室，為你揭開關(guān)于J-1申請的神秘面紗。
暑假即將到來，想送孩子出國參加游學(xué)團(tuán)的家長們，您應(yīng)該開始準(zhǔn)備了！想要暑期順利參團(tuán)，現(xiàn)在就要開始著手選擇線路、機(jī)構(gòu)以及簽證等準(zhǔn)備工作?！读魧W(xué)》梳理了上千條暑期游學(xué)線路，通過采訪、考察綜合評定“暑期游學(xué)坑爹線路榜”。在閱讀《避開暑期游學(xué)雷人線路》這篇文章時，您不僅要關(guān)注評選結(jié)果，更應(yīng)當(dāng)關(guān)注我們評選的方法和標(biāo)準(zhǔn)—希望這些參數(shù)，能夠助您全面評價市面上的各個游學(xué)團(tuán)，從而做出最優(yōu)選擇。
說起生活方式，北京三環(huán)以內(nèi)的外地年輕人們大部分都是合租房子，年輕的他們用一塊巴掌大的空間養(yǎng)活自己的同時，正在人生道路上努力奔跑。空間的使用，糅合著整理、收納的方法，更體現(xiàn)著一個人對生活的態(tài)度—在這一點上，日本人已經(jīng)做得淋漓盡致。本期《親歷日本》系列將會為您生動呈現(xiàn)什么是收納術(shù)，何為“整理的藝術(shù)”。讀完本篇文章，相信你會和我一樣，特別有沖動收拾一下自家的抽屜和衣櫥！
50歲以下的農(nóng)民，可以回學(xué)校重讀學(xué)歷了。如果當(dāng)過木工、電工，或是農(nóng)村會計，在養(yǎng)殖場、園藝園工作過的農(nóng)民還能憑務(wù)農(nóng)經(jīng)歷折抵學(xué)分。4月3日，教育部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合頒布《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》(以下簡稱方案)，涉農(nóng)專業(yè)辦學(xué)10年以上的中職院校，可招收50歲以下的農(nóng)民進(jìn)行中職學(xué)歷教育，幫助他們成為新型職業(yè)農(nóng)民。（北京日報4月4日）
這確實是提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的積極探索。而要讓探索起到實效，在筆者看來，必須擺脫“學(xué)歷教育”思維，真正讓農(nóng)民學(xué)到職業(yè)技能，提高生產(chǎn)管理經(jīng)營能力。
從方案看，50歲以下農(nóng)民進(jìn)職校，“回爐”讀中專，“賣點”還是學(xué)歷，為此，方案對承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的學(xué)校提出資質(zhì)限制，要求具有連續(xù)10年以上的涉農(nóng)專業(yè)辦學(xué)資歷，同時對課程、學(xué)分的轉(zhuǎn)換、積累也做出要求。由于中職也是學(xué)歷教育，對獲得學(xué)歷提出規(guī)定，是合情合理的，但是，如果把50歲以下農(nóng)民進(jìn)中職的價值就定位在提升學(xué)歷層次上，則會讓效果大打折扣。
以筆者之見，所有中職都可以向具有初中畢業(yè)學(xué)歷者全面開放，不設(shè)年齡限制，教學(xué)管理實行寬進(jìn)嚴(yán)出，重在培養(yǎng)求學(xué)者的職業(yè)技能，即便最終只有很少一部分獲得中職學(xué)歷，只要所學(xué)的課程有實際價值，也對提高農(nóng)民的職業(yè)技能有實際推動作用。事實上，中職教育除了學(xué)歷教育功能外，還有職業(yè)培訓(xùn)的功能。我國目前的職業(yè)教育，雖然要求要以職業(yè)、就業(yè)為導(dǎo)向，可在實際辦學(xué)中，還存在學(xué)歷導(dǎo)向，這造成兩個后果，一是由于中職學(xué)歷層次要比普高低人一等，因此中職教育缺乏吸引力；二是有的中職校，追逐提升求學(xué)者的學(xué)歷，讀完中職再進(jìn)高職，反而忽視了基本的職業(yè)技能教育，沒有有效提高求學(xué)者的能力。
建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，必須擺脫學(xué)歷導(dǎo)向，切實落實就業(yè)導(dǎo)向。目前在發(fā)展職業(yè)教育時，有一種值得警惕的觀點，即職業(yè)教育是“斷頭教育”，走到高職，就沒有路上，因此，教育主管部門希望續(xù)上高職（大專層次）之后的路，包括應(yīng)用本科、專業(yè)碩士等，這其實走的還是學(xué)歷路線，無法解決職業(yè)教育的根本問題。職業(yè)教育必須解決本身的教育質(zhì)量和特色，培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才的問題，才能擺脫困境。當(dāng)然，社會必須創(chuàng)造讓職業(yè)教育學(xué)校安于定位，以及鼓勵求學(xué)者成為職業(yè)技術(shù)人才的環(huán)境。
如果按照培養(yǎng)職業(yè)技能，而不是追求一張文憑的思路來發(fā)展職業(yè)教育，職業(yè)教育將獲得更大的辦學(xué)空間。我國在開放中職教育基礎(chǔ)上，還有必要進(jìn)一步開放高職。一直以來，筆者呼吁高職教育應(yīng)實行申請入學(xué)、注冊入學(xué)，所有農(nóng)民工和農(nóng)民工的子女，只要有高中學(xué)歷，都可自由申請，入校后實行寬進(jìn)嚴(yán)出。假如高職能開放辦學(xué)，將解決我國一半隨遷子女的異地高考問題（高職招生占到高考錄取的一半），同時，如果能實行寬進(jìn)嚴(yán)出，我國的高等職業(yè)教育，將進(jìn)入一個新的境界，而不像現(xiàn)在，除了回報給受教育一張文憑之外，并沒有學(xué)到多少貨真價實的技能，造成人才培養(yǎng)和社會需求的脫節(jié)。雖然表面上看，職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生不愁就業(yè)，但這不是因為他們的能力有多強(qiáng)，而是社會緊缺大批職業(yè)技術(shù)人才，就是職業(yè)技術(shù)人才能力不強(qiáng)，但用人單位也不得不招募。
最近我國準(zhǔn)備大規(guī)模調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，但很顯然，這不是單純增加職業(yè)人才的數(shù)量供給，而是需要培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才。要提高職業(yè)教育的質(zhì)量，必須擯棄傳統(tǒng)的辦學(xué)思路，推進(jìn)教育改革。職業(yè)教育全面向農(nóng)民和農(nóng)民工開放，將是推進(jìn)改革的重要力量。
“家財萬貫不如薄技在身?！痹诋?dāng)下依然嚴(yán)峻的就業(yè)形勢下，能有一技之長，無疑可以帶來更多的就業(yè)機(jī)會。今年的政府工作報告明確提出，加快構(gòu)建以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
但是不容忽視的是，目前我國職業(yè)教育領(lǐng)域還存在一些問題亟待解決。去年7月，在第42屆世界技能大賽這個被譽(yù)為技能奧林匹克的國際性賽事上，我國只獲得一枚銀牌、三枚銅牌，與制造業(yè)從業(yè)人數(shù)已超過兩億的基數(shù)相比，我國高技能人才隊伍顯然有些后備不足。
如何在全社會形成崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力的氛圍，激發(fā)年輕人學(xué)習(xí)職業(yè)技能的積極性?如何創(chuàng)新職業(yè)教育模式，擴(kuò)大職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，以順應(yīng)我國改革發(fā)展要求?全國人大代表建議，盡快修改職業(yè)教育法，以適應(yīng)目前職業(yè)教育發(fā)展的需要。如果沒有明確的法律保證，將難以扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動局面。
北京市高技能工人僅占3.2%
學(xué)校生源質(zhì)量持續(xù)下滑、職業(yè)教育專業(yè)知識嚴(yán)重老化、所學(xué)知識落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及職業(yè)院校畢業(yè)生缺乏光榮感、責(zé)任感等，這些問題普遍存在于當(dāng)下我國職業(yè)教育領(lǐng)域。
“我國在2009年就超過德國成為世界制造業(yè)第一大國，但是我國制造業(yè)中有相當(dāng)一部分企業(yè)是合資企業(yè)，能夠進(jìn)入世界500強(qiáng)的自主品牌僅有31家?！比珖舜蟠怼⒈本┍捡Y汽車有限公司汽車裝調(diào)工首席技師趙郁對目前我國職業(yè)教育現(xiàn)狀頗感憂心?！爸圃鞓I(yè)的發(fā)展最重要的就是人才培養(yǎng)和人才應(yīng)用。沒有基礎(chǔ)性的設(shè)備操作人員、設(shè)備維修人員，再先進(jìn)的加工設(shè)備也無法順暢運轉(zhuǎn)；沒有基層勞動者和技術(shù)骨干，再先進(jìn)的生產(chǎn)工藝也無法實現(xiàn)；沒有基層技術(shù)人員，再先進(jìn)的加工技術(shù)也無法制造出產(chǎn)品?！?/span>
趙郁在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，2012年北京市職工隊伍中，沒有技術(shù)等級的一線職工仍占73.4%，高技能工人占比僅為3.2%?！氨本┑穆毠ぜ夹g(shù)等級情況好于全國總體情況尚且如此，充分說明我國制造業(yè)對高技能人才的需求與高技能人才所占比例過低且隊伍老化現(xiàn)狀之間的矛盾日益突出。”趙郁說。
全國人大代表、遼寧省遼陽市第一高級中學(xué)特級教師王家娟通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，很多職業(yè)學(xué)校辦學(xué)設(shè)施普遍簡陋?！爸新毐緫?yīng)掌握最新技術(shù)，為社會輸送高素質(zhì)人才。但由于資金來源不足，教學(xué)和實訓(xùn)設(shè)備缺乏的問題仍然十分突出，相當(dāng)多中職學(xué)校設(shè)備老化，不可能培養(yǎng)出適合社會經(jīng)濟(jì)需要的一流實用人才。”
身為一名教師，王家娟還注意到，教師隊伍建設(shè)也是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中的一個薄弱環(huán)節(jié)。一是教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理。有企業(yè)工作經(jīng)驗和專業(yè)技能的“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏；二是職業(yè)學(xué)校教師職稱評定和收入分配沒有單獨的序列，往往是按普通學(xué)校的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有反映出職業(yè)教育特點，限制了企業(yè)和科研單位工程技術(shù)人員、高技能人才進(jìn)入職業(yè)學(xué)校教師隊伍。
明確企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育責(zé)任
1996年頒布實施的職業(yè)教育法至今已18年，早已不能適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，但時至今日也沒有明確的修訂時間表。全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇建議，將職業(yè)教育法修改列入立法計劃。他認(rèn)為，在修改職業(yè)教育法時要注意以下幾個問題:首先理順管理體制。通過修法，整合政府職能，打破部門界限，對職業(yè)教育實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。其次，建立中等職業(yè)教育免費制度。由中央和地方財政安排經(jīng)費，對接受中等職業(yè)教育的貧困家庭子女實行免學(xué)雜費和課本費，并補(bǔ)貼生活費。再次，適當(dāng)發(fā)展本科層次乃至研究生層次的高等職業(yè)教育，完善職業(yè)教育體系。最后增加法律責(zé)任條款。職業(yè)教育法對法律主體的責(zé)、權(quán)、利沒有明確規(guī)定，對于法律責(zé)任的規(guī)定顯得空泛。應(yīng)結(jié)合實際，建立職業(yè)教育執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督制，健全和完善師生處分和申訴制度、教育行政復(fù)議和仲裁制度，保證職業(yè)教育法律法規(guī)的貫徹實施。
周洪宇強(qiáng)調(diào)要明確企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任。職業(yè)院校畢業(yè)生是企業(yè)的生力軍，員工素質(zhì)的高低對于提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)競爭力至關(guān)重要。因此，應(yīng)明確企業(yè)在免費提供學(xué)生實習(xí)、教師進(jìn)修、設(shè)備添置、課程改革等方面承擔(dān)的責(zé)任。
此外，周洪宇還建議建立就業(yè)準(zhǔn)入制度。用人單位招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)、后就業(yè)，先培訓(xùn)、后上崗的規(guī)定，從取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書和職業(yè)培訓(xùn)合格證書的人員中錄用。不培訓(xùn)不得就業(yè)和上崗。還應(yīng)建立能夠反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力市場需要的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)對職業(yè)技能鑒定、專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評價、職業(yè)資格證書頒發(fā)工作的指導(dǎo)與管理。
趙郁則建議，進(jìn)一步拓展校企合作，推動專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程三對接，使企業(yè)的職教資源和院校的教育資源雙向流動起來。讓企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才走上職業(yè)院校講臺，將先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)管理經(jīng)驗帶進(jìn)課堂，不僅讓學(xué)生直接接觸新鮮知識，還要幫助學(xué)生清晰人生發(fā)展目標(biāo)、工作特點、素質(zhì)要求，增強(qiáng)學(xué)生內(nèi)在發(fā)展動力。
建立中等職業(yè)教育免費制度
據(jù)了解，為推動現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，滿足社會和企業(yè)對技工的需求，有關(guān)部門對職業(yè)教育采取了一些優(yōu)惠政策。2012年下半年，財政部、教育部、發(fā)改委、人力資源和社會保障部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費政策范圍進(jìn)一步，完善國家助學(xué)金制度的意見》。
“免學(xué)費政策實施以來，確實讓廣大學(xué)生和家長得到了實惠，在一定程度上吸引了初、高中畢業(yè)生接受職業(yè)教育，有效改變了千軍萬馬同擠大學(xué)這座獨木橋的現(xiàn)狀?！比珖舜蟠怼⑸綎|藍(lán)翔職業(yè)培訓(xùn)學(xué)院院長、山東藍(lán)翔高級技工學(xué)校校長榮蘭祥認(rèn)為，還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費政策范圍，使民辦學(xué)校接受職業(yè)教育的學(xué)生和公辦學(xué)校的學(xué)生一樣同樣享受免學(xué)費政策。
“同樣是接受職業(yè)教育，公辦學(xué)校學(xué)生第三學(xué)年仍然享受每年免學(xué)費額的一半，而在民辦學(xué)校學(xué)生只享受兩年的免學(xué)費政策，這勢必增加民辦學(xué)校學(xué)生的負(fù)擔(dān)，顯然不合理、不公平?！睒s蘭祥說。
王家娟則建議中職教育全免學(xué)費，與普通高中一致，以確保經(jīng)濟(jì)困難家庭子女入學(xué)。同時，制定相應(yīng)政策支持鼓勵企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，以解決教師技能不足、實訓(xùn)場所不足的問題，實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的教育教學(xué)體系。
網(wǎng)易財經(jīng)4月10日訊 2014年博鰲亞洲論壇在海南博鰲召開，斯里蘭卡教育部長BANDULA先生在博鰲夜話《亞洲文化與企業(yè)發(fā)展新動力》中表示，不要讓教育成為少數(shù)人的專利，要對于廣大老百姓、廣大學(xué)生進(jìn)行教育，提高他們的知識水平。這其中非常重要的是職業(yè)教育，應(yīng)該加強(qiáng)職業(yè)教育。
以下為文字實錄：
主持人：我們要直接面對歷史上存在的問題，然后彼此溝通各自的看法，而不是封閉的、孤立的看待這些問題。BANDULA，作為斯里蘭卡教育部長，我想問一下你要培養(yǎng)什么樣的人才來滿足未來你們國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求？
BANDULA：教育對于文化的發(fā)展是非常重要的。亞洲國家大學(xué)以及中學(xué)需要對學(xué)生進(jìn)行更多的的技術(shù)教育。亞洲有些國家存在著失業(yè)、貧困，主要是因為缺乏教育而造成的。不要讓教育成為少數(shù)人的專利，要對于廣大老百姓、廣大學(xué)生進(jìn)行教育，提高他們的知識水平。這其中非常重要的是職業(yè)教育，應(yīng)該加強(qiáng)職業(yè)教育。
職業(yè)教育也能培養(yǎng)行業(yè)精英
中職和本科貫通教育并非改革的終極目標(biāo)，還需要使中職、高職、應(yīng)用本科和專業(yè)碩士之間形成一個學(xué)歷提升的通道，讓每一個有興趣進(jìn)入職業(yè)教育通道的學(xué)生能夠找到提升自己的機(jī)會，這樣，職業(yè)教育也可以培養(yǎng)出行業(yè)精英。在昨天上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)舉辦的“現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)座談會”上，來自教育界和企業(yè)界的專家們不約而同地提出了這一要求。
中職教育已不能滿足產(chǎn)業(yè)升級要求
“我們是化工行業(yè)的專業(yè)學(xué)校，對口企業(yè)已多次要求調(diào)整學(xué)生培養(yǎng)比例,因為產(chǎn)業(yè)不斷升級，操作工崗位整合提高，很多崗位都不能用中職生了。”上海信息技術(shù)學(xué)校校長鄔憲偉說。
鄔憲偉舉了個例子，原先一個崗位需要6個人，現(xiàn)在只要1個人，不僅要懂化工，還要懂儀表、懂自控。事實上，隨著整個經(jīng)濟(jì)升級，各行各業(yè)都會有這樣的需求，但是現(xiàn)在中職培養(yǎng)的學(xué)生只能成為操作工。中職教育的“升級版”到底該怎么做，其實大家都很關(guān)注。
據(jù)上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)副校長葉銀忠透露的一組數(shù)據(jù)，上海目前高級技能人才占技術(shù)工人的26%左右。僅僅以化工行業(yè)為例，根據(jù)化工教育協(xié)會統(tǒng)計，全國23萬化工從業(yè)人員中，一線人員17萬，其中技師、高級技師僅僅占3.2%，高級工只有15.6%，35%的人員沒有任何技工級別。但是，現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，對應(yīng)用型、技能型人才的知識、技能和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。
職業(yè)教育需要打通學(xué)歷
“過去很少有家長愿意讓孩子選擇中職教育，即便孩子動手能力很強(qiáng)、很適合進(jìn)入職業(yè)教育序列。平心而論，我們自己也是如此，”上海市工業(yè)技術(shù)學(xué)院校長王立剛說，“最主要的原因就是，孩子進(jìn)入中職以后，他的人生就被定格成技術(shù)工人了，如果要深造，也只能進(jìn)入高職。”
教育的關(guān)鍵是讓每一個孩子對未來充滿希望，只有選擇的道路讓未來有希望，他們才會選擇，否則他們不會選擇職業(yè)教育。這是實施中本貫通的一個重要原因。一名教委負(fù)責(zé)人講了一個例子：一輛汽車出故障可能有200多種原因，中職畢業(yè)的學(xué)生可以解決120多種毛病，高職畢業(yè)的學(xué)生可以多解決30種故障，本科畢業(yè)生可以再多解決30種毛病，但是最后的那20多種疑難雜癥則需要專業(yè)碩士來解決了。
“修汽車也有不同的教育投入，中職畢業(yè)的學(xué)生與專業(yè)碩士學(xué)生并不一樣?！鄙虾?yīng)用技術(shù)大學(xué)校長盧冠忠教授稱：“職業(yè)教育不僅需要中本貫通，還需要把中職、本科和專業(yè)碩士貫通?！?/span>
傳統(tǒng)觀點認(rèn)為，職業(yè)教育不培養(yǎng)精英，而只培養(yǎng)普通工人。但按照發(fā)達(dá)國家的職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)驗，職業(yè)教育必須培養(yǎng)10%-20%的行業(yè)精英。鄔憲偉說，未來中職和本科、專業(yè)碩士整個學(xué)歷通道打通后，職業(yè)教育將有望實現(xiàn)培養(yǎng)精英人才。
中國新聞網(wǎng)15日報道，據(jù)統(tǒng)計，自2006年以來，中職學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率一直穩(wěn)定在95%以上。2014年全國高校畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到727萬人，比2013年增加28萬人，創(chuàng)歷史新高，2014年大學(xué)畢業(yè)生求職難度和去年相比，還會加劇。
廣州萬通學(xué)子學(xué)技術(shù)
相比于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難，職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)則更加輕松。國家人力資源和社會保障部國際勞動保障研究所所長莫榮接受媒體采訪時表示，中國處于工業(yè)化中期，亟需的是技能型人才，相應(yīng)的就要發(fā)展職業(yè)教育。
廣州市教育局副局長吳強(qiáng)認(rèn)為，發(fā)展職業(yè)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，社會發(fā)展的趨勢。國家中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山指出“積財千萬不如薄技在身”。
掌握一門技能就等于擁有了走向社會的敲門磚。隨著社會發(fā)展的需要，技能型的人才越來越緊缺，也越來越受歡迎。不少打工一族、新生代農(nóng)民工、初高中畢業(yè)生、退伍軍人都紛紛走進(jìn)職業(yè)院校學(xué)一門技術(shù)。他們根據(jù)行業(yè)的發(fā)展以及結(jié)合自己的興趣，選擇職業(yè)院校學(xué)技術(shù)。
技術(shù)人才備受歡迎
掌握技術(shù)能夠走出一條全新的道路。“我以前是一名打工族，只有高中文憑，想找一份好工作很難，后來，我就去學(xué)了汽修技術(shù)，畢業(yè)后，都不用出門找工作，學(xué)校辦了馳加定向委培班，我們畢業(yè)后直接就到馳加旗下的企業(yè)上班了。現(xiàn)在工作環(huán)境很好，工資和福利待遇也不錯。學(xué)了技術(shù)，人生都覺得充實了很多，對于自己的未來也有了更多的盼頭。”畢業(yè)于廣州萬通汽修學(xué)校綜合1208班的周勁同學(xué)說。
汽修行業(yè)發(fā)展迅猛，汽修人才緊缺，學(xué)汽修技術(shù)，高薪就業(yè)，輕松創(chuàng)業(yè)。廣州萬通汽修學(xué)校是南粵汽修教育的領(lǐng)頭羊，它以“明德精技，知行合一”為校訓(xùn)，以培養(yǎng)德技雙馨的汽修人才為目的。學(xué)校擁有一流的教學(xué)設(shè)備，雄厚的師資力量，完善的管理制度，暢通的就業(yè)渠道。學(xué)校有學(xué)歷班和技能班，所開設(shè)的專業(yè)是和市場結(jié)合的，培養(yǎng)市場需要的人才。企業(yè)來校預(yù)定人才，學(xué)生不出校門就能夠找到好工作。
相關(guān)鏈接：廣州萬通汽修學(xué)校(www.gzwtqx.com)隸屬于全國著名的新華教育集團(tuán)，是一座國家級專業(yè)汽修人才培養(yǎng)基地。學(xué)?？偨ㄖ娣e近一萬六千平方米，教學(xué)樓、實訓(xùn)樓、學(xué)生公寓、多功能體育活動中心等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。建有700多平方米的大型創(chuàng)業(yè)公益示范店、廣汽本田汽車檢測實訓(xùn)中心、廣汽本田汽車保養(yǎng)實訓(xùn)中心、汽車貼膜烤膜實訓(xùn)中心、汽車鈑金實訓(xùn)中心、汽車噴涂實訓(xùn)中心、整車雅閣實訓(xùn)中心、整車桑塔納實訓(xùn)中心、基礎(chǔ)發(fā)動機(jī)理實一體化教室、多媒體網(wǎng)絡(luò)實訓(xùn)中心等一共40余個實訓(xùn)中心，可容納2000多名學(xué)生同時學(xué)習(xí)和生活。學(xué)校依托集團(tuán)優(yōu)勢，攜手中、美、德、日、韓等國品牌汽車制造商，獨創(chuàng)“理實一體化”教學(xué)模式，確保每一位學(xué)子學(xué)有所長、學(xué)有所專、學(xué)以致用！
北京大學(xué)社會學(xué)系教授鄭也夫：
職業(yè)教育困境非單一教育問題
學(xué)生應(yīng)該進(jìn)行分流，但到高考時才分流就有些晚了，在初中畢業(yè)時就該進(jìn)行。對學(xué)習(xí)有興趣的學(xué)生可以去讀普高，其他偏向?qū)W一門技術(shù)的學(xué)生，可以就讀中職。
日前，教育部副部長魯昕在中國發(fā)展高層論壇上表示，我國即將出臺方案，未來高考將按技術(shù)技能人才和學(xué)術(shù)型人才分類高考，其中前者注重技能加文化知識，后者為現(xiàn)行的普通高考。魯昕同時透露，教育部將做600多所地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變的工作。
一時之間，職業(yè)教育似乎迎來春天，從“低人一等”尷尬境地有望改變。我國職業(yè)教育目前存在的問題有哪些？“分類高考”真的能滿足社會對人才的需要嗎？我國職業(yè)教育該如何改革？帶著這些問題，《中國科學(xué)報》記者采訪了北京大學(xué)社會學(xué)系教授鄭也夫。
《中國科學(xué)報》：總體看來，您如何評價即將出臺的“分類高考”政策？如何看待教育部即將安排“600多所地方本科高校向應(yīng)用技術(shù)、職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)變”的工作？
鄭也夫：總體說來，我不太認(rèn)同教育部的“新政”。
由于這些年的擴(kuò)招，我國高校的招生數(shù)量還是非常大，教育部希望對高考作學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型兩類的劃分。但應(yīng)該看到，高校實際上需要培養(yǎng)出的學(xué)術(shù)型人才的比重其實非常小。絕大多數(shù)學(xué)生進(jìn)入社會后，從事的工作都是屬于技能型。
即使以北京大學(xué)這種國內(nèi)頂尖的研究型大學(xué)或者美國的哈佛大學(xué)、耶魯大學(xué)為考察對象，這些高校所培養(yǎng)的畢業(yè)生中，最終從事學(xué)術(shù)研究的人的比例也不足三分之一。以北大社會學(xué)系為例，有相當(dāng)多的本科生畢業(yè)直接工作，而就現(xiàn)在的就業(yè)形勢而言，本科生不可能從事研究型的工作。許多碩士研究生畢業(yè)后也進(jìn)入社會從事應(yīng)用型工作。即使是博士生，最終從事學(xué)術(shù)型工作的人也不是全部。
換言之，社會并不需要那么多學(xué)術(shù)型人才。盡管目前新政還沒有更詳細(xì)的數(shù)據(jù)，但是幾乎可以肯定，就“分類高考”所劃分的技術(shù)技能人才和學(xué)術(shù)型人才的比例而言，參加學(xué)術(shù)型高考的人數(shù)遠(yuǎn)超過社會對學(xué)術(shù)型工作人才的需求。
《中國科學(xué)報》：目前我國職業(yè)教育的地位“低人一等”，您是怎么看的？
鄭也夫：我國職業(yè)教育之所以出現(xiàn)如今的困境，是因為學(xué)生、家長都被社會對于高學(xué)歷的推崇綁架了。在現(xiàn)有的社會輿論下，家長們普遍認(rèn)為：“不讀大學(xué)是找不到工作的?！币虼耍瑢τ谀切W(xué)習(xí)成績不理想，考不上一本的學(xué)生來說，他們也要去讀二本、三本。但事實上，在二本、三本院校就讀四年之后，學(xué)生走出校門似乎還是找不到理想的工作。因為整個社會對于高學(xué)歷的追求是水漲船高的，這也是高校擴(kuò)招帶來的惡果。
此外，我有一個質(zhì)疑，對于選擇日后從事技工型工作的學(xué)生來說，他有必要讀高職嗎？目前，社會對于技工的需求比較大。教育部門需要思考，這些技工應(yīng)當(dāng)從中等技術(shù)學(xué)校中產(chǎn)生，還是從高職中產(chǎn)生？
就我個人判斷而言，只學(xué)習(xí)職業(yè)技能的人，中職水平已經(jīng)足夠勝任日后工作，沒有必要先讀普高，再進(jìn)入高職。只是學(xué)一門專業(yè)技能，沒必要在校園里滯留如此多年。而且，對于這些學(xué)生而言，他本身就不是特別熱愛學(xué)習(xí)，他有興趣在校園里滯留這么長時間嗎？
因此，我認(rèn)為，我國應(yīng)該把相當(dāng)多的人引導(dǎo)到中職學(xué)校，而不是高職學(xué)校去讀書。
《中國科學(xué)報》：您認(rèn)為職業(yè)教育的理想辦學(xué)模式是怎樣的？有哪些國外經(jīng)驗可以借鑒？
鄭也夫：職業(yè)教育的理想模式是廠校結(jié)合，共同培養(yǎng)人才。德國采取的方式是讓學(xué)生每周有三天在工廠實習(xí)，有兩天在學(xué)校上課，從學(xué)生入學(xué)之初就采取這種培養(yǎng)模式。但我國職業(yè)學(xué)校目前的做法是讓學(xué)生有兩年半的時間都一直呆在學(xué)校，最后半年在工廠實習(xí)，往往實習(xí)的具體工作與所學(xué)并不對口。
在德國，職業(yè)學(xué)校由產(chǎn)業(yè)部和教育部共同領(lǐng)導(dǎo)，僅僅依靠教育部門是辦不好職業(yè)學(xué)校的。因為學(xué)生學(xué)的是具體的技術(shù)，而不僅僅是書本知識，需要在工廠中實踐。我國的職業(yè)教育也一直宣稱要廠校合辦，但始終沒能夠辦好。工廠接收學(xué)生實習(xí)的積極性不高，有時即使接收學(xué)生實習(xí)，也是把學(xué)生當(dāng)作廉價甚至免費的勞動力使用，而非真正教給學(xué)生技能。
兩國情況不同的原因很簡單，德國的工廠與學(xué)校合作，工廠接收學(xué)生實習(xí)，國家會給予工廠一定的補(bǔ)貼。但在我國，工廠對于協(xié)助職業(yè)學(xué)校辦學(xué)沒有興趣，工廠需要盈利，不會“學(xué)雷鋒”。
《中國科學(xué)報》：您如何看待“分類高考”的分流？
鄭也夫：學(xué)生應(yīng)該進(jìn)行分流，但到高考時才分流，就有些晚了，在初中畢業(yè)時就該進(jìn)行。對學(xué)習(xí)有興趣的學(xué)生可以去讀普高，其他偏向?qū)W一門技術(shù)的學(xué)生，可以就讀中職。
《中國科學(xué)報》：有評論擔(dān)心學(xué)生不具備選擇的判斷力，您是怎么考慮的？您認(rèn)為在這方面，其他國家有什么可供我國借鑒的做法嗎？
鄭也夫：以德國為例，學(xué)生分流的年齡更早，比初中畢業(yè)的年齡小很多。德國小學(xué)四年，四年后學(xué)生們分流到三種不同類型的中學(xué)：主體中學(xué)、實科中學(xué)和文科中學(xué)。其中，主體中學(xué)學(xué)制5年，即5～9年級，其大部分學(xué)生畢業(yè)后接受職業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)后直接工作。實科中學(xué)是處于主體中學(xué)和文科中學(xué)中間的學(xué)校，一方面，學(xué)生畢業(yè)后可以接受職業(yè)教育，進(jìn)入比主體中學(xué)畢業(yè)生歸宿更好的專業(yè)學(xué)?；?qū)I(yè)學(xué)院；另一方面，成績很好的學(xué)生可以轉(zhuǎn)入文科中學(xué)，謀求上大學(xué)。
在德國，對于學(xué)生分流的年齡有過討論，大多數(shù)學(xué)生在10歲時分流，不過在其后的兩年內(nèi)享有適應(yīng)和調(diào)整的權(quán)利。家長和學(xué)校密切配合，充分交流。學(xué)校也會根據(jù)學(xué)生的具體表現(xiàn)讓學(xué)生轉(zhuǎn)入或者轉(zhuǎn)出。
就研究而言，學(xué)生在作出分流的選擇后，反悔的情況很少。這表明分流是成功的。從學(xué)習(xí)的興趣和潛力來看，學(xué)生在10歲已經(jīng)可以進(jìn)行判斷了。
《中國科學(xué)報》：對于我國職業(yè)教育的改革，您有什么建議？
鄭也夫：要解決我國職業(yè)教育的困境不是單一的教育方案就可以完成的，還包括大的社會背景的變化，比如需要廢除戶籍制度，提高藍(lán)領(lǐng)工人的待遇。當(dāng)來自農(nóng)村的學(xué)生不需要把讀大學(xué)當(dāng)成唯一的獲取城市戶口的方法，學(xué)生才能夠從興趣出發(fā)，而非功利性地面對“分流”。當(dāng)然，職業(yè)學(xué)校的教育質(zhì)量也需要提高，要讓學(xué)生在學(xué)校中真正學(xué)到一技之長，得以謀生。
中國江蘇網(wǎng)6月6日訊(記者 夏星辰 龔倩)2014年全國職業(yè)院校技能大賽烹飪技能比賽將于6月11日至14日在揚州舉行。
本次比賽中職組、高職組、創(chuàng)業(yè)大賽共有737名選手參加。中職組分為熱菜、面點、冷拼與雕刻等三個項目，高職組分為宴席設(shè)計與制作、中餐熱菜、中餐面點、中餐冷拼等四個項目。
本次全國烹飪技能大賽中職組預(yù)計全國37個省市自治區(qū)和計劃單列市組隊參加，參賽選手445人；高職組預(yù)計36個高職院校代表隊參加，選手180人；創(chuàng)業(yè)大賽預(yù)計28個代表隊參加，選手112人。
麥可思研究院今日發(fā)布的2014年“就業(yè)報告藍(lán)皮書”顯示，2013屆大學(xué)生畢業(yè)半年后就業(yè)率為91.4%，近3屆畢業(yè)生就業(yè)率呈穩(wěn)定態(tài)勢，但不足一半畢業(yè)生認(rèn)為目前的工作同自己的職業(yè)期待吻合。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例連續(xù)兩屆上升。
報告顯示，2013屆就業(yè)的畢業(yè)生中56%對就業(yè)現(xiàn)狀滿意，與2012屆基本持平。高職畢業(yè)生就業(yè)滿意度明顯上升，比2012屆高3個百分點。
在2013屆本科中，畢業(yè)生就業(yè)滿意度最高的是經(jīng)濟(jì)學(xué)，為63%；就業(yè)滿意度最低的是理學(xué)，為55%。高職高專中，就業(yè)滿意度最高的是文化教育類，為57%；最低的是制造類、生化與藥品類、輕紡食品類，均為50%。
報告還顯示，2013屆大學(xué)畢業(yè)生中，只有43%認(rèn)為目前的工作與自己的職業(yè)期待吻合。其中，本科院校畢業(yè)生認(rèn)為工作與職業(yè)期待吻合的為46%，比2012屆略有下降；高職高專院校2013屆畢業(yè)生認(rèn)為工作與職業(yè)期待吻合的為40%，與2012屆持平。
報告顯示，2013屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為2.3%，比2012屆高0.3個百分點，比2011屆高0.7個百分點。2013屆高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例高于本科畢業(yè)生。
從近3屆的趨勢可以看出，本科畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)略有提升，高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例呈現(xiàn)明顯上升趨勢。
報告分析，就業(yè)困難不是創(chuàng)業(yè)的最重要原因。2013屆本科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)集中的前兩位行業(yè)類是教育類、零售類。2013屆高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)集中的前兩位行業(yè)類是零售類和建筑類。
創(chuàng)業(yè)理想是2013屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)最重要的動力（本科為46%，高職高專為48%），大學(xué)畢業(yè)生因為找不到合適的工作才創(chuàng)業(yè)的比例（本科為8%，高職高專為7%）較小。
江蘇省教育廳和無錫市政府主辦的2014年全國職業(yè)院校技能大賽高職組市場營銷技能賽項，6月6日在無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院拉開帷幕。來自全國26個省、市、自治區(qū)的69個院校代表隊276名選手，在這場全國首次舉辦的大賽中“網(wǎng)上沖浪”。本次比賽采用國際先進(jìn)的商業(yè)模擬訓(xùn)練模式，仿真模擬宏觀環(huán)境、行業(yè)特性、消費者特征及購買行為、市場競爭，構(gòu)建虛擬市場。比賽共分兩個環(huán)節(jié)，在網(wǎng)絡(luò)營銷環(huán)節(jié)，各參賽隊在網(wǎng)絡(luò)交易平臺上收集貨源信息，提出采購方案，并現(xiàn)場設(shè)計網(wǎng)店；在情境營銷環(huán)節(jié)，參賽隊在同一模擬市場環(huán)境條件下，通過目標(biāo)市場分析與選擇、營銷策略組合和財務(wù)報表分析，追逐模擬企業(yè)效益最大化。每個院校代表隊四人，在嚴(yán)密監(jiān)控的集中地電腦操作。
據(jù)主辦方介紹：全國職業(yè)院校技能大賽，由教育部發(fā)起并聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門、行業(yè)和地方共同舉辦。市場營銷賽項是該項“國賽”中的今年新增設(shè)賽項，也是國際上首次舉辦的財經(jīng)類多學(xué)科集合的綜合性大賽，旨在促使該專業(yè)學(xué)生“書本知識技能化”，同時搭建學(xué)生通向就業(yè)崗位的多類型、多形式展示平臺。
全國商業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會副主任兼秘書長王茹芹接受記者采訪時說，市場營銷技能大賽，可考察學(xué)生市場調(diào)研、目標(biāo)市場選擇、營銷策劃、媒體選擇與廣告發(fā)布、資金核算5大類技能，涉及經(jīng)濟(jì)管理、營銷、市場分析、會計核算等多門學(xué)科，為培養(yǎng)和評判市場亟需營銷人才提供了量化依據(jù)。
黨的十八屆三中全會明確要求深化教育領(lǐng)域綜合改革,指出:必須加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。這是解決我國教育長期存在的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的問題,完成教育體系的戰(zhàn)略性調(diào)整,使教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、層次和質(zhì)量全方位適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,實現(xiàn)教育體系變革的徹底性突破。
時代決定職業(yè)教育體系的戰(zhàn)略地位
經(jīng)濟(jì)階段論決定教育結(jié)構(gòu)要與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)。工業(yè)化初期的人力資源需求屬于勞動密集型,工業(yè)化中期屬于技術(shù)密集型,工業(yè)化后期屬于智力密集型。因此,工業(yè)化初期優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)教育,工業(yè)化中期優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育,工業(yè)化后期優(yōu)先發(fā)展高等教育。我國當(dāng)前正處于工業(yè)化中期的后半階段或工業(yè)化后期的前半階段,需要大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)數(shù)以億計的職業(yè)人才。
社會需求論決定培養(yǎng)的學(xué)生要適銷對路、穩(wěn)定就業(yè)。通常認(rèn)為:一個社會應(yīng)該約有60%的中間階層,形成“兩頭小、中間大”的橄欖型社會才是穩(wěn)定的。培育社會中間階層,就需要堅持學(xué)有所教、教有所能、能有所用,辦好人民滿意、社會需要、終身受益的職業(yè)教育,提高受教育者的勞動技能、技術(shù)水平和自身素質(zhì),實現(xiàn)適銷對路和穩(wěn)定就業(yè)。
觀念變革論決定教育文化應(yīng)促使培養(yǎng)對象走向生產(chǎn)一線、崇尚技術(shù)技能。儒家思想一直主導(dǎo)中國教育文化,形成勞力者治于人等蔑視職業(yè)教育的觀念。要想從制造大國邁向制造強(qiáng)國,必須培育使人走向生產(chǎn)一線的教育文化。德國工業(yè)革命前期是思想家的文化,后期是工程師的文化。通過大力發(fā)展職業(yè)教育,形成培養(yǎng)人走向生產(chǎn)一線的教育文化和社會文化,德國一躍成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。
現(xiàn)代教育論決定要形成開放貫通、銜接溝通的完備體系。發(fā)達(dá)國家教育現(xiàn)代化標(biāo)志是:形成普通教育與職業(yè)教育開放融合、互連貫通的完備體系。我國職業(yè)教育體系仍是相對封閉的體系,內(nèi)部向上缺乏貫通,與行業(yè)企業(yè)缺乏溝通,與普通教育缺乏聯(lián)通,學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書缺乏互通。在服務(wù)國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)升級的大背景下,職業(yè)教育理應(yīng)建立內(nèi)部銜接、外部融通、多元立交的人才培養(yǎng)體系。
構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的主要路徑
突出開放性,體現(xiàn)職業(yè)教育與市場需求、受教育者和其他教育的溝通。職業(yè)教育對市場的開放體現(xiàn)在“兩個適應(yīng)”:適應(yīng)科技進(jìn)步帶來生產(chǎn)方式變革的需要,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級對職業(yè)人才的需要。職業(yè)教育對受教育者的開放體現(xiàn)在“兩個面向”:成為面向人人、面向全社會的教育。職業(yè)教育對其他教育的開放體現(xiàn)在“兩個銜接”:職業(yè)教育與普通教育、職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)的銜接。
突出完備性,體現(xiàn)從中職到高職專科、高職本科、專業(yè)學(xué)位研究生的貫通。構(gòu)建從準(zhǔn)學(xué)士、學(xué)士、專業(yè)碩士到博士的學(xué)位體系,完善從初級工、中級工、高級工、技師、高級技師到卓越工程師的職業(yè)資格體系,形成結(jié)構(gòu)合理、類型多樣、相互貫通、功能完善的職業(yè)人才成長“立交橋”。
突出發(fā)展性,體現(xiàn)職業(yè)預(yù)備教育、職業(yè)教育、職業(yè)繼續(xù)教育的連通。加強(qiáng)職業(yè)預(yù)備教育,強(qiáng)化職業(yè)繼續(xù)教育,整合職前職后教育資源,系統(tǒng)設(shè)計有利于勞動者工學(xué)交替、多次選擇、互動開放的課程體系和學(xué)習(xí)方式,滿足個人多樣化、終身化的學(xué)習(xí)需求,構(gòu)建職業(yè)預(yù)備教育、初次職業(yè)教育和職業(yè)繼續(xù)教育統(tǒng)一連續(xù)的系統(tǒng)。
突出靈活性,體現(xiàn)學(xué)歷證書、學(xué)位證書與職業(yè)資格證書的融通。建立符合職業(yè)人才成長的招考制度,改革學(xué)制、學(xué)籍和學(xué)分管理制度,推進(jìn)普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換,拓寬終身學(xué)習(xí)通道。推行學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書相結(jié)合的職業(yè)教育等級證書制度。
中職和本科貫通教育并非改革的終極目標(biāo)，還需要使中職、高職、應(yīng)用本科和專業(yè)碩士之間形成一個學(xué)歷提升的通道，讓每一個有興趣進(jìn)入職業(yè)教育通道的學(xué)生能夠找到提升自己的機(jī)會，這樣，職業(yè)教育也可以培養(yǎng)出行業(yè)精英。在昨天上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)舉辦的“現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)座談會”上，來自教育界和企業(yè)界的專家們不約而同地提出了這一要求。
中職教育已不能滿足產(chǎn)業(yè)升級要求
“我們是化工行業(yè)的專業(yè)學(xué)校，對口企業(yè)已多次要求調(diào)整學(xué)生培養(yǎng)比例,因為產(chǎn)業(yè)不斷升級，操作工崗位整合提高，很多崗位都不能用中職生了?！鄙虾Ｐ畔⒓夹g(shù)學(xué)校校長鄔憲偉說。
鄔憲偉舉了個例子，原先一個崗位需要6個人，現(xiàn)在只要1個人，不僅要懂化工，還要懂儀表、懂自控。事實上，隨著整個經(jīng)濟(jì)升級，各行各業(yè)都會有這樣的需求，但是現(xiàn)在中職培養(yǎng)的學(xué)生只能成為操作工。中職教育的“升級版”到底該怎么做，其實大家都很關(guān)注。
據(jù)上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)副校長葉銀忠透露的一組數(shù)據(jù)，上海目前高級技能人才占技術(shù)工人的26%左右。僅僅以化工行業(yè)為例，根據(jù)化工教育協(xié)會統(tǒng)計，全國23萬化工從業(yè)人員中，一線人員17萬，其中技師、高級技師僅僅占3.2%，高級工只有15.6%，35%的人員沒有任何技工級別。但是，現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，對應(yīng)用型、技能型人才的知識、技能和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。
職業(yè)教育需要打通學(xué)歷
“過去很少有家長愿意讓孩子選擇中職教育，即便孩子動手能力很強(qiáng)、很適合進(jìn)入職業(yè)教育序列。平心而論，我們自己也是如此，”上海市工業(yè)技術(shù)學(xué)院校長王立剛說，“最主要的原因就是，孩子進(jìn)入中職以后，他的人生就被定格成技術(shù)工人了，如果要深造，也只能進(jìn)入高職?！?/span>
教育的關(guān)鍵是讓每一個孩子對未來充滿希望，只有選擇的道路讓未來有希望，他們才會選擇，否則他們不會選擇職業(yè)教育。這是實施中本貫通的一個重要原因。一名教委負(fù)責(zé)人講了一個例子：一輛汽車出故障可能有200多種原因，中職畢業(yè)的學(xué)生可以解決120多種毛病，高職畢業(yè)的學(xué)生可以多解決30種故障，本科畢業(yè)生可以再多解決30種毛病，但是最后的那20多種疑難雜癥則需要專業(yè)碩士來解決了。
“修汽車也有不同的教育投入，中職畢業(yè)的學(xué)生與專業(yè)碩士學(xué)生并不一樣?！鄙虾?yīng)用技術(shù)大學(xué)校長盧冠忠教授稱：“職業(yè)教育不僅需要中本貫通，還需要把中職、本科和專業(yè)碩士貫通。”
傳統(tǒng)觀點認(rèn)為，職業(yè)教育不培養(yǎng)精英，而只培養(yǎng)普通工人。但按照發(fā)達(dá)國家的職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)驗，職業(yè)教育必須培養(yǎng)10%-20%的行業(yè)精英。鄔憲偉說，未來中職和本科、專業(yè)碩士整個學(xué)歷通道打通后，職業(yè)教育將有望實現(xiàn)培養(yǎng)精英人才。
有時，同一個職業(yè)，不同部門、不同協(xié)會或?qū)W會，甚至基金會都會進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證，最多的可能達(dá)到十幾種，還有的機(jī)構(gòu)到香港注冊一家空殼公司后，便開始認(rèn)證頒發(fā)所謂的國際證書。
■本報記者 柯進(jìn)
“老師，您覺得我們學(xué)外貿(mào)專業(yè)的，到底考哪種資格證書比較好？”面對學(xué)生提出的這個問題，武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院副教授蔣燕很難回答——雖然在職業(yè)院校從事外貿(mào)專業(yè)教學(xué)十幾年，但她始終無法從多個部門所主持的20種外貿(mào)資格證中分辨出孰優(yōu)孰劣，哪個證書更適合學(xué)生的職業(yè)發(fā)展。
一個外貿(mào)行業(yè)，幾乎每個環(huán)節(jié)的各個崗位都設(shè)置有相關(guān)資格證，這么多的認(rèn)證部門，這么多種類的資格證，且不說教師、學(xué)生們發(fā)愁，恐怕連許多外貿(mào)企業(yè)都難以區(qū)分。蔣燕說：“現(xiàn)在，從中央到地方，都在提倡簡政放權(quán)，但愿國內(nèi)職業(yè)教育的外貿(mào)資格證書能盡早‘證出一門’、與人方便！”
一個外貿(mào)行業(yè)資格證書竟有20種
國內(nèi)的外貿(mào)行業(yè)目前究竟有多少種職業(yè)資格證？有多少機(jī)構(gòu)握有資格證上的公章權(quán)？
據(jù)記者粗略統(tǒng)計，目前，中國外貿(mào)證書的發(fā)放、制定機(jī)構(gòu)有5家，分別是中國國際貿(mào)易學(xué)會、中國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)企業(yè)合作協(xié)會、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會、中國國際貨代協(xié)會、中國報關(guān)協(xié)會等。這些機(jī)構(gòu)根據(jù)外貿(mào)崗位的細(xì)分狀況，制定了種類繁多的外貿(mào)證書，幾乎涵蓋了外貿(mào)行業(yè)各個環(huán)節(jié)的所有崗位，各種職業(yè)資格證書累計多達(dá)20個。
以中國國際貿(mào)易學(xué)會制定的證書為例，該機(jī)構(gòu)頒發(fā)的外貿(mào)資格證書有外貿(mào)跟單員、外貿(mào)業(yè)務(wù)員、外貿(mào)單證員、涉外會計、外貿(mào)物流員、商務(wù)秘書等。而中國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)企業(yè)合作協(xié)會頒發(fā)的職業(yè)資格證書有6種，中國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)企業(yè)合作協(xié)會頒發(fā)的證書有3種。
據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國普通高校中的國際貿(mào)易類專業(yè)點有700多個，一些院校的英語專業(yè)中也開設(shè)了國際貿(mào)易及國際商務(wù)方向。而全國開設(shè)有外貿(mào)類專業(yè)的職業(yè)院校則超過800所。如果以每校外貿(mào)專業(yè)每屆學(xué)生50人的規(guī)模推算，僅外貿(mào)一個專業(yè)，每年潛在的考證學(xué)生至少有7.5萬人。
對于種類繁多、“證出多門”的外貿(mào)證書，不少職業(yè)院校師生表示難以判別。蔣燕說，有的學(xué)校教師無奈之下想出了一個辦法——學(xué)生只要經(jīng)濟(jì)上不困難，就多考證；看證書上有沒有人力資源和社會保障部帶有國徽的印章。但是，有些學(xué)生按該“辦法”考到手的資格證書，在選擇一些行業(yè)系統(tǒng)就業(yè)時也不好用，甚至有的系統(tǒng)只認(rèn)本系統(tǒng)或相關(guān)協(xié)會認(rèn)證的職業(yè)資格證。
不只是外貿(mào)資格證書認(rèn)證體系散亂、版本眾多。據(jù)北京海淀區(qū)一家職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人透露，現(xiàn)在，只要是剛興起的熱門職業(yè)，各種各樣五花八門的認(rèn)證就會迅速跟進(jìn)，而且每一類認(rèn)證都會根據(jù)市場就業(yè)及薪資行情不同，培訓(xùn)費少則兩三千元、多達(dá)五六千元。比如，物流行業(yè)的資格證書有五六種、人力資源管理認(rèn)證也有近十種、計算機(jī)應(yīng)用技能證書更是多達(dá)數(shù)十種。“有時，同一個職業(yè)，不同部門、不同協(xié)會或?qū)W會，甚至基金會都會進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證，最多的可能達(dá)到十幾種，還有的機(jī)構(gòu)到香港注冊一家空殼公司后，便開始認(rèn)證頒發(fā)所謂的國際證書?！?/span>
不同版本資格證“含金量”沒差別
“職業(yè)資格證書不是學(xué)歷證，本應(yīng)是從事某個職業(yè)的知識能力和資格證明?！笔Y燕說，“但是，國內(nèi)的頒證機(jī)構(gòu)在證書標(biāo)準(zhǔn)制定與實施方面，缺乏頂層設(shè)計和相互間的分工協(xié)調(diào)，各機(jī)構(gòu)各自為政、各行其是，導(dǎo)致證書種類繁多，而且不同機(jī)構(gòu)的證書標(biāo)準(zhǔn)交叉重疊?！?/span>
以國內(nèi)的外貿(mào)單證崗位為例，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前雖然有3家機(jī)構(gòu)具有頒證權(quán)，但對于外貿(mào)單證頒證的能力要求幾乎接近：2005年，中國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)企業(yè)合作協(xié)會啟動的國際商務(wù)單證員證書認(rèn)證考試，證書能力要求包含國際商務(wù)單證基礎(chǔ)和繕制2項；2011年，中國國際貿(mào)易學(xué)會在全國范圍開展的外貿(mào)單證員證書認(rèn)證考試，主要考查電子繕制單證能力；2012年，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會啟動的助理國際貿(mào)易單證師證書認(rèn)證考試，考查內(nèi)容與前兩種基本相同。
“自上世紀(jì)90年代初職業(yè)資格制度寫入勞動法以來，對提高我國專業(yè)技術(shù)人員和技能人員素質(zhì)、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)發(fā)揮了積極作用。但在實施過程中，集中表現(xiàn)為‘證出多門’，使認(rèn)證培訓(xùn)和考試太亂、證書太濫，甚至出現(xiàn)假冒權(quán)威機(jī)關(guān)組織所謂職業(yè)資格考試并頒發(fā)證書?！比珖舜蟠怼⒑锨叵Ｑ嗦蓭熓聞?wù)所主任秦希燕分析認(rèn)為，導(dǎo)致出現(xiàn)這種情況的主要原因是人才市場競爭激烈、就業(yè)者“唯證書至上”心態(tài)，以及職業(yè)資格培訓(xùn)市場巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動。
“作為一種職業(yè)資格認(rèn)證，混亂的認(rèn)證市場對我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)的負(fù)面影響較大?！笔Y燕認(rèn)為，由于資格證書頒證機(jī)構(gòu)多，證書版本多，證書能力要求交叉重復(fù)，一方面使以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)院校相應(yīng)的人才培養(yǎng)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)遵循，另一方面由于目前絕大多數(shù)資格證書缺乏明顯的能力分級，使職業(yè)院校專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)整齊劃一，相關(guān)專業(yè)的學(xué)生難以進(jìn)行個性化學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。
資格證書“證出一門”何以難實行
對于目前國內(nèi)職業(yè)資格證書“證出多門”現(xiàn)狀表示擔(dān)憂的，不只是職業(yè)教育界，企業(yè)也頗有微辭。
“現(xiàn)在社會上各種認(rèn)證太多了，導(dǎo)致如今的職業(yè)院校學(xué)生誤以為考的證書越多，就業(yè)的選擇空間越大。實際上，證書只能說明一種資格，并不完全能代表一個人的能力。”瀾海源創(chuàng)管理咨詢公司總裁師文靜說，“我們公司在招聘應(yīng)屆畢業(yè)生時，首先看的是學(xué)校，其次看專業(yè)，再其次是看學(xué)生是否具有和招聘崗位相關(guān)的實踐經(jīng)驗，最后才是看學(xué)生手持的各種資格證書。”
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國目前各類職業(yè)資格證書已達(dá)1000余種，主要分為通用性較強(qiáng)的人事類職稱證書、以技術(shù)等級為主的勞動類證書和針對各行業(yè)專業(yè)特點與需要設(shè)置的職業(yè)資格證書三類。有關(guān)專家據(jù)此估算，當(dāng)前我國職業(yè)資格考試產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟(jì)總額已超過3000億元。
蔣燕認(rèn)為，國家應(yīng)有一個牽頭的部委，來廣泛調(diào)研國內(nèi)外未來對各類人才的需求，統(tǒng)一規(guī)劃中國職教證書體系、中國外貿(mào)證書體系；從頂層設(shè)計上，可以通過引入與主管部門沒有利益交叉的社會第三方機(jī)構(gòu)統(tǒng)一認(rèn)證，解決當(dāng)前各機(jī)構(gòu)各自為政、證書混亂、人才培養(yǎng)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、人才培養(yǎng)質(zhì)量與企業(yè)需求及發(fā)展不平衡等現(xiàn)實問題。
針對考試太亂、證書繁多、重復(fù)交叉等問題，國務(wù)院辦公廳早在2007年就曾下發(fā)文件要求對職業(yè)資格證書進(jìn)行清理。原定用4個月完成的清理行動，卻持續(xù)進(jìn)行了5年，直到2012年5月才向外公布了第一批納入公告保留的265項職業(yè)資格證書認(rèn)證。其中，職業(yè)準(zhǔn)入類36項，包括注冊咨詢工程師、教師資格等專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)準(zhǔn)入類職業(yè)資格33項，焊工、農(nóng)機(jī)修理工等技能人員職業(yè)準(zhǔn)入類職業(yè)資格3項；有職業(yè)水平評價類職業(yè)資格229項。但是，全國統(tǒng)一的職業(yè)資格證書認(rèn)證體系目前依然沒有形成，“一證多門”問題仍未得到根本解決。
“改革只要打破現(xiàn)有的利益格局，打破條塊分割的現(xiàn)狀，這個問題治理起來并不難。”秦希燕建議，現(xiàn)階段，要規(guī)范職業(yè)資格制度，既要提高立法層級，制定專門的職業(yè)資格制度法，也要多部門協(xié)調(diào)配合，清理資格證重復(fù)設(shè)置、多頭設(shè)置，同時加大行政執(zhí)法力度，治理違規(guī)設(shè)置職業(yè)資格亂象，最終實現(xiàn)“證出一門”。
說起“瑞士制造”，人們立刻會聯(lián)想起走時精準(zhǔn)的瑞士鐘表和功能齊全的瑞士軍刀。是什么支撐著高質(zhì)量、高信譽(yù)的“瑞士制造”呢？其中一個重要的因素是，瑞士具有完善而高效的職業(yè)教育體系。
瑞士的職業(yè)教育
瑞士的職業(yè)教育體系由中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育兩個組成部分構(gòu)成。
中等職業(yè)教育的學(xué)制分為二年、三年或四年。學(xué)生畢業(yè)后分別獲得聯(lián)邦政府頒發(fā)的“聯(lián)邦職業(yè)教育證明”、“聯(lián)邦中等職業(yè)培訓(xùn)證書”和“聯(lián)邦職業(yè)高中會考證書”。在課程設(shè)置上，學(xué)生每周有一到兩天的時間在學(xué)校學(xué)習(xí)理論，三到四天的時間在企業(yè)進(jìn)行實際操作，當(dāng)學(xué)徒。
高等職業(yè)教育主要指應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，是瑞士政府于1996年將散落于各地的40多所高等專業(yè)院校合并而成。全聯(lián)邦共有9所，其中公立7所，私立2所。凡在四年制職業(yè)高中畢業(yè)并獲得“聯(lián)邦職業(yè)高中會考證書”的學(xué)生可直接被應(yīng)用科學(xué)大學(xué)錄取。
瑞士職業(yè)技術(shù)教育呈現(xiàn)“四高”特點：一是接受職業(yè)教育學(xué)生比例高，瑞士約三分之二的學(xué)生接受職業(yè)教育。二是職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率高。三是掌握技能的職校畢業(yè)生收入高。四是社會對職業(yè)教育畢業(yè)生的認(rèn)同度高。
職業(yè)教育對瑞士的貢獻(xiàn)
提高附加產(chǎn)值，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。瑞士資源貧乏、國土狹小，在艱難的歷史陣痛中，瑞士人認(rèn)識到，在一無原料二無能源的情況下，只有靠高素質(zhì)的能工巧匠創(chuàng)造產(chǎn)品的高附加值，才能使國家具有國際競爭力。目前，瑞士95%的原料和能源以及65%的消費品靠進(jìn)口，經(jīng)過加工，其中70%-90%的產(chǎn)品被增值高達(dá)幾倍甚至幾十倍在國際市場上出售。
保證青年就業(yè)，增加社會穩(wěn)定。由于職業(yè)教育專業(yè)和課程設(shè)置緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動力市場的人才需求，加之職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生職業(yè)技能熟練，很快能夠適應(yīng)企業(yè)的崗位要求，因而瑞士社會就業(yè)率極高，失業(yè)率長期保持在2%-4%之間，是瑞士社會長期穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，奠定競爭實力。瑞士國家科技創(chuàng)新能力在各項排行榜中長期保持世界領(lǐng)先水平。而職業(yè)技術(shù)教育在國家創(chuàng)新競爭力中在如下四個方面起到至關(guān)重要的作用。一是職業(yè)教育是衡量國家競爭力的重要指標(biāo)。二是職業(yè)教育培訓(xùn)內(nèi)容中融入了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。三是應(yīng)用科學(xué)大學(xué)注重應(yīng)用型研發(fā)，在提升社會創(chuàng)新能力的過程中發(fā)揮了重要作用。
發(fā)展職業(yè)教育的瑞士經(jīng)驗
國家扶持，立法保障。瑞士各界很早就對“高素質(zhì)勞動力即國家的核心競爭力”達(dá)成共識。1848年，瑞士聯(lián)邦憲法確立了職業(yè)教育的地位，明確聯(lián)邦政府和公有企業(yè)有資助職業(yè)教育的責(zé)任。1930年，聯(lián)邦政府正式頒布《聯(lián)邦職業(yè)教育法》。該法對職業(yè)學(xué)校的建立、教學(xué)大綱、教師資質(zhì)、考試組織、資格證書頒發(fā)和職業(yè)教育研究等作出系統(tǒng)性規(guī)定。2004年又根據(jù)形勢發(fā)展修訂了該法。各級政府在財政方面也對職業(yè)教育進(jìn)行“政策性傾斜”。
“三位一體”，地方主導(dǎo)。瑞士《聯(lián)邦職業(yè)教育法》規(guī)定，職業(yè)教育由聯(lián)邦政府、各州和行業(yè)協(xié)會“三位一體”共同管理，由各級政府、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)共同資助。其中聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)職業(yè)教育的全面規(guī)劃、資金監(jiān)控、教學(xué)質(zhì)量評估等。各州負(fù)責(zé)職業(yè)教育方案的具體實施和監(jiān)督，統(tǒng)籌“校企合作”，發(fā)布學(xué)徒崗位信息，制定本地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展方向等。行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)基礎(chǔ)職業(yè)培訓(xùn)，提供實習(xí)場所等，并對職業(yè)教學(xué)大綱和考試標(biāo)準(zhǔn)提出建議。“三位一體”的管理模式明確了職業(yè)教育領(lǐng)域的分工和職能劃分，州政府和行業(yè)協(xié)會的作用更加凸顯，有助于各州“以我為主，因地制宜”地確立職業(yè)教育的優(yōu)先發(fā)展方向。
校企合作，注重實踐。在瑞士，與職業(yè)學(xué)校合作是企業(yè)求之不得的事情。學(xué)生實習(xí)不僅是免費的，還可以從企業(yè)得到一定補(bǔ)貼。對企業(yè)而言，接收實習(xí)生可以得到稅收減免和技術(shù)熟練而又廉價的勞動力。校企合作令學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生共同獲益，真正實現(xiàn)了職業(yè)教育與就業(yè)市場的“無縫對接”。
制度完善，兼容開放。瑞士中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育和普通教育銜接順暢，兼容性強(qiáng)。學(xué)生可從自身條件出發(fā)，靈活選擇升學(xué)道路和發(fā)展方向。例如，“聯(lián)邦職業(yè)高中會考證書”獲得者可直接升入應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，如果通過大學(xué)能力測試，亦可進(jìn)入普通大學(xué)深造。而普通高中畢業(yè)的學(xué)生經(jīng)過一定的實習(xí)亦可進(jìn)入應(yīng)用科學(xué)大學(xué)學(xué)習(xí)。
觀念先進(jìn)，注重實效。在瑞士國民的人才觀中，經(jīng)過嚴(yán)格的實踐培訓(xùn)，具有一技之長，能夠滿足工作崗位需求的人就是人才，并不是只有接受過高等教育才是人才。而高學(xué)歷的“屈尊低就”是一種教育資源浪費。
嚴(yán)格選拔，保障師資。職業(yè)學(xué)校的師資有嚴(yán)格的任職資格要求。應(yīng)聘者應(yīng)有相應(yīng)的學(xué)歷、企業(yè)工作經(jīng)驗，并修完教育學(xué)、心理學(xué)及教學(xué)法課程。此外，教職人員必須定期接受在職培訓(xùn)，完成指定課程，獲得相應(yīng)證書才可以繼續(xù)在行業(yè)內(nèi)任教。（作者系中國駐瑞士使館教育參贊）
編者按：近日，教育部副部長魯昕透露，高考將推出技能型和學(xué)術(shù)型兩種模式。全國600多所地方本科院校將逐步轉(zhuǎn)型做現(xiàn)代職業(yè)教育。緣何提出“高考”？會否加劇社會歧視？分類高考否能引導(dǎo)“因材施教”，能否真正分流人才？技能型高考人才如何實現(xiàn)上升通道？光明網(wǎng)記者就這些問題采訪了上海交通大學(xué)、21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇教授。
熊丙奇，1972年7月生，四川資中人。著名教育學(xué)者，博士，上海交通大學(xué)教授，中國高校校報協(xié)會副會長，上海市高校校報研究會理事長。
分類高考不是高考改革最具突破價值的地方
光明網(wǎng)：您怎么看分類高考？
熊丙奇：現(xiàn)在提出兩類高考主要是為了貫徹落實2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中所提到的高考改革思路。綱要明確提出要探索建立分類考試、綜合評價、多元錄取的招生考試新體系，現(xiàn)在提出的分類高考只是其中的一部分。
增設(shè)技能型人才高考，主要是針對高職院校的高考，采取和普通高等院校不同的方式。按教育部的設(shè)想，未來可能有更多本科院校以高職教育的身份參加招生。實際上這樣的考試在有的省市已經(jīng)實施了，比如高職單考，高職單招以及高職自主招生。這幾種考試模式中，都是語數(shù)外等文化知識占比相對較低，另外還加上技能測試。這樣的考試模式對選擇技能教育的學(xué)生來講，會進(jìn)一步拓寬他們進(jìn)高職院校和普通院校的機(jī)會，適當(dāng)?shù)販p輕這些學(xué)生知識學(xué)習(xí)的壓力，進(jìn)而有更多時間學(xué)習(xí)自己感興趣的技能。
光明網(wǎng)：分類高考對現(xiàn)行高考制度的改革有多大影響？
熊丙奇：分類高考在高考改革中并不是一個難點，也不是最具突破價值的地方。眾所周知，當(dāng)前，社會對高職院校的招生關(guān)注較少，部分高職院校甚至是本科的職業(yè)技術(shù)教育的院校，已經(jīng)很難招滿學(xué)生，甚至遭遇零投檔，所以分類高考可能影響的范圍就是中職學(xué)生和準(zhǔn)備報考高職的一些普通高中的學(xué)生。
對于其他準(zhǔn)備參加普通高考的學(xué)生來說，分類高考并無太大影響。事實上，從整個社會關(guān)注來看，影響中國整體技術(shù)教育較大的的還是普通高考。因此，怎么進(jìn)一步對普通高考進(jìn)行改革，才是應(yīng)該關(guān)注的焦點。普通高考怎樣打破一考定終身，怎樣改變單一分?jǐn)?shù)評價體系問題等，現(xiàn)在都面臨各方面的利益糾結(jié)。相對分類高考，這些改革才是更加要啃的硬骨頭。
要警惕職業(yè)教育走入學(xué)歷導(dǎo)向怪圈
光明網(wǎng)：高考分類能否倒逼職業(yè)教育暢通其上升渠道？
熊丙奇：從分類高考的角度看，確實可能會解決職業(yè)教育學(xué)生上升通道的問題，之后，中職學(xué)生可能有更多機(jī)會進(jìn)入高職和實行應(yīng)用基礎(chǔ)人才培養(yǎng)的本科院校，甚至?xí)_設(shè)相應(yīng)的職業(yè)教育的碩士點、博士點。但實際上，現(xiàn)在我國職業(yè)教育的問題已經(jīng)不僅僅是上升通道的問題。暢通上升通道本身只是一個學(xué)歷導(dǎo)向，并不能改變“職業(yè)教育低人一等”的社會地位。
事實上，職業(yè)教育本身的教學(xué)模式必須以就業(yè)為導(dǎo)向，所以對職業(yè)教育而言，應(yīng)該關(guān)注的是中職期間、高職期間應(yīng)該怎樣培養(yǎng)有特色的高職學(xué)生，而不是告訴學(xué)生你上中職以后可以升高職，然后就要按照高職的入學(xué)要求，準(zhǔn)備相應(yīng)科目的學(xué)習(xí)。否則，極有可能會導(dǎo)致以升學(xué)為導(dǎo)向，正如目前的部分三本院校，一進(jìn)學(xué)校就告訴學(xué)生要考研，以考研率追求學(xué)校的辦學(xué)成功，把學(xué)校辦成考研基地，無法實現(xiàn)有價值的職業(yè)教育。
必須改變單一的高校評價模式，給予高校完全自主招生權(quán)
光明網(wǎng)：目前增設(shè)技能型高考會面臨哪些問題，如何解決？
熊丙奇：技能型高考實際上是知識加技能的考核，錄取的時候也還是從高到低排序錄取。也許初衷是想強(qiáng)調(diào)技能，但這個技能可能只是卷面上的技能，這樣下去，技能教育會走歪。所以，歸根結(jié)底，分類高考是只是增加一個考試類型，真正要解決問題必須給予高校自主權(quán)。
所有高校都應(yīng)該實行完全自主招生，而不能只是簡單的按照分?jǐn)?shù)從高到低排序集中錄取。每個院校，不管一本、二本還是高職院校，都應(yīng)該根據(jù)自己的辦學(xué)特點、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)來提供對學(xué)生報考該校的學(xué)習(xí)成績、實踐活動等要求。然后在錄取過程中，進(jìn)行獨立自主的招生，建立多元評價體系。只有這樣，分類考試才有效果，甚至可以為之后的各類教育平等創(chuàng)造基礎(chǔ)。否則，單一的高校評價模式下，名校一直在前面，高職院校永遠(yuǎn)在后面，那職業(yè)教育的學(xué)生肯定覺的自己是低人一等的。
職校與普通高校學(xué)分互認(rèn)是兩類教育實現(xiàn)平等的良方
光明網(wǎng)：有一種看法認(rèn)為，分類高考會進(jìn)一步加劇社會歧視和不公，您怎么看？
熊丙奇：當(dāng)前，我們的人才評價體系中，職業(yè)教育學(xué)歷比其他本科院校要低。因此，職業(yè)教育的學(xué)生在求職過程中經(jīng)常遭遇學(xué)歷歧視。即便現(xiàn)在職業(yè)學(xué)校的學(xué)生就業(yè)情況還不錯，但是這些學(xué)生在未來的職業(yè)發(fā)展過程中，學(xué)歷劣勢會越來越明顯。所以，要解決這些問題，還要通過深層次的改革，不能僅僅依靠分類考試。
分類高考還可能產(chǎn)生另外一個結(jié)果，就是告訴學(xué)生，技能型高考是低人一等的高考，與之相對應(yīng)的還有另外一條普通高等教育體系，而普通高等教育是高一等的體系，走在上行線上，職業(yè)教育的學(xué)生則在下面，這是尤其要引起注意的大問題。
在國外，技能教育和普通教育是兩條平行線，是有著同樣機(jī)會的兩個類型。在求學(xué)過程中，職業(yè)教育和普通教育是學(xué)分互認(rèn)的，接受技能教育的學(xué)生，中途可以進(jìn)入普通學(xué)校讀書，普通學(xué)校的學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中，如果覺得適合技能教育也可以進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，這就是平等的關(guān)系。此外，在畢業(yè)后參加工作時，學(xué)生選擇技能型工作或者其他行業(yè)的工作也沒有過大的差距，不會造成身份不同位不同等問題。只有這樣，教育才能更好的發(fā)展。
所以，我建議要建立教育的流動機(jī)制和學(xué)分互認(rèn)機(jī)制，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和十八屆三中全會也都提到這個問題，但現(xiàn)在這個體系還沒建立起來，只是單項認(rèn)同，高職認(rèn)可普通教育的學(xué)分，但是普通教育并不認(rèn)同職業(yè)教育，所以，怎樣達(dá)到互認(rèn)是今后兩個教育能否實現(xiàn)平等的大問題。
必須提防本科院校轉(zhuǎn)型職業(yè)教育“貌合神離”
光明網(wǎng)：有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，要把600多所本科院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育，但現(xiàn)實中的情況是，很多高職院校想方設(shè)法轉(zhuǎn)為本科院校，如何吸引本科院校轉(zhuǎn)型為職業(yè)教育？
熊丙奇：在我國，高職還被作為一個層次，而不是一個類型，現(xiàn)在，一些升為本科的院?？傆X得辦職業(yè)教育層次太低，不夠“高大上”。所以，要使本科院校轉(zhuǎn)型辦職業(yè)教育還會面臨很多困難。
現(xiàn)在教育部門說，已經(jīng)有一百個本科學(xué)校報名轉(zhuǎn)，值得注意的是，這些報名的學(xué)校是根據(jù)辦學(xué)特色和辦學(xué)定位自愿來轉(zhuǎn)，還是只是想獲取這個政策的經(jīng)費投入才去轉(zhuǎn)型？很有可能有些學(xué)校只是覺得這個項目有筆錢，想把錢拿到，套國家的撥款。
所以，要想吸引本科院校轉(zhuǎn)辦職業(yè)教育，必須針對現(xiàn)在職業(yè)教育最本質(zhì)的問題來開刀，也就是必須打破單一的高校評價體系。現(xiàn)在，政府有很多行政評價項目，如985，211，一本二本，這樣我們就把學(xué)校分為三六九等。此外，還會根據(jù)學(xué)校有多少博士點、碩士點，有多少院士，來評價學(xué)校的好與否。正是這種對大學(xué)的評價導(dǎo)向，導(dǎo)致現(xiàn)在很多職業(yè)院校想方設(shè)法升本科，一方面是為了要學(xué)歷，另一方面是追求“高大全”。部分職業(yè)院校設(shè)想做學(xué)術(shù)研究，甚至想去建立碩士點、博士點，學(xué)科也想辦的齊全，不安于本身的定位。
所以，我們評價學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)必須變，按照學(xué)校的不同類型去評價學(xué)校，在各個類型中都辦出一流水平的大學(xué)，才能讓學(xué)生進(jìn)行選擇。如果這一點做不到，本科院校就不可能真去轉(zhuǎn)型做職業(yè)教育。如此一來，極有可能出現(xiàn)現(xiàn)在報名轉(zhuǎn)型的本科學(xué)校在拿到資源后，還繼續(xù)堅持功利的導(dǎo)向，轉(zhuǎn)型也只是“貌合神離”。（光明網(wǎng)記者宋雅娟采訪整理）
（原標(biāo)題：熊丙奇：要警惕職業(yè)教育走入“學(xué)歷導(dǎo)向”怪圈）
大眾化背景下，高職如何育人
編者按： 如何在大眾化背景下推進(jìn)高等職業(yè)教育的育人體系建設(shè)工作，這既是高等職業(yè)院校的歷史使命和共同任務(wù)，也是社會共同關(guān)心的大課題。浙江金融職業(yè)學(xué)院探索形成的“千日成長工程”，建立起全程整體育人、立體育人工作機(jī)制，值得高職院校思考借鑒。
助推學(xué)生“千日成長”
浙江金融職業(yè)學(xué)院提出學(xué)生“千日成長工程”實際上是一個全程育人的形象比喻，把高職學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)三年大約1000天左右的時間，整個設(shè)計成一個包含課堂學(xué)習(xí)、課外活動和頂崗實習(xí)的育人工程：一年級“金院學(xué)子”，突出學(xué)業(yè)規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)懂做人；二年級“系部學(xué)友”，突出職業(yè)方向，強(qiáng)調(diào)精專業(yè)；三年級“行業(yè)學(xué)徒”，注重實踐能力，強(qiáng)調(diào)會做事。在一定意義上，“千日成長工程”啟發(fā)廣大學(xué)子的行為自覺和健康成長，是一個體現(xiàn)全程育人、全面育人、全員育人和全體教師面向全體學(xué)生的立體化育人體系。
學(xué)院實施的“千日成長工程”，經(jīng)歷了幾十年前期探索和積淀。學(xué)院前身浙江銀行學(xué)校創(chuàng)辦于1975年，辦學(xué)以來，一直致力于倡導(dǎo)并積極建設(shè)良好的學(xué)風(fēng)教風(fēng)，實施“‘嚴(yán)、愛、細(xì)’工程”，有力地推動了育人工作的開展和育人體系建設(shè)，培養(yǎng)和造就了一大批金融才俊，學(xué)校初步享有“金融黃埔”和“行長搖籃”的美譽(yù)。
2000年，學(xué)校升格辦學(xué)后，學(xué)院黨委從高等教育大眾化的特色出發(fā)，積極探索育人問題，確立了辦“特色鮮明、人民滿意、師生幸福”的高職教育宗旨，提出“做學(xué)生歡迎之師、創(chuàng)社會滿意之校、育時代有用人才”的價值理念，倡導(dǎo)“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”，積極構(gòu)建“關(guān)愛學(xué)生進(jìn)步、關(guān)注學(xué)生困難、關(guān)心學(xué)生就業(yè)”的工作體系。
2006年，時值入選國家首批示范性高等職業(yè)院校之際，學(xué)院在全國率先提出示范建設(shè)最終要使學(xué)生受益的理念，在業(yè)內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響，也推動了幸福建示范、開放建示范、合作建示范機(jī)制的實現(xiàn)。
2010年，國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)項目順利通過驗收后，學(xué)校提出了鞏固深化的一系列舉措，其中的重點就是以生為本辦學(xué)理念的落實，學(xué)生“千日成長工程”應(yīng)運而出，從試點到全局，不斷推向縱深。
科學(xué)實踐“千日成長”
“千日成長工程”作為以高等職業(yè)教育三年學(xué)制為設(shè)計基礎(chǔ)，將教與學(xué)、始業(yè)到畢業(yè)、就業(yè)到人生發(fā)展肇始加以整體思考和探索的工程，在實踐中具有以下特點：
第一，健康成長的過程?！扒粘砷L工程”強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)學(xué)生踐行社會主義核心價值觀，并在日常生活中具有積極向上的心態(tài)和健康樂觀的精神狀態(tài)，我們實施“千日成長工程”的目的就是培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞募哑贰?/span>
第二，天天成長的過程。千日成長既是一個過程，也是一個結(jié)果，更在于過程。我們要通過工程的精心設(shè)計和有效推進(jìn)，讓學(xué)生好好學(xué)習(xí)、天天向上，天天成長、千日成長，從點滴做起，積小勝為大勝、積小成為大成，以堅實腳步成就巨大進(jìn)步。
第三，人人成長的過程。身處高等教育大眾化時代，我們不僅要注重全面育人、全程育人，更要面向全體育人。用教師的全心培育和影響全體學(xué)生，力爭有確保99%的畢業(yè)生、99%的成長率、99%的成功率。
第四，全面成長的過程。人的發(fā)展是綜合的、多方面的，我們要努力把學(xué)生培養(yǎng)成為德、智、體、美、勞全面發(fā)展的職業(yè)化專業(yè)技術(shù)人才，要使學(xué)生有良好的思想政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、身心素質(zhì)，在此基礎(chǔ)上，我們提倡學(xué)生有特長，有較強(qiáng)的適應(yīng)性和應(yīng)用能力。
第五，快樂成長的過程。我們要營造一個健康和諧溫馨的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，讓我們的全體學(xué)生能夠在金院這個幸福的大家庭健康快樂的學(xué)習(xí)和生活，真正做到千日成長、幸福成長、快樂成長。
第六，持續(xù)成長的過程。人生是一個長跑，進(jìn)入高職院校的學(xué)生一般都已十八周歲，我們的任務(wù)是要使學(xué)生形成良好的觀察世界、認(rèn)識社會的思維方式，掌握學(xué)習(xí)知識、提高能力的科學(xué)方法，提高辨別是非、適應(yīng)社會的聰明睿智。也就是說，通過有效養(yǎng)成，我們的每一位學(xué)生（至少是大部分學(xué)生）自覺的成才，并在今后的崗位上持續(xù)發(fā)揚光大，讓學(xué)生終身受益。
構(gòu)建立體化育人體系
“千日成長工程”從形式上看是一個時效性比較短暫的工程，從主體上看似乎也只是一個學(xué)生成長發(fā)展的工程，但學(xué)校的主要任務(wù)就是培養(yǎng)人、造就人，必須強(qiáng)調(diào)各方工作的互動共建，教學(xué)做相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)。
堅持貫徹以生為本。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，在學(xué)校充分貫徹落實以人為本理念，就是要把為了學(xué)生、提高學(xué)生、培養(yǎng)學(xué)生、實現(xiàn)學(xué)生在校期間的最大增值并具備較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展能力作為首要任務(wù)，把真正解決學(xué)生之急、成就學(xué)生發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，保障學(xué)生的利益和學(xué)生的發(fā)展。
研究需求把握規(guī)律。要真正確立學(xué)校面向社會需求、專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)需要、課程對接職業(yè)崗位的思路，既研究從大眾化走向普及化時期專科層次高職教育相關(guān)行業(yè)和企業(yè)的人才需求和特點，又研究當(dāng)今青年學(xué)生的認(rèn)知狀況、學(xué)習(xí)特點和規(guī)律，把握職教規(guī)律，把現(xiàn)實有效的需求推進(jìn)課堂、引入教學(xué)實踐中來，遵循教學(xué)規(guī)律、促進(jìn)教學(xué)與實踐的結(jié)合。
推進(jìn)全校統(tǒng)一行動?！扒粘砷L工程”看似一個單一的過程，其實更具立體性和綜合性。要綜合學(xué)生、教務(wù)、宣傳等各部門力量，要激勵廣大學(xué)生自覺、引導(dǎo)全體教師參與、職能部門設(shè)計規(guī)劃、系部學(xué)院結(jié)合專業(yè)特色精心組織實施，學(xué)校高層協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成廣泛參與、覆蓋全體、著眼育人的良好局面。
研究長遠(yuǎn)發(fā)展。“千日成長工程”不僅僅作用于學(xué)生1000天的成長，更重要的還在于，我們更關(guān)注未來，結(jié)合校友會、學(xué)生發(fā)展中心的工作，加強(qiáng)對學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)，推進(jìn)學(xué)生千日成長、長期實踐、終身受益。在這一方面，我們提出了一個“135791”的規(guī)劃，即一年熟悉崗位、三年成為骨干、五年成為主管、七年順利優(yōu)崗、九年初成事業(yè)、一生平安幸福。
職業(yè)教育，值得期待
說起職業(yè)教育的重要性，無論是對于個人和家庭的，還是對于企業(yè)和行業(yè)，或者對于社會和國家，絕大多數(shù)人會異口同聲得出這樣的結(jié)論：太重要！是產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)！是經(jīng)濟(jì)的基石！是社會進(jìn)步的必需力量！是國家均衡發(fā)展的支撐！
但是，一旦說到職業(yè)院校的實際地位和真實困難，要解決那些擋在中職、高職院校面前的發(fā)展障礙，要消除那些社會上對于職業(yè)教育或明或隱的輕視，要真金白銀地拿出力量來發(fā)展職業(yè)教育，為中國的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供長期的人才資源建設(shè)和備份的時候，總有些意想不到的意外情況出現(xiàn)，總有這樣那樣的爭論擾亂決心。
于是，我們的職業(yè)教育陷入一個怪圈：都說重要，但卻缺乏真正系列化的重視；都說困難，卻又見不到解決困難的真知灼見和持之以恒的堅持。于是，職業(yè)教育在一段時間里，幾乎被人們視為教育的另類。不僅家長學(xué)生選擇職教有些不情不愿，就連與職業(yè)院校有著天然聯(lián)系的行業(yè)企業(yè)，在與院校合作中，也是半熱半冷、若有若無。對于中國職業(yè)教育發(fā)展的種種坎坷和艱辛，職業(yè)教育人甘苦自知。
當(dāng)然，職業(yè)教育有著源于自身內(nèi)部的問題，師資、設(shè)備、實訓(xùn)、生源等等都有著歷史欠賬造成的短板。這些都制約了職業(yè)教育能力的發(fā)展和提升，對于整體經(jīng)濟(jì)的人才貢獻(xiàn)率也的確存在缺口。另一方面，在世界產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)競爭越發(fā)一體化和白熱化的情況下，中國企業(yè)核心競爭能力的力不從心，反過來也再次制約了職業(yè)教育話語權(quán)力。
但是，職業(yè)教育真的不能被打入另冊，更不能悄然無聲。
這不是長久沉默之后的一次嘶喊，而應(yīng)該是內(nèi)外發(fā)展能量擠壓下的一次應(yīng)力拉升，更是長期跋涉后的一次噴薄奮發(fā)。
中國職業(yè)教育曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，不僅行業(yè)產(chǎn)業(yè)工人來自職教，即便高級管理者也都有中職中專的起點經(jīng)歷，“老中?！比匀皇侵袊殬I(yè)教育的曾經(jīng)驕傲和如今一種對照的標(biāo)桿。如今，中國社會的成熟讓人們對于職業(yè)教育的定位日趨理智也明智；中國職業(yè)教育在數(shù)量和統(tǒng)計上，也的確占據(jù)了高等教育和高中教育的半壁江山，有了向上延伸的積淀和基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的倒逼壓力傳遞著“不進(jìn)則退”甚至“不進(jìn)則廢”的強(qiáng)烈信號。
有人說得好：“職業(yè)教育到了厚積薄發(fā)的時候了！”“多少年的探索和嘗試，終于有了突破的希望?！?/span>
這個時候，這個希望，在2014年開春的季節(jié)，的確讓人看得很清晰，也讓人看得有些激動。
確立了戰(zhàn)略地位，明確了體系方向，提出了措施步驟，產(chǎn)生了知難而進(jìn)的決心，不由得不讓人對職業(yè)教育的改革發(fā)展充滿希望。
當(dāng)這一切步步落實，假以時日，持之以恒地做下去，職業(yè)教育，的確值得期待。
務(wù)農(nóng)經(jīng)歷折抵學(xué)分 可獲國家承認(rèn)學(xué)歷
50歲以下農(nóng)民可回校讀中職
50歲以下的農(nóng)民，可以回學(xué)校重讀學(xué)歷了。如果當(dāng)過木工、電工，或是農(nóng)村會計，在養(yǎng)殖場、園藝園工作過的農(nóng)民還能憑務(wù)農(nóng)經(jīng)歷折抵學(xué)分。4月3日，教育部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合頒布《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》(以下簡稱方案)，涉農(nóng)專業(yè)辦學(xué)10年以上的中職院校，可招收50歲以下的農(nóng)民進(jìn)行中職學(xué)歷教育，幫助他們成為新型職業(yè)農(nóng)民。
涉農(nóng)中職校 培養(yǎng)新農(nóng)民
在教育部和農(nóng)業(yè)部看來，請50歲以下農(nóng)民“回爐”讀中專有助于全面提升務(wù)農(nóng)農(nóng)民綜合素質(zhì)、職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力。這是面向農(nóng)村的職業(yè)教育改革的一項嘗試，將為社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，穩(wěn)定和壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
依據(jù)《方案》，新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)主要招收從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力。招生重點包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)人員和農(nóng)村基層干部等。50歲以下，且具有初中畢業(yè)以上學(xué)歷的農(nóng)民均可報名。
承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)是國家承認(rèn)的公辦或民辦的涉農(nóng)中、高等職業(yè)學(xué)校；具有連續(xù)10年以上的涉農(nóng)專業(yè)辦學(xué)資歷；具有相應(yīng)專業(yè)及課程開發(fā)的能力，以及農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)驗和師資力量。
目前，北京市中職學(xué)校有97所，公辦中職中有種植、農(nóng)藝等20余個涉農(nóng)專業(yè)。
農(nóng)忙多實踐 農(nóng)閑多理論
中職校將為農(nóng)民開設(shè)的學(xué)歷教育課程分為種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)工程和經(jīng)濟(jì)管理五個專業(yè)類，每個專業(yè)類包含若干專業(yè)方向。
課程設(shè)置分為公共基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課和能力拓展課三大類，學(xué)生可根據(jù)自身需要選擇相應(yīng)課程，各地也可根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，適當(dāng)調(diào)整課程內(nèi)容或增開其他課程。
學(xué)校還將把教學(xué)班搬進(jìn)鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)村社區(qū)和家庭農(nóng)場，依據(jù)農(nóng)民生產(chǎn)生活規(guī)律安排上課作息時間，農(nóng)忙時多實踐指導(dǎo)生產(chǎn)，農(nóng)閑時多安排理論教學(xué)。理論教學(xué)可采取課堂教育或者遠(yuǎn)程教學(xué)的方式，學(xué)生可選擇集中或分散學(xué)習(xí)；實踐教學(xué)則分為實驗學(xué)習(xí)、專業(yè)見習(xí)、技能實訓(xùn)、崗位實踐等多種類型。
不僅上課靈活，學(xué)制也靈活。依據(jù)《方案》，實行彈性學(xué)制，有效學(xué)習(xí)年限為兩年到六年，允許學(xué)生采用半農(nóng)半讀、農(nóng)學(xué)交替的方式，分階段完成學(xué)業(yè)。
獲職業(yè)技能 可折抵學(xué)分
新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育實行學(xué)分制，按16個學(xué)時折合1學(xué)分計算。每完成一門課程的學(xué)習(xí)，通過相應(yīng)的考試考核，即可獲得該門課程的學(xué)分。累計修滿2720學(xué)時、獲得170學(xué)分即可畢業(yè)。
學(xué)分分為課程學(xué)分和認(rèn)定學(xué)分，農(nóng)民學(xué)生具備的相應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能、學(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)歷、職業(yè)資格、表彰獎勵等，經(jīng)認(rèn)定可以折合一定學(xué)分，認(rèn)定學(xué)分最多不超過57學(xué)分。
例如學(xué)生獲得農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種或與所學(xué)專業(yè)方向相關(guān)的通用工種的職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書等，最高可認(rèn)定15個學(xué)分；參加有關(guān)部門舉辦的“陽光工程”“綠色證書”新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)且經(jīng)考核合格，可折算5學(xué)分到10學(xué)分；參加各種職業(yè)技能、知識等競賽并獲獎，最多可認(rèn)定20學(xué)分；專利發(fā)明、科研著作、發(fā)表文學(xué)作品最多可認(rèn)定10個學(xué)分。
農(nóng)民如有外語、電工、瓦工、木工、鉗工等職業(yè)技能，可選5至10項折抵學(xué)分，每項技能至多折抵3學(xué)分。學(xué)生如果具有兩年以上農(nóng)村會計、農(nóng)技員、植保員、防疫員以及大規(guī)模養(yǎng)殖場工作經(jīng)歷，可折抵部分學(xué)分。
畢業(yè)拿學(xué)歷 獲國家承認(rèn)
雖然寬進(jìn)，但是嚴(yán)出。依據(jù)《方案》規(guī)定，農(nóng)民學(xué)生的考試考核分為過程性考核、終結(jié)性考核和實踐成果考核，每門課程要求三種考核都合格才能給予學(xué)分。凡實習(xí)請假超過三分之一實習(xí)時間的學(xué)生，或每門課程無故缺席十分之一學(xué)時的學(xué)生，該門課程不及格。生產(chǎn)實習(xí)不及格一般不予補(bǔ)考，隨下屆學(xué)生重新生產(chǎn)實習(xí)。
如果學(xué)生有效期內(nèi)完成規(guī)定的課程學(xué)習(xí)，考試考核成績合格，達(dá)到規(guī)定的畢業(yè)學(xué)分?jǐn)?shù)，即可畢業(yè)，獲得國家承認(rèn)的中等職業(yè)教育學(xué)歷以及中職畢業(yè)證書。
跨校跨專業(yè) 搭建“立交橋”
提到職業(yè)教育改革，專家學(xué)者提到最多的就是要建立跨專業(yè)、學(xué)校、教育層次的職業(yè)教育立交橋。新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)向著這個方向邁出重要一步。
《方案》鼓勵各地探索建立農(nóng)民學(xué)分銀行，在此基礎(chǔ)上，國家將出臺統(tǒng)一規(guī)范，逐步建立全國性農(nóng)民學(xué)分銀行，搭建專業(yè)間、學(xué)校間、地區(qū)間以及學(xué)歷教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育間的農(nóng)民職業(yè)教育立交橋。
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇表示，新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案是一種很好嘗試。采取“寬進(jìn)嚴(yán)出”的方式讓農(nóng)民讀中職，既可以滿足部分農(nóng)民以及農(nóng)民工的求知欲望，也能改善農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)較弱的現(xiàn)狀，提升他們的職業(yè)技能。
他建議應(yīng)將嘗試擴(kuò)展至高職，這樣農(nóng)民讀完中職后，可以有機(jī)會讀高職甚至是本科，吸引更多的農(nóng)民“回爐”，為他們搭建立體化的教育模式。
中職校將培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民
本報北京4月3日電 （記者董洪亮）近日，教育部辦公廳和農(nóng)業(yè)部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》，我國中等職業(yè)學(xué)校將培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)要求的新型職業(yè)農(nóng)民。
新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育實行2—6年彈性學(xué)制，采用半農(nóng)半讀、農(nóng)學(xué)交替等方式來分階段學(xué)習(xí)。招生重點為專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人和農(nóng)村基層干部等，年齡50歲以下。據(jù)方案規(guī)定，除理論教學(xué)外，新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)特別注重實驗實習(xí)、專業(yè)見習(xí)、技能實訓(xùn)、崗位實踐等實踐教學(xué)，分為種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)工程和經(jīng)濟(jì)管理5個專業(yè)類，每個專業(yè)類包含若干專業(yè)方向。專業(yè)方向可以根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要以及各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)的特點進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
這一舉措的目標(biāo)是培養(yǎng)具有高度社會責(zé)任感和職業(yè)道德、良好科學(xué)文化素養(yǎng)和自我發(fā)展能力、較強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會化服務(wù)能力的新型職業(yè)農(nóng)民。
兩部門印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》兩部門印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》
中等職業(yè)學(xué)校將向農(nóng)民敞開大門
本報北京4月3日訊（記者 宗河）教育部辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳今天聯(lián)合發(fā)布《中等職業(yè)學(xué)校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案試行》，這標(biāo)志著我國中等職業(yè)學(xué)校將向廣大農(nóng)民敞開大門，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)要求的新型職業(yè)農(nóng)民。
根據(jù)方案，招生對象年齡一般在50歲以下，初中畢業(yè)以上學(xué)歷，重點招收專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村基層干部等。
新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育實行彈性學(xué)制，有效學(xué)習(xí)年限為2至6年，允許學(xué)生采用半農(nóng)半讀、農(nóng)學(xué)交替等方式，分階段完成學(xué)業(yè)。專業(yè)包括種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)工程和經(jīng)濟(jì)管理等五個專業(yè)類，每個專業(yè)類包含若干專業(yè)方向。
中職學(xué)校將面向農(nóng)民開設(shè)公共基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課和能力拓展課等三大類課程，學(xué)生可以根據(jù)自身生產(chǎn)生活實際選擇學(xué)習(xí)需要的課程，也允許各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要適當(dāng)調(diào)整課程內(nèi)容或增開其他課程。
在教學(xué)安排上，方案要求根據(jù)學(xué)生生產(chǎn)經(jīng)營實際和農(nóng)時季節(jié)特點組織教學(xué)，上課作息時間要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活規(guī)律，理論教學(xué)與實踐教學(xué)交替進(jìn)行，農(nóng)忙時多實踐指導(dǎo)生產(chǎn)，農(nóng)閑時多安排理論教學(xué)。 在教學(xué)安排上，方案要求根據(jù)學(xué)生生產(chǎn)經(jīng)營實際和農(nóng)時季節(jié)特點組織教學(xué)，上課作息時間要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活規(guī)律，理論教學(xué)與實踐教學(xué)交替進(jìn)行，農(nóng)忙時多實踐指導(dǎo)生產(chǎn)，農(nóng)閑時多安排理論教學(xué)。
推薦資訊
Copyright © 職教網(wǎng) All rights reserved 冀ICP備11020808號-11 全國統(tǒng)一熱線電話：400-660-5933
免責(zé)聲明：本站只提供交流平臺，所有信息僅代表網(wǎng)友個人觀點，不代表本站立場。如有侵害到您的合法權(quán)益，請您積極向我們投訴。
本站禁止色情、政治、反動等國家法律不允許的內(nèi)容，注意自我保護(hù)，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙
