當(dāng)前，中職教育有一種功利化的辦學(xué)傾向需要扭轉(zhuǎn)，那就是掛著“創(chuàng)新”的名頭，不遵循專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，擅自開辦迎合社會(huì)局域性的“時(shí)髦專業(yè)”，欲借此擴(kuò)大生源吸引力。但是，由于發(fā)展方向不明確、課程建設(shè)不成熟、師資素質(zhì)不般配、出口渠道不暢通，在人才培養(yǎng)上帶來諸多難以化解的問題，導(dǎo)致大多“時(shí)髦專業(yè)”只能時(shí)髦一下便告終結(jié)，嚴(yán)重影響了中職教育聲譽(yù)。因此筆者以為，中職教育必須遵循專業(yè)規(guī)范，有效推進(jìn)專業(yè)管理。

中職教育實(shí)行專業(yè)管理，是基于學(xué)歷教育體制的中職教育在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下蓬勃發(fā)展的需要，也是其面向社會(huì)需求、實(shí)現(xiàn)多元培養(yǎng)的顯性標(biāo)志。從上世紀(jì)80年代開始，中職教育呈現(xiàn)出規(guī)模突進(jìn)的迅猛勢(shì)頭，特別是面向新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè)而設(shè)立的新型專業(yè)迅速增多。然而，同時(shí)也出現(xiàn)了諸多問題，尤其是對(duì)于人才培養(yǎng)的技能規(guī)格和素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識(shí)不清、掌控不嚴(yán)，突出的表現(xiàn)就是專業(yè)名稱不統(tǒng)一和課程設(shè)置隨意化，對(duì)專業(yè)人才的規(guī)范化培養(yǎng)造成了負(fù)面影響。因此，國(guó)家于世紀(jì)之交適時(shí)頒發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》，對(duì)中職教育加強(qiáng)專業(yè)管理，其專業(yè)培養(yǎng)才走向規(guī)范，才導(dǎo)引出專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等專業(yè)核心指標(biāo)的研制，特別是在新世紀(jì)的課改機(jī)遇中，更是站在“課程標(biāo)準(zhǔn)”的高度，將專業(yè)培養(yǎng)推向教育教學(xué)的各個(gè)層面和環(huán)節(jié)加以深化和提升。

專業(yè)管理是專業(yè)培養(yǎng)的保障，其不僅是設(shè)立一套“專業(yè)目錄”，而且是準(zhǔn)確定位專業(yè)培養(yǎng)方向、明確設(shè)計(jì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)范運(yùn)行專業(yè)育人制度的教育運(yùn)行機(jī)制。我國(guó)中職教育實(shí)行專業(yè)管理是以“專業(yè)目錄”為抓手的，以此對(duì)中職教育進(jìn)行“宏觀管理”和“基礎(chǔ)指導(dǎo)”，其目的是“促進(jìn)中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位需求相吻合，指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)?？茖W(xué)合理地設(shè)置專業(yè)”。同時(shí)，我國(guó)對(duì)中職教育“專業(yè)目錄”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在實(shí)施過程中“根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的變化和各地專業(yè)建設(shè)情況，適時(shí)發(fā)布補(bǔ)充《目錄》”，其體系一旦形成，就要在一個(gè)時(shí)段保持合理的穩(wěn)定。在認(rèn)識(shí)上，不能將其“穩(wěn)定”視為“僵化”，更不能以此作為輕視或取消專業(yè)管理的由頭。在專業(yè)管理體制下，中職教育追求夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)、突出專業(yè)特長(zhǎng)的教學(xué)價(jià)值，著力于專業(yè)知識(shí)、技術(shù)和能力的全面系統(tǒng)培養(yǎng)，創(chuàng)新、拓展校企合作和產(chǎn)教結(jié)合路徑，深入推進(jìn)專業(yè)內(nèi)涵發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量轉(zhuǎn)型。

盡管中職教育要很好地服務(wù)社會(huì)、適應(yīng)市場(chǎng)，專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)就要遵循社會(huì)生產(chǎn)行業(yè)和經(jīng)營(yíng)類型的變化而積極地作出靈動(dòng)的調(diào)整和更新，但淡化甚至取消專業(yè)管理，不顧專業(yè)形成的客觀條件，隨意、輕易設(shè)立所謂“面向社會(huì)、市場(chǎng)需求”的“時(shí)髦專業(yè)”，即使能夠一時(shí)顯效，也難以生成專業(yè)持續(xù)發(fā)展的生命力。比如，社會(huì)、市場(chǎng)上存在“自行車”熱門產(chǎn)業(yè)，中職教育就瞄準(zhǔn)它設(shè)立一個(gè)關(guān)乎“自行車”（制造、維修、經(jīng)營(yíng)）的專業(yè)，那么同類的電瓶車使用率也相當(dāng)高，另類的手機(jī)分布也相當(dāng)廣，中職教育是不是也要跟著去設(shè)立針對(duì)電瓶車、手機(jī)的專業(yè)？而事實(shí)上，中職教育是把自行車、電瓶車、手機(jī)之類的相關(guān)知識(shí)、技術(shù)、能力融化在機(jī)械、電子等大類專業(yè)課程體系中，進(jìn)行基礎(chǔ)性、綜合化聯(lián)動(dòng)培養(yǎng)的。應(yīng)該說，學(xué)生經(jīng)過規(guī)范的專業(yè)課程養(yǎng)化訓(xùn)練，系統(tǒng)掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，生成專業(yè)基本技能，具體應(yīng)用到自行車、電瓶車、手機(jī)的生產(chǎn)、維修、經(jīng)營(yíng)，定會(huì)產(chǎn)生觸類旁通的效應(yīng)。不妨放開眼界審視高等教育的專業(yè)建設(shè)，亮點(diǎn)之一就是在統(tǒng)一的專業(yè)大類中，既加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)培養(yǎng)，又堅(jiān)持專業(yè)特色發(fā)展，憑借嚴(yán)格而規(guī)范的專業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教育的特色創(chuàng)新和優(yōu)勢(shì)發(fā)展。

所以，中職教育只有加強(qiáng)和完善專業(yè)管理，才能更好地實(shí)施專業(yè)培養(yǎng)?？茖W(xué)實(shí)現(xiàn)專業(yè)變革需要具備幾個(gè)基本條件：一是專業(yè)要體現(xiàn)時(shí)代特征，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求；二是專業(yè)要體現(xiàn)典型特征，適應(yīng)生產(chǎn)融通需求；三是專業(yè)要體現(xiàn)系統(tǒng)特征，適應(yīng)技能聯(lián)動(dòng)需求。這些條件不可或缺，都需要在嚴(yán)格的專業(yè)管理中有效形成。因此，中職教育面對(duì)社會(huì)、市場(chǎng)的千變?nèi)f化，應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)專業(yè)管理，科學(xué)運(yùn)用專業(yè)培養(yǎng)“變通術(shù)”，深化教育教學(xué)改革，創(chuàng)新課程體系，充實(shí)課程內(nèi)容，有效增強(qiáng)課程育人功能。在專業(yè)培養(yǎng)中，加強(qiáng)專業(yè)通識(shí)教育，夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)培養(yǎng)，拓展專業(yè)知識(shí)、技術(shù)、能力涵蓋面；在技能訓(xùn)練中，著力培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技術(shù)靈活應(yīng)用、融通生成能力和有效遷移、創(chuàng)新應(yīng)變機(jī)智；讓學(xué)生通過專業(yè)學(xué)習(xí)，成為知識(shí)廣、技術(shù)全、能力強(qiáng)、素質(zhì)高，能夠廣泛適應(yīng)社會(huì)、市場(chǎng)生產(chǎn)發(fā)展需求的復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才。

辦面向人人的職業(yè)教育不設(shè)限天地寬

長(zhǎng)期以來，很多教育行政部門管理者和中職學(xué)校辦學(xué)者，都將中職教育看成是全日制學(xué)歷教育，把服務(wù)對(duì)象局限于初中畢業(yè)生。有道是“高度決定視野”，其實(shí)“視野更能決定高度”，如果職教人將目光從初中畢業(yè)生身上移開，可能會(huì)看到一個(gè)“無限寬廣的世界”。

當(dāng)職業(yè)學(xué)校把服務(wù)對(duì)象固定在初中畢業(yè)生這一特定群體時(shí)，是一種辦學(xué)視野的自我設(shè)限；當(dāng)職業(yè)學(xué)校把全日制學(xué)歷教育作為主要辦學(xué)形式時(shí)，是一種辦學(xué)行為的自我設(shè)限；當(dāng)職業(yè)學(xué)校把教學(xué)人員固定為在職在編教師時(shí)，是一種師資隊(duì)伍建設(shè)的自我設(shè)限；當(dāng)職業(yè)學(xué)校將教學(xué)資源固定在學(xué)?，F(xiàn)有設(shè)施設(shè)備時(shí)，是一種專業(yè)建設(shè)的自我設(shè)限……正是如此多的自我設(shè)限，弱化了職業(yè)教育功能，也是導(dǎo)致很多職業(yè)學(xué)校陷入生源危機(jī)、遭遇各類辦學(xué)瓶頸的根本原因。

這些限制都是職業(yè)學(xué)校強(qiáng)加給自己的，是一種“自我束縛”。2018年3月，由空軍后勤部軍事設(shè)施建設(shè)局和山東藍(lán)翔技師學(xué)院聯(lián)合主辦的空軍工程機(jī)械操作手培訓(xùn)班在濟(jì)南開班，培訓(xùn)班按照部隊(duì)配合管理、委托地方培養(yǎng)的模式組建，包括理論授課、模擬訓(xùn)練、實(shí)地操作三階段課程，培養(yǎng)空軍工程部隊(duì)急需的機(jī)械操作人才?！翱哲?藍(lán)翔”模式帶給職教人的啟示至少包括兩個(gè)方面，一是職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育，二是職業(yè)教育應(yīng)該是隨時(shí)隨地的教育，即任何人只要有職業(yè)知識(shí)與技能需求都可以隨時(shí)隨地接受職業(yè)教育。如果再進(jìn)一步，職業(yè)教育不僅應(yīng)該順應(yīng)并滿足各類人群的職業(yè)需求，更應(yīng)該引導(dǎo)和激發(fā)各類人群的職業(yè)需求。

所謂面向人人的職業(yè)教育，在橫向上意味著社會(huì)各行各業(yè)的在職和非在職人員都是職業(yè)教育服務(wù)對(duì)象，在縱向上意味著從嬰幼兒到老年人各個(gè)年齡層次的人員都是職業(yè)教育服務(wù)對(duì)象。如此，職業(yè)教育才能稱得上是面向人人的職業(yè)教育，才可能有軍人、企業(yè)員工、公務(wù)員、農(nóng)民等各類人群進(jìn)入職業(yè)學(xué)校，才可能出現(xiàn)“空軍+藍(lán)翔”“農(nóng)民+藍(lán)翔”“企業(yè)員工+藍(lán)翔”等各式各樣的“藍(lán)翔+”。既然有各式各樣的“藍(lán)翔+”，也就有各式各樣的“職業(yè)學(xué)校+”。當(dāng)職業(yè)教育真正面向人人時(shí)，就不需再糾結(jié)于所謂的“職普比”，才能真正跳出職業(yè)學(xué)校的“生源周期率”。

所謂隨時(shí)隨地的職業(yè)教育，也就是職業(yè)學(xué)校應(yīng)該跳出全日制、固定學(xué)制的辦學(xué)束縛，以人民的職業(yè)知識(shí)、技能需求為中心，辦滿足人民適時(shí)需求的職業(yè)教育。既然職業(yè)教育是面向人人的，而每個(gè)人的職業(yè)需求又是各異的，時(shí)間上也不可能同步，就需要職業(yè)學(xué)校采用更為靈活多變的辦學(xué)形式，有七天、半個(gè)月、一個(gè)月、三個(gè)月等各種短期培訓(xùn)，有日班、夜班、早班、晚班等各種組班形式，用豐富多樣的職業(yè)培訓(xùn)“菜單”滿足每個(gè)人的職業(yè)需求。

職業(yè)培訓(xùn)作為職業(yè)教育的重要功能，長(zhǎng)期被職教人所忽視，有的職教人甚至把學(xué)歷教育稱為“正規(guī)軍”、把職業(yè)培訓(xùn)稱為“游擊隊(duì)”?！翱哲?藍(lán)翔”的成功是職業(yè)培訓(xùn)的成功，是定制職業(yè)培訓(xùn)“菜單”的成功，它帶給我們的啟示是，職業(yè)培訓(xùn)不是職業(yè)教育的“副業(yè)”，職業(yè)教育不僅應(yīng)為社會(huì)提供“可口”的職業(yè)培訓(xùn)“菜單”，更應(yīng)該為企業(yè)、社會(huì)的職業(yè)培訓(xùn)提供“私人定制菜單”。學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)如同職業(yè)教育的“兩翼”，只有“比翼齊飛”，職業(yè)教育才能獲得持續(xù)、健康發(fā)展。

當(dāng)前，職業(yè)教育的發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，職業(yè)學(xué)校切不可自我設(shè)限，應(yīng)始終秉持大職業(yè)教育觀，以人民的需求為中心，辦面向人人、隨時(shí)隨地的職業(yè)教育，使職業(yè)教育真正成為構(gòu)筑全民終身教育體系的支柱。

關(guān)于召開2018年全國(guó)職業(yè)院校禮儀教育教學(xué)交流研討會(huì)的通知

關(guān)于召開2018年全國(guó)職業(yè)院校禮儀教育教學(xué)交流研討會(huì)的通知

學(xué)會(huì)秘〔2018〕41號(hào)

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，彰顯禮儀文化的時(shí)代價(jià)值，為廣大禮儀研究者與全國(guó)禮儀課程從教者搭建禮儀教育教學(xué)交流展示的平臺(tái)，提高全國(guó)禮儀教育教學(xué)水平，由中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)人文素質(zhì)教育專業(yè)委員會(huì)主辦的“2018年全國(guó)職業(yè)院校禮儀教育教學(xué)交流研討會(huì)”將在北京召開?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、會(huì)議組織

主辦：中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)人文素質(zhì)教育專業(yè)委員會(huì)

承辦：北京市海淀區(qū)衛(wèi)生學(xué)校

二、會(huì)議主題

文化豐厚內(nèi)涵禮儀成就人生

三、會(huì)議內(nèi)容

(一)主旨報(bào)告：清華大學(xué)教授博士生導(dǎo)師彭林

(二)工作總結(jié)

1.禮儀教育及2018年全國(guó)職業(yè)院校師生禮儀大賽工作總結(jié)

2. 2018年全國(guó)職業(yè)院校師生禮儀大賽（學(xué)生組）成果展示

(三)課題發(fā)布

《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化視域下職業(yè)院校禮儀教育研究與實(shí)踐》

（四）交流研討

1．以禮儀大賽促學(xué)校辦學(xué)水平和育人質(zhì)量的提升

2. 禮儀教育教學(xué)育人體系構(gòu)建及實(shí)踐探索

3. 《中華文明禮儀》課程分享與說課展示

（五）觀摩交流

2018年全國(guó)職業(yè)院校師生禮儀大賽（教師組）比賽

1.教師職業(yè)風(fēng)采展示

2.教師禮儀知識(shí)競(jìng)賽

3.教師禮儀說課比賽

四、會(huì)議時(shí)間與地點(diǎn)

1.會(huì)議時(shí)間：9月14日—18日（14日?qǐng)?bào)到，18日離會(huì)）

2. 會(huì)議地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)衛(wèi)生學(xué)校

北京市海淀區(qū)永泰莊北路27號(hào)

3.住宿地點(diǎn)（1）星程酒店北京奧林匹克公園店(原永泰莊店)

海淀區(qū)清河永泰東里36號(hào)(地鐵8號(hào)線永泰莊站A口出)

（2）格林豪泰(北京清河橋商務(wù)酒店)

北京市海淀區(qū)清河三街95號(hào)(同源大廈)

旅游會(huì)議旺季，酒店房源十分緊張，會(huì)務(wù)組將根據(jù)參會(huì)回執(zhí)情況安排入住會(huì)場(chǎng)附近酒店。

五、參會(huì)人員

1.各省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)、教研中心有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

2.禮儀教育領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者

3.行業(yè)企業(yè)代表

4.職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人

5.職業(yè)院校禮儀教師及專業(yè)負(fù)責(zé)人

6.廣大禮儀教育工作者

7.有關(guān)新聞媒體代表

六、報(bào)名方式及相關(guān)費(fèi)用

1．請(qǐng)參會(huì)人員于9月11日前將會(huì)議回執(zhí)發(fā)至郵箱：xyliyids@163.com

2．會(huì)議收取會(huì)務(wù)費(fèi)，每人1200元人民幣，會(huì)議期間食宿統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。往返交通和食宿費(fèi)用自理。

3．本次會(huì)議由北京秋實(shí)秋韻禮儀文化有限公司承辦并開具發(fā)票。

七、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

李艷 13681381749 米倩 13811577960

附件：

1.2018年全國(guó)職業(yè)院校禮儀教育交流研討會(huì)報(bào)名回執(zhí)表

中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)秘書處

2018年9月3日

2017年全國(guó)職業(yè)院校禮儀教育研討會(huì)報(bào)名回執(zhí)表

單位名稱
姓名	性別	民族	職務(wù)/職稱	手機(jī)號(hào)碼	郵箱



付款方式	（）現(xiàn)金（）轉(zhuǎn)賬（）公務(wù)卡
發(fā)票名目	（）會(huì)務(wù)費(fèi) （）培訓(xùn)費(fèi)
住宿安排	（）標(biāo)間（）單間
發(fā)票抬頭
納稅人識(shí)別號(hào)

關(guān)于2018年全國(guó)職業(yè)院校師生禮儀大賽（教師組）的報(bào)到通知

關(guān)于2018年全國(guó)職業(yè)院校師生禮儀大賽（教師組）的報(bào)到通知

學(xué)會(huì)秘〔2018〕41號(hào)

各參賽院校：

由中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)主辦、中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)人文素質(zhì)教育專業(yè)委員會(huì)承辦、北京市海淀區(qū)衛(wèi)生學(xué)校協(xié)辦的“2018年全國(guó)職業(yè)院校師生禮儀大賽（教師組）”將于9月14日至18日舉行，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、比賽地點(diǎn)

北京市海淀區(qū)衛(wèi)生學(xué)校

地址：北京市海淀區(qū)永泰莊北路27號(hào)

二、時(shí)間安排

報(bào)到時(shí)間：9月14日

賽前準(zhǔn)備：9月15日

比賽時(shí)間：9月16—17日

離賽時(shí)間：9月18日

三、參賽住宿地點(diǎn)

（1）格林豪泰(北京清河橋商務(wù)酒店)

北京市海淀區(qū)清河三街95號(hào)(同源大廈)

預(yù)訂電話：010-62933366

（2）7天連鎖酒店（北京清河永泰莊地鐵店）

北京市海淀區(qū)小營(yíng)永泰莊北路甲6號(hào)

預(yù)訂電話：010-62944977

（3）如家快捷酒店（北京清河永泰莊地鐵店）

北京市海淀區(qū)永泰莊北路48號(hào)

預(yù)訂電話：010-82752553

旅游會(huì)議旺季，酒店房源十分緊張，參賽學(xué)校需自行預(yù)訂住宿。

四、就餐事宜

9月14日大賽報(bào)到不提供餐，請(qǐng)各參賽選手自行用餐。會(huì)議及比賽期間9月15日—17日在北京市海淀區(qū)衛(wèi)生學(xué)校學(xué)生食堂一層開設(shè)自助餐，憑餐券用餐，參賽選手報(bào)到時(shí)在簽到處購買餐券。

五、報(bào)名方式

本次大賽不收取報(bào)名費(fèi)。請(qǐng)各院校于9月8日前將《參賽確認(rèn)回執(zhí)表》發(fā)回組委會(huì)郵箱：xyliyidszz@163.com，否則按自動(dòng)棄權(quán)處理。

六、相關(guān)事宜

1.報(bào)到時(shí)請(qǐng)?zhí)峤槐締挝患堎|(zhì)報(bào)名表（需蓋公章）和參賽承諾書（需蓋公章），同時(shí)核驗(yàn)每位選手身份證、工作證（學(xué)校證明）。

2．教師說課比賽設(shè)計(jì)表自行打印，一式5份，報(bào)到時(shí)提交。否則會(huì)影響此項(xiàng)比賽成績(jī)。

3.聯(lián)系人：蔡少惠

聯(lián)系電話：13701166334

附件：

1.2018年全國(guó)職業(yè)院校師生禮儀大賽(教師組)報(bào)名確認(rèn)表

2.參賽承諾書

3.教師說課設(shè)計(jì)表

中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)秘書處

2018年9月3日

附件

2018年全國(guó)職業(yè)院校師生禮儀大賽(教師組)報(bào)名確認(rèn)表

報(bào)名學(xué)校：

項(xiàng)目	姓名	性別	從事專業(yè) 及工作崗位	身份證號(hào)碼	聯(lián)系電話
參賽選手1
指導(dǎo)教師
參賽選手2
指導(dǎo)教師

負(fù)責(zé)人：

聯(lián)系人：聯(lián)系電話：郵箱:

2018年全國(guó)職業(yè)院校師生禮儀大賽（教師組）

參賽代表隊(duì)承諾書

我校參賽選手

代表學(xué)校參加2018年全國(guó)職業(yè)院校師生禮儀大賽（教師組）比賽，特承諾如下：

1.參賽選手均為我校在編教師，絕無弄虛作假。

2.教師參賽作品為自主原創(chuàng)，作品完全符合全國(guó)職業(yè)院校師生禮儀大賽的各項(xiàng)要求，不存在抄襲情況；若發(fā)生版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，其責(zé)任及由此造成的后果，全部由學(xué)校承擔(dān)。

3.比賽過程中由組委會(huì)指定機(jī)構(gòu)拍攝的視頻、肖像照片的使用權(quán)歸大賽組委會(huì)所有。

4.參賽隊(duì)及成員在比賽期間嚴(yán)格遵守大賽組委會(huì)關(guān)于賽事組織、安全等各項(xiàng)規(guī)定；若違反規(guī)定，產(chǎn)生的后果均由參賽隊(duì)及成員個(gè)人負(fù)責(zé)。

參賽隊(duì)領(lǐng)隊(duì)簽字：

參賽隊(duì)指導(dǎo)教師簽字：

所有參賽選手簽字：

院校：（蓋章）

2018年月日

2018年全國(guó)職業(yè)院校教師禮儀大賽教師說課設(shè)計(jì)表
課程名稱				參賽題目
授課學(xué)時(shí)				教學(xué)對(duì)象
一、教學(xué)分析
1.內(nèi)容分析
2.學(xué)情分析
3.教學(xué)目標(biāo)		知識(shí)與技能	過程與方法		情感態(tài)度與價(jià)值觀

		簡(jiǎn)析目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)

4.重點(diǎn)難點(diǎn)		重點(diǎn)
		難點(diǎn)
二、教學(xué)策略
1.教學(xué)方法	教法
	學(xué)法
2.教學(xué)資源
三、教學(xué)實(shí)施（可用其他方式說明）
課程導(dǎo)入
教學(xué)思路
教學(xué)安排
教學(xué)組織
教學(xué)手段
教學(xué)評(píng)價(jià)
四、教學(xué)成效

五、教學(xué)反思

六、其他

注：部分內(nèi)容可用框圖表示，字?jǐn)?shù)控制在2000字內(nèi)。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，家政職教金礦待采

目前，我國(guó)呈現(xiàn)出人口基數(shù)大、高齡化、失能化、空巢化的態(tài)勢(shì)，伴隨著居民收入增加、人口老齡化、全面二孩政策，月嫂服務(wù)、嬰兒照料、養(yǎng)老護(hù)理等家政服務(wù)人才愈顯緊缺。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2017年家政服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)在2800萬左右，缺口達(dá)2200萬。面對(duì)不斷增加的剛性需求，家政服務(wù)業(yè)成為有待開采的“金礦”，家政服務(wù)業(yè)成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要力量。

從國(guó)內(nèi)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，就業(yè)人員中40歲至60歲的人員占半數(shù)以上，且大多是農(nóng)村及困難家庭人員，總體上呈現(xiàn)缺口大、流動(dòng)性強(qiáng)、持證上崗率低、專業(yè)性不足的特點(diǎn)。家政服務(wù)業(yè)處于供給不足的狀態(tài)，特別是高品質(zhì)、與民生息息相關(guān)的項(xiàng)目和服務(wù)明顯短缺，供給側(cè)矛盾成為當(dāng)前的主要矛盾。

家政服務(wù)業(yè)在面臨競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)的同時(shí)，也帶來了行業(yè)發(fā)展機(jī)遇，這個(gè)機(jī)遇就存在于家政行業(yè)人才培養(yǎng)的洼地中。為縮小優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給剪刀差，提升家政服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大服務(wù)供給，發(fā)展家政職業(yè)教育成為當(dāng)務(wù)之急。

國(guó)家應(yīng)大力支持家政類高職院校和家政類專業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、品牌化建設(shè)，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的、符合社會(huì)多元化需求的家政人才，這是行業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力；大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型家政服務(wù)人才，這不僅是為了解決社會(huì)問題，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略布局。而家政類高職院校和家政類專業(yè)，應(yīng)不斷創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合和校企合作，服務(wù)家政行業(yè)人才培養(yǎng)。

第一，打造服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的一流專業(yè)群。產(chǎn)業(yè)是職業(yè)教育“落地生根”的土壤，家政產(chǎn)業(yè)和家政職業(yè)教育密不可分。圍繞家政產(chǎn)業(yè)對(duì)專業(yè)人才的新需求，深化“引企入教”改革，與家政企業(yè)共同定位人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格，合理調(diào)整課程設(shè)置，更新教學(xué)內(nèi)容，共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，把企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，使人才培養(yǎng)更加契合企業(yè)需求，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深度對(duì)接家政產(chǎn)業(yè)新發(fā)展，優(yōu)化和調(diào)整家政專業(yè)人才培養(yǎng)方案，嫁接衛(wèi)生、護(hù)理、康復(fù)治療等醫(yī)學(xué)專業(yè)，融合大健康理念，優(yōu)化升級(jí)家政養(yǎng)老專業(yè)群，打造符合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需求、服務(wù)家政行業(yè)發(fā)展的一流專業(yè)群。

第二，以國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)家政服務(wù)人才。實(shí)施家政服務(wù)人員“走出去”戰(zhàn)略，積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，拓展學(xué)生海外研修項(xiàng)目，擴(kuò)大培訓(xùn)海外家政服務(wù)員、外派家政服務(wù)員數(shù)量，提升學(xué)生國(guó)際視野。目前，我國(guó)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展尚處于初級(jí)階段，引進(jìn)家政服務(wù)業(yè)相對(duì)成熟國(guó)家的先進(jìn)理念，研究借鑒國(guó)際家政行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可以幫助我們完成家政產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

第三，創(chuàng)新混合所有制二級(jí)家政學(xué)院辦學(xué)模式。家政專業(yè)作為一種社會(huì)性極強(qiáng)的專業(yè)，其存在和發(fā)展離不開社會(huì)這片土壤，可以把應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的混合所有制改革引入家政職業(yè)教育，探索混合所有制二級(jí)家政學(xué)院辦學(xué)模式，擴(kuò)大家政人才培養(yǎng)規(guī)模，擴(kuò)大學(xué)生整專業(yè)成建制頂崗實(shí)習(xí)和畢業(yè)生批量就業(yè)規(guī)模。

第四，組建家政職業(yè)教育集團(tuán)。目前，各地建立了眾多的各類職教集團(tuán)，家政職教集團(tuán)還是空白。通過組建家政職教集團(tuán)，搭建高水平科研和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，建立家政研究院、家政研究中心，針對(duì)家政行業(yè)發(fā)展中的難題，聯(lián)合各地家政服務(wù)類院校、大型家政服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同攻關(guān)，為家政產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“智庫”支持。

第五，推行持證上崗制度。國(guó)內(nèi)家政服務(wù)人員的整體素質(zhì)水平偏低，持證上崗率不足10%。通過申請(qǐng)國(guó)家家政員資格考試點(diǎn)和國(guó)家級(jí)家政員培訓(xùn)基地，加大對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德、文明禮儀和技能培訓(xùn)，大力推行持證上崗制度，實(shí)行“不培訓(xùn)不發(fā)證，無證件不上崗”，推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

與此同時(shí)，需要注意的是，就家政職業(yè)教育來說，應(yīng)緊密對(duì)接市場(chǎng)對(duì)家政人才的需求規(guī)格，科學(xué)定位人才培養(yǎng)模式，調(diào)整人才培養(yǎng)方案，在實(shí)施學(xué)歷教育的同時(shí)，充分發(fā)揮學(xué)校資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承擔(dān)起家政人才培訓(xùn)的責(zé)任，積極開展家政專業(yè)能力培訓(xùn)工作，建立分類培訓(xùn)體系，開發(fā)專業(yè)能力培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容，規(guī)范培訓(xùn)市場(chǎng)，完善培訓(xùn)體系，盡快制定統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成“培訓(xùn)—就業(yè)—再培訓(xùn)—再就業(yè)”發(fā)展路徑，開展標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的家政技能培訓(xùn)，培養(yǎng)更多適應(yīng)家政行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新型高素質(zhì)專業(yè)人員，滿足人民群眾對(duì)更高品質(zhì)服務(wù)的消費(fèi)需求。

關(guān)于開展全國(guó)職業(yè)院校“奮進(jìn)新時(shí)代中華傳統(tǒng)美德職教行”活動(dòng)及舉行啟動(dòng)儀式的通知

關(guān)于開展全國(guó)職業(yè)院?！皧^進(jìn)新時(shí)代中華傳統(tǒng)美德職教行”活動(dòng)及舉行啟動(dòng)儀式的通知

學(xué)會(huì)〔2018〕16號(hào)

各有關(guān)單位：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》以及教育部印發(fā)的《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》，推動(dòng)職業(yè)院校傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與職業(yè)教育有機(jī)融合，培養(yǎng)具有中華傳統(tǒng)美德和精湛技藝的新時(shí)代建設(shè)者和接班人，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)根據(jù)有關(guān)行業(yè)和職業(yè)院校等單位建議，決定組織開展全國(guó)職業(yè)院校“奮進(jìn)新時(shí)代中華傳統(tǒng)美德職教行”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“職教行活動(dòng)”）。定于2018年9月下旬在浙江省杭州市舉行“職教行活動(dòng)”啟動(dòng)儀式，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)主題

奮進(jìn)新時(shí)代中華傳統(tǒng)美德職教行

二、活動(dòng)宗旨

通過在職業(yè)院校深入開展中華傳統(tǒng)美德教育，使中華傳統(tǒng)美德在廣大師生中深入人心，躬行實(shí)踐，營(yíng)造更加濃厚的傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化氛圍，形成有整體規(guī)劃、有多樣載體、有品牌活動(dòng)、有典型案例、有優(yōu)秀成果和較大影響力的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育實(shí)踐體系。進(jìn)一步增強(qiáng)師生的文化自覺和文化自信，為推動(dòng)職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展，提升職業(yè)教育服務(wù)發(fā)展的貢獻(xiàn)力和社會(huì)影響力，提供新動(dòng)能。

三、活動(dòng)內(nèi)容及組織方式

1.舉行“奮進(jìn)新時(shí)代中華傳統(tǒng)美德職教行”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，并舉辦中華傳統(tǒng)美德教育報(bào)告交流會(huì)；

2.“職教行活動(dòng)”組織委員會(huì)組織有關(guān)單位在各地開展相應(yīng)的“奮進(jìn)新時(shí)代中華傳統(tǒng)美德職教行”活動(dòng)，舉辦宣講報(bào)告交流等活動(dòng)；

3.各職業(yè)院校結(jié)合各地方、行業(yè)實(shí)際，廣泛開展形式多樣、豐富多彩的中華傳統(tǒng)美德教育實(shí)踐活動(dòng)。

四、活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)

指導(dǎo)單位：教育部職業(yè)教育與成人教育司

主辦單位：中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)

承辦單位：中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)高等職業(yè)技術(shù)教育分會(huì)

協(xié)辦單位：教育部職業(yè)院校文化素質(zhì)教育指導(dǎo)委員會(huì)；

全國(guó)交通運(yùn)輸職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)；中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)中等職業(yè)技術(shù)教育分會(huì)；中國(guó)青年報(bào)、中國(guó)教育報(bào)等有關(guān)媒體

“職教行活動(dòng)”成立組織委員會(huì)，委員會(huì)秘書處設(shè)在浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

五、“職教行活動(dòng)”啟動(dòng)儀式

（一）時(shí)間、地點(diǎn)

時(shí)間：2018年9月25日—27日， 9月25日?qǐng)?bào)到,27日下午離會(huì)。

儀式地點(diǎn)：浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院（杭州市莫干山路1515號(hào)）。

入住酒店與報(bào)到地點(diǎn)另行通知。

（二）內(nèi)容

1.有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話致辭。

2.發(fā)布“奮進(jìn)新時(shí)代中華傳統(tǒng)美德職教行”倡議書。

3.邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家做傳承發(fā)展中華傳統(tǒng)美德主題報(bào)告。

4.職業(yè)院校開展中華傳統(tǒng)美德教育經(jīng)驗(yàn)交流。

5.為設(shè)立在深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“中華傳統(tǒng)美德研究院”揭牌。

6.考察文化教育基地現(xiàn)場(chǎng)。

（三）參會(huì)人員

1.有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)。

2.職業(yè)院校（以高職為主）主要負(fù)責(zé)人以及院校宣傳、學(xué)工等部門負(fù)責(zé)人（每校不超過3人）。

3.有關(guān)專家學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)代表。

4.有關(guān)媒體。

（四）其他事項(xiàng)

1.食宿由會(huì)務(wù)組統(tǒng)一安排，費(fèi)用自理。本次會(huì)議委托浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司代收會(huì)務(wù)費(fèi)并開具發(fā)票。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：會(huì)務(wù)費(fèi)800元/人。刷卡和現(xiàn)金均可，不收取支票，請(qǐng)與會(huì)人員提前準(zhǔn)備好納稅人識(shí)別號(hào)。

2.會(huì)務(wù)組將在杭州蕭山機(jī)場(chǎng)和杭州東站、城站火車站安排人員接站，需要接站的會(huì)議代表，請(qǐng)?jiān)诨貓?zhí)上注明航班、車次及到站時(shí)間。

3.報(bào)名方式：請(qǐng)于2018年9月18日前通過微信報(bào)名，或者將參會(huì)回執(zhí)（見附件）發(fā)送至bianhaoyi@zjvtit.edu.cn (郵箱)。（郵件標(biāo)題為全國(guó)職業(yè)院校“奮進(jìn)新時(shí)代中華傳統(tǒng)美德職教行”活動(dòng)啟動(dòng)儀式參會(huì)回執(zhí)）。

4.聯(lián)系方式：

邊浩毅電話：0571-88481969，手機(jī)：15869146131；

楊鵬電話：0571-88481798，手機(jī)：13867470981：

高職分會(huì)秘書處周蘭 13456978660

5.本活動(dòng)通知可在“中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育網(wǎng)”（www.chinazy.org）下載。

中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)

2018年9月7日

附件：

一、微信報(bào)名：請(qǐng)于2018年9月18日前掃描二維碼直接報(bào)名。

二、回執(zhí)報(bào)名：請(qǐng)于2018年9月18日前將回執(zhí)發(fā)送至bianhaoyi@zjvtit.edu.cn（郵箱），郵件標(biāo)題為全國(guó)高職院校“奮進(jìn)新時(shí)代中華傳統(tǒng)美德職教行”活動(dòng)啟動(dòng)儀式參會(huì)回執(zhí)。

黨的十八大以來我國(guó)教育改革發(fā)展述評(píng)·職業(yè)教育篇

8月下旬，一條振奮人心的喜訊在職教人的朋友圈中迅速轉(zhuǎn)發(fā)——深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)中國(guó)特色世界一流職業(yè)院校的方案獲得了深圳市政府批準(zhǔn)。這是我國(guó)高等職業(yè)院校首個(gè)世界一流建設(shè)方案。

3個(gè)月前，北京市職業(yè)教育改革發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃正式發(fā)布，明確提出到2020年，北京市要重點(diǎn)建設(shè)10所左右特色鮮明、世界一流的職業(yè)院校。

“中國(guó)立志做一流的產(chǎn)業(yè)，而一流的產(chǎn)業(yè)離不開一流的技術(shù)技能人才，更離不開一流的職業(yè)院校。”深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記陳秋明躊躇滿志，既有抓住發(fā)展機(jī)遇的欣喜，也深感重任在肩。確實(shí)，黨的十八大以來，我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速推進(jìn)，職業(yè)教育在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)技術(shù)技能人才的歷練中，人才培養(yǎng)特色日益鮮明，一步步邁向世界舞臺(tái)中央，向全世界發(fā)出“中國(guó)職教聲音”。

戰(zhàn)略地位更加突出

“現(xiàn)在司里幾乎每個(gè)星期都要去中南海向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次職業(yè)教育?！苯逃柯殬I(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)同志透露。被頻繁請(qǐng)到中南海的還有一眾職教領(lǐng)域?qū)＜液吐殬I(yè)院校的院校長(zhǎng)，“現(xiàn)在職業(yè)教育工作被擺在了極為重要的位置”成為大家的一致感受。

有為一定有位。伴隨著“一帶一路”倡議、“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等重大戰(zhàn)略的出臺(tái)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，急需大量實(shí)用技術(shù)技能人才，作為主要供給者的職業(yè)教育，戰(zhàn)略地位更加突出。

最讓職教人的自信心“爆棚”的，要數(shù)4年前的那個(gè)夏天。2014年6月23日，新世紀(jì)以來的第三次全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議在北京召開。習(xí)近平總書記就加快發(fā)展職業(yè)教育作出重要批示，417個(gè)字深刻回答了如何看待職業(yè)教育、辦什么樣的職業(yè)教育和怎么辦好職業(yè)教育的重大問題。會(huì)前，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》印發(fā)，李克強(qiáng)總理接見全體與會(huì)代表；會(huì)上，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|、馬凱分別講話；會(huì)后，一系列落實(shí)會(huì)議精神的文件出臺(tái)。如此高規(guī)格會(huì)議的召開，在全社會(huì)營(yíng)造出濃厚的重視職業(yè)教育的政策環(huán)境和輿論氛圍，特別是會(huì)后第二年開始設(shè)立的“職業(yè)教育活動(dòng)周”，讓社會(huì)了解職業(yè)教育，體驗(yàn)職業(yè)教育，大大提高了職業(yè)教育的吸引力。

今年全國(guó)兩會(huì)召開之后，國(guó)務(wù)院副總理孫春蘭剛剛分管教育工作，第一次到教育部調(diào)研，就專門考察了職業(yè)教育工作；4月，她聽取了職業(yè)教育專題工作匯報(bào)，同有關(guān)專家座談；5月，她出席職業(yè)教育活動(dòng)周暨全國(guó)職業(yè)院校技能大賽開幕式，考察4所職業(yè)學(xué)校，召開職業(yè)教育工作座談會(huì)，一系列的活動(dòng)安排顯示出她對(duì)于職業(yè)教育的格外關(guān)注。“職業(yè)教育已具備諸多有利條件和良好工作基礎(chǔ)，到了下大力氣抓職業(yè)教育的時(shí)候。”這是孫春蘭副總理對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的基本判斷。

有位激發(fā)有為。幾年來，被擺到重要戰(zhàn)略地位的職業(yè)教育迎來了難得的黃金發(fā)展期，1.23萬所院校，10萬個(gè)專業(yè)點(diǎn)，2682萬名在校生，每年培訓(xùn)上億人次，我國(guó)建成世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育體系，每年向社會(huì)輸送1000萬名畢業(yè)生，就業(yè)率保持在90%以上，3萬多家企業(yè)與學(xué)校建立緊密合作關(guān)系，職業(yè)教育財(cái)政性經(jīng)費(fèi)達(dá)到3000多億元，職業(yè)院校辦學(xué)條件顯著改善。

培養(yǎng)質(zhì)量全面提升

2017年10月，一個(gè)好消息從阿布扎比傳回國(guó)內(nèi)，在第44屆世界技能大賽上，中國(guó)代表團(tuán)獲得了15金7銀8銅12優(yōu)勝獎(jiǎng)的歷史最好成績(jī)，并成功申辦第46屆世界技能大賽。正是近幾年來職業(yè)教育的大手筆投入和超常規(guī)發(fā)展，讓職業(yè)教育提質(zhì)升級(jí)，職業(yè)院校煥然一新，取得了一系列優(yōu)異成績(jī)。

教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，2017年，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)總投入4342億元，比2012年增加1022億元?，F(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃、職業(yè)教育產(chǎn)教融合等一系列重大工程，打造了一批骨干學(xué)校、骨干專業(yè)，培訓(xùn)了一批骨干師資。除了專項(xiàng)投入外，教育部、財(cái)政部等部門還先后就高職院校和中職學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，形成了職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定投入機(jī)制。

產(chǎn)教融合、校企合作的推進(jìn)，大大提升了職業(yè)院校學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)院校將產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)對(duì)職業(yè)崗位的關(guān)鍵要求融入專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)，提升了課程技術(shù)含量，人才培養(yǎng)更有針對(duì)性。60多個(gè)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，近1300個(gè)職教集團(tuán)，訂單培養(yǎng)、校中廠、廠中校、現(xiàn)代學(xué)徒制等不計(jì)其數(shù)，基本形成了產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展和校企共同育人的新格局。

標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷健全也為提質(zhì)升級(jí)提供了制度保證。教育部先后發(fā)布了766個(gè)新修訂的高職專業(yè)目錄、230個(gè)中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、410個(gè)高職教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、70個(gè)職業(yè)學(xué)校專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和9個(gè)專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范，形成了涵蓋學(xué)校設(shè)置、專業(yè)教學(xué)、教師隊(duì)伍等一系列制度和標(biāo)準(zhǔn)，從“參照普通教育做”走向“依據(jù)專門制度和標(biāo)準(zhǔn)辦”。職業(yè)教育督導(dǎo)制度、教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度、年度質(zhì)量報(bào)告制度的建立，促使學(xué)校健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系，著力提高辦學(xué)質(zhì)量。

教育之本在于育人，“服務(wù)人的發(fā)展”是職業(yè)教育近年來邁進(jìn)的重要一步。按照“適應(yīng)需求、面向人人、有機(jī)銜接、多元立交”的新思路，職業(yè)教育打通斷頭路，推動(dòng)“中高本碩”有效銜接，職業(yè)教育、普通教育與繼續(xù)教育不再“分道揚(yáng)鑣”。人才成長(zhǎng)“立交橋”的構(gòu)建在給技能人才更多成長(zhǎng)空間的同時(shí)，也提升了人才培養(yǎng)質(zhì)量。

服務(wù)社會(huì)貢獻(xiàn)顯著

2017年秋季，“砥礪奮進(jìn)的五年”大型成就展在北京展覽館舉行。在社會(huì)建設(shè)展區(qū)，一幅圖片吸引了參觀者的注意。圖片上方，一臺(tái)機(jī)身上印著“中國(guó)二重”字樣的模鍛壓機(jī)十分吸引眼球，圖片下方6個(gè)頭戴安全帽的小伙子正在認(rèn)真聽著師傅的講解。這是四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生在學(xué)習(xí)8萬噸航空模鍛壓機(jī)的操作。

該學(xué)院黨委書記司徒渝介紹，10年前，中國(guó)二重受命建造世界最大的8萬噸模鍛壓機(jī)項(xiàng)目，學(xué)院與中國(guó)二重共同實(shí)施“與項(xiàng)目同步”人才培養(yǎng)計(jì)劃，重大項(xiàng)目建成，技術(shù)技能人才上崗，一舉解決了“世界之最，誰來操作”的難題。

和四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院一樣，各地職業(yè)院校培養(yǎng)的高技能人才成為挑起制造業(yè)升級(jí)大梁的核心力量。為配合“中國(guó)制造2025”制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略十年行動(dòng)綱領(lǐng)的實(shí)施，2016年12月，教育部、人力資源和社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部共同編制并印發(fā)了《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，要求高等職業(yè)教育優(yōu)先保證十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才需求，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急需人才的培養(yǎng)。另據(jù)統(tǒng)計(jì)，在加工制造、高速鐵路、城市軌道交通、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等快速發(fā)展的新興行業(yè)中，新增從業(yè)人員有70%來自職業(yè)院校，成為契合產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量。

我國(guó)脫貧攻堅(jiān)工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段，利用優(yōu)質(zhì)職教資源開展精準(zhǔn)扶貧，是職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)發(fā)展的又一成果。2017年，東部省份職業(yè)院校組團(tuán)援助中西部地區(qū)，“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”覆蓋的中西部省份達(dá)到了10個(gè)，招收中西部學(xué)生12萬人。同時(shí)，中西部省份職業(yè)院校也開啟了省內(nèi)自助模式，通過院校聯(lián)辦專業(yè)、高職幫扶中職、中職延伸服務(wù)等形式，補(bǔ)齊“人才木桶”短板。各地職業(yè)院校還逐漸形成“專業(yè)支撐+產(chǎn)業(yè)扶貧”模式，聚焦貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力，一方面援建貧困地區(qū)急需專業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)技能人才；另一方面為貧困地區(qū)企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。

服務(wù)“中國(guó)制造2025”，通過協(xié)同創(chuàng)新促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以技術(shù)優(yōu)勢(shì)服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，教育推動(dòng)校企、校際合作，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源共建共享；服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建科技興農(nóng)支撐體系，成為鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)主陣地；服務(wù)脫貧攻堅(jiān)，以“技”為武，阻斷貧困……我國(guó)職業(yè)教育的社會(huì)服務(wù)“菜單”日漸豐富。

合作發(fā)展走出國(guó)門

在寧波一所職業(yè)院校的實(shí)操間內(nèi)，45位學(xué)生正在德國(guó)專家的指導(dǎo)下進(jìn)行精密機(jī)械加工領(lǐng)域的“實(shí)戰(zhàn)”訓(xùn)練。學(xué)生們正“手握”德國(guó)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)接“中國(guó)制造2025”。

這是我國(guó)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、辦開放職教的一個(gè)縮影。近年來，職業(yè)教育在“一帶一路”的東風(fēng)下，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合，持續(xù)深化校企協(xié)同育人，積極探索國(guó)際化辦學(xué)，以工匠精神為我國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展源源不斷地注入新鮮活力。

“引進(jìn)來”是職業(yè)教育補(bǔ)短板的重要經(jīng)驗(yàn)之一，通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、輸入職教體系、學(xué)習(xí)先進(jìn)課程，我國(guó)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊。隨著職業(yè)教育國(guó)際合作與交流的步伐加速，職業(yè)教育在“走出去”上也取得重要突破。

“一帶一路”倡議的提出加快了職業(yè)教育國(guó)際化的步伐。地處“海上絲路”始發(fā)站的寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院，建成了全國(guó)唯一的職業(yè)技術(shù)教育援外培訓(xùn)基地，為埃及等“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)培訓(xùn)了1700多名產(chǎn)業(yè)界、教育界官員和院校教師，與諸多“一帶一路”沿線國(guó)家建立了聯(lián)系。在遙遠(yuǎn)的西非，中非職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)學(xué)院落地貝寧共和國(guó)，高職院校海外辦學(xué)正式拉開序幕。

“這里的設(shè)備、環(huán)境都和我們學(xué)校的‘魯班工坊’一樣?！痹?017年天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院主辦的“電腦鼠走迷宮”國(guó)際邀請(qǐng)賽上，泰國(guó)學(xué)生尹杰對(duì)“電腦鼠”操作駕輕就熟。

尹杰所說的“魯班工坊”是我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化的又一張亮眼名片。自2016年在泰國(guó)建成首家之后，“魯班工坊”在歐洲、非洲、中亞等地緊鑼密鼓地陸續(xù)落地。根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣皟?yōu)勢(shì)，各地“魯班工坊”各有分工，為當(dāng)?shù)貙W(xué)生提供高質(zhì)量的職業(yè)教育，更有周邊國(guó)家的學(xué)生慕名前往求學(xué)。

這樣的案例不勝枚舉。南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院配合有色金屬行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)，在贊比亞實(shí)施職業(yè)教育辦學(xué)試點(diǎn)初見成效，職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)走出國(guó)門；北京、上海、江蘇、浙江、廣東等地職業(yè)院校積極探索國(guó)際化辦學(xué)；德國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等30多個(gè)國(guó)家，以及聯(lián)合國(guó)教科文組織等10多個(gè)國(guó)際組織，與我國(guó)開展了交流合作，加快腳步推出職業(yè)教育的中國(guó)方案，為職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展注入新的活力……近幾年，我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際合作雙向互動(dòng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，成果豐碩。

事實(shí)上，擴(kuò)大開放，早已被列入了我國(guó)職業(yè)教育在新時(shí)代下的發(fā)展“菜單”。“服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作，職業(yè)教育只在自己家里搞不行，還要跟各國(guó)加強(qiáng)聯(lián)系，既學(xué)習(xí)借鑒，也承擔(dān)責(zé)任幫扶不發(fā)達(dá)國(guó)家，實(shí)現(xiàn)開放辦學(xué)。”教育部職成司司長(zhǎng)王繼平信心十足。

當(dāng)前，已有2300所高等職業(yè)院校、300多所中等職業(yè)院校開展合作辦學(xué)項(xiàng)目。在經(jīng)教育部審批的2500余個(gè)國(guó)際合作辦學(xué)項(xiàng)目中，職業(yè)教育國(guó)際化辦學(xué)合作項(xiàng)目多達(dá)900余個(gè)。職業(yè)教育國(guó)際辦學(xué)已經(jīng)幫助越來越多學(xué)子走出國(guó)門，為我國(guó)培養(yǎng)高端技能型人才提供了更多方法，讓職業(yè)院校學(xué)生享受更多元的教育與機(jī)遇。

伴隨著職業(yè)教育國(guó)際化辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際影響力將持續(xù)拓展，國(guó)際化道路將越走越寬。

崔發(fā)周等：影響我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)效果的因素分析

現(xiàn)代學(xué)徒制由于利益相關(guān)方分工明確、合作有序，在國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。但是，由于我國(guó)目前剛剛從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)脫胎而來，在職業(yè)教育領(lǐng)域尚未完成由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致了許多復(fù)雜問題的產(chǎn)生，傳統(tǒng)方式下行之有效的做法已經(jīng)失效，新常態(tài)下政府購買、行業(yè)主導(dǎo)、教育服務(wù)等模式還很不成熟，特別是企業(yè)的育人責(zé)任還沒有較好地履行，現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的效果尚不理想。為了發(fā)現(xiàn)和歸納影響現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)效果的障礙因素，并設(shè)計(jì)出相應(yīng)的破解方案，提高試點(diǎn)工作的效果，筆者通過分析試點(diǎn)院校案例，調(diào)查走訪了30位現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)院校教師、10位試點(diǎn)企業(yè)人力資源管理人員，對(duì)比分析現(xiàn)有的學(xué)徒制政策文件，歸納總結(jié)影響學(xué)徒制試點(diǎn)效果的因素，并提出改進(jìn)建議。

一、影響我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)效果的直接因素

現(xiàn)代學(xué)徒制是將企業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)學(xué)校教育緊密結(jié)合的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，也是將招生制度與就業(yè)制度緊密結(jié)合的職業(yè)教育模式。建立符合具有中國(guó)特色的現(xiàn)代學(xué)徒制度，首先需要對(duì)政府(社會(huì)公正代表)、行業(yè)(中介組織)、企業(yè)(雇主)、院校(教育服務(wù)者)、學(xué)生(學(xué)徒)等各個(gè)相關(guān)方的職責(zé)進(jìn)行合理劃分，形成系統(tǒng)化的協(xié)同培養(yǎng)制度。在這種復(fù)雜的制度設(shè)計(jì)中，政府提供必要的制度供給，行業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，企業(yè)提供學(xué)徒崗位和指導(dǎo)師傅，職業(yè)院校主要提供理論教學(xué)，學(xué)生在教師和師傅的指導(dǎo)下獲得職業(yè)工作能力。其中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)失職，都會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)代學(xué)徒制失效。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，當(dāng)前影響我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)效果的直接因素是職業(yè)院校角色錯(cuò)位，企業(yè)作用未能充分發(fā)揮。

1.職業(yè)院校角色錯(cuò)位的具體表現(xiàn)。在我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)中，由于體制障礙、制度缺陷、經(jīng)驗(yàn)不足、理論誤導(dǎo)等原因，職業(yè)院校承擔(dān)了職業(yè)教育的主體責(zé)任，對(duì)于企業(yè)的工作越俎代庖、大包大攬，導(dǎo)致效率低下，資源利用率不高，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是以校內(nèi)項(xiàng)目化教學(xué)替代校企聯(lián)合培養(yǎng)。從世界職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)來看，職業(yè)教育是由校企合作完成的。但是，受資源約束和不恰當(dāng)理論的指導(dǎo)，我國(guó)職業(yè)院校盡管表面上強(qiáng)調(diào)校企合作，實(shí)際上卻期望在校內(nèi)完成理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)一體化(簡(jiǎn)稱“理實(shí)一體”)的項(xiàng)目化教學(xué)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)學(xué)習(xí)與職業(yè)崗位的“無縫對(duì)接”。這種做法是對(duì)杜威“做中學(xué)”理論的誤解，因?yàn)榛A(chǔ)教育所需要的教學(xué)條件與職業(yè)教育完全不同，前者僅僅需要生活化教學(xué)情境和教師的生活經(jīng)驗(yàn)，后者則需要生產(chǎn)化情境和教師的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。在生產(chǎn)已經(jīng)高度專業(yè)化的背景下，職業(yè)院校很難在內(nèi)部整體上實(shí)現(xiàn)“做中學(xué)”。二是以校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)習(xí)基地替代企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。為了滿足實(shí)施理實(shí)一體化課程的需要，職業(yè)院校盲目照搬新加坡南洋理工學(xué)院“教學(xué)工廠”的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)具有真實(shí)企業(yè)情境的生產(chǎn)性實(shí)習(xí)基地，甚至出現(xiàn)砸掉教室建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地的現(xiàn)象。但是，我國(guó)具有完整的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和職業(yè)教育體系，許多行業(yè)相對(duì)應(yīng)的職業(yè)教育專業(yè)無法建設(shè)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，這些行業(yè)包括：受自然資源條件約束的行業(yè)(石油開采、煤炭開采、航洋運(yùn)輸?shù)?、技術(shù)條件特殊的行業(yè)(動(dòng)車組制造、核電技術(shù)等)、資本密集型行業(yè)(鋼鐵、石油煉化等)、產(chǎn)品不可轉(zhuǎn)移的行業(yè)(建筑工程等)。因此，“校內(nèi)現(xiàn)代學(xué)徒制”只能適用于一些服務(wù)類專業(yè)以及工藝專業(yè)化的某些領(lǐng)域，如數(shù)控技術(shù)、汽車修理、電氣自動(dòng)化技術(shù)等專業(yè)。三是以學(xué)校專業(yè)課教師替代企業(yè)師傅(培訓(xùn)師)。企業(yè)師傅本來是學(xué)徒制不可或缺的組成要素，是具有重要地位的教學(xué)主體。但是，由于缺乏校企合作機(jī)制，一些試點(diǎn)院校通過提升專業(yè)教師的技術(shù)實(shí)踐能力培養(yǎng)“雙師型”教師，試圖讓這些教師替代企業(yè)師傅的培訓(xùn)工作。也就是說，在這種被扭曲的“學(xué)徒制”中，職業(yè)院校的教師既是理論教學(xué)的主體，也是實(shí)踐教學(xué)的主體。調(diào)查表明，“目前職業(yè)院校中大學(xué)畢業(yè)后直接任教的職業(yè)教師占61.11%，而從企業(yè)一線引進(jìn)的教師僅占12.42%”①。“由于多數(shù)專業(yè)教師缺乏足夠的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不了解企業(yè)實(shí)際工作的流程、工作標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)技術(shù)知識(shí)的需求，能夠勝任實(shí)踐教學(xué)的專業(yè)教師僅占26.1%?！雹诓粌H現(xiàn)代學(xué)徒制的規(guī)模受到限制，效果也不夠理想。

2.職業(yè)院校角色錯(cuò)位的原因。職業(yè)院校角色錯(cuò)位主要是外部環(huán)境造成的，包括參與合作的企業(yè)虛位、行業(yè)組織缺位、政府部門越位等。一是企業(yè)角色虛位。在教育部組織的首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)中，共有試點(diǎn)單位165個(gè)，其中高職院校100所、中職學(xué)校27所、企業(yè)8家、行業(yè)單位13個(gè)、試點(diǎn)地區(qū)17個(gè)，職業(yè)院校作為項(xiàng)目承擔(dān)單位的占了77.9%。③試點(diǎn)院校反映最多的問題就是企業(yè)參與積極性不高，試點(diǎn)程序難以進(jìn)行。由于企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)過程之中，適應(yīng)新技術(shù)環(huán)境的師傅十分缺乏，一些試點(diǎn)學(xué)校不僅選擇校內(nèi)教師替代企業(yè)培訓(xùn)師(師傅)的工作，還替代師范院校為企業(yè)培訓(xùn)師傅。盡管在試點(diǎn)過程中名義上都存在一個(gè)合作企業(yè)，但實(shí)際上企業(yè)發(fā)揮的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。調(diào)查中，80%的教師認(rèn)為企業(yè)未能發(fā)揮育人主體作用。二是行業(yè)角色缺位。目前，我國(guó)的行業(yè)組織很不健全，職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)無法與行業(yè)組織對(duì)接，政府也很難行使行業(yè)組織制定學(xué)徒企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、制定企業(yè)培訓(xùn)框架、認(rèn)定學(xué)徒協(xié)議、處理學(xué)徒糾紛等職能。由于缺乏具有約束力的中介組織，學(xué)徒制的開展主要通過校企雙方的協(xié)商，雇主和學(xué)校的行為失范，不能得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效糾正?！皢渭円揽渴袌?chǎng)力量來實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校在人才培養(yǎng)上的自由合作，不僅會(huì)因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱而產(chǎn)生大量的交易成本，還會(huì)因?yàn)椤谌送獠啃浴目陀^存在而導(dǎo)致合作始終處于淺層狀態(tài)?！雹転榱藦浹a(bǔ)行業(yè)組織的真空，“全國(guó)建成約1300個(gè)職教集團(tuán)”⑤，試圖發(fā)揮職業(yè)院校與企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào)作用。但是，由于這些集團(tuán)多數(shù)不具有法人地位，缺乏民事行為能力和政府授權(quán)，并不能真正發(fā)揮行業(yè)實(shí)體組織的作用。三是政府角色越位。在行業(yè)企業(yè)作用難以發(fā)揮的背景下，職業(yè)院校普遍希望政府作為公共利益代表在現(xiàn)代學(xué)徒制中發(fā)揮主導(dǎo)作用。在試點(diǎn)過程中，一些地方政府通過公共財(cái)政為企業(yè)師傅發(fā)放津貼，鼓勵(lì)企業(yè)提供學(xué)徒崗位，這是非常必要的。但是，一些地方政府替代第三方組織為學(xué)徒制企業(yè)授牌，或者為企業(yè)師傅發(fā)放聘書，這些措施可能在短時(shí)期內(nèi)對(duì)學(xué)徒制試點(diǎn)工作有促進(jìn)作用，但不利于行業(yè)組織的完善。由于學(xué)徒培養(yǎng)對(duì)企業(yè)具有私利性，在學(xué)徒制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚不完善且缺乏有效監(jiān)管措施的情況下，直接將公共財(cái)政資金投入企業(yè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，也不利于現(xiàn)代學(xué)徒制長(zhǎng)效機(jī)制的構(gòu)建。

二、影響我國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)效果的間接因素

在以職業(yè)院校為試點(diǎn)單位的現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作中，從內(nèi)部看是主體結(jié)構(gòu)不完整直接影響了試點(diǎn)效果，實(shí)際上是外部制度環(huán)境和文化環(huán)境制約著企業(yè)參與的積極性和相關(guān)要素的聚集。

1.制度供給不足。國(guó)家法律法規(guī)沒有對(duì)企業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置做出強(qiáng)制性的規(guī)定，這是企業(yè)參與職業(yè)教育動(dòng)機(jī)微弱的重要原因。1988年開始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想政治教育、法制教育、國(guó)防教育、科學(xué)文化教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)”“任何機(jī)關(guān)和單位不得侵犯企業(yè)依法享有的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)；不得向企業(yè)攤派人力、物力、財(cái)力；不得要求企業(yè)設(shè)置機(jī)構(gòu)或者規(guī)定機(jī)構(gòu)的編制人數(shù)?！蔽覈?guó)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》(以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)教育法》)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和企業(yè)法律均未對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制中的師傅和學(xué)徒兩個(gè)最基本的責(zé)任主體做出明確的規(guī)定，師傅和學(xué)徒的權(quán)益也不能得到保護(hù)。目前，現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)中遇到的制度性障礙主要包括：缺乏承擔(dān)現(xiàn)代學(xué)徒制企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；缺乏相對(duì)統(tǒng)一的企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)框架；缺乏學(xué)徒協(xié)議的認(rèn)證與備案機(jī)制；缺乏師傅身份以及資質(zhì)管理、帶徒津貼等方面的規(guī)定；缺乏學(xué)徒法定身份以及津貼、勞動(dòng)保護(hù)、工傷處理等方面的規(guī)定。

2.缺乏師傅培養(yǎng)和認(rèn)證機(jī)制。我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)使得企業(yè)職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和職工素養(yǎng)結(jié)構(gòu)都處于動(dòng)態(tài)調(diào)整之中。一方面，傳統(tǒng)生產(chǎn)方式下的職工技術(shù)知識(shí)老化，相當(dāng)一部分職工難以適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，從而產(chǎn)生了大量企業(yè)下崗職工；另一方面，掌握新技術(shù)的職工工齡較短，不具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。在這種特定情況下，企業(yè)技術(shù)技能型人才青黃不接，缺少一支完整的師傅隊(duì)伍。德國(guó)1972年的《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》就對(duì)培訓(xùn)師的知識(shí)與能力提出了要求，主要是職業(yè)教育和工作現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)教育能力，包括職業(yè)教育基礎(chǔ)知識(shí)、培訓(xùn)計(jì)劃制訂與實(shí)施能力、青少年培訓(xùn)能力和法律基礎(chǔ)知識(shí)。2009年，德國(guó)重修《培訓(xùn)師資質(zhì)條例》，規(guī)定培訓(xùn)師既要具有自己負(fù)責(zé)培訓(xùn)的職業(yè)所要求的技能、知識(shí)和能力，又要具有基于職業(yè)教育和勞動(dòng)教育的教育教學(xué)能力。為了幫助培訓(xùn)師通過行業(yè)協(xié)會(huì)組織的師傅考試，德國(guó)還建有專門的師傅培訓(xùn)學(xué)校。但是，在我國(guó)，不僅多數(shù)企業(yè)師傅尚不具備職業(yè)教育教學(xué)和培訓(xùn)的能力，職業(yè)院校教師的職業(yè)教育知識(shí)也十分缺乏，并且至今還沒有一所專門培養(yǎng)企業(yè)師傅的學(xué)院。現(xiàn)有師范學(xué)院多數(shù)以培養(yǎng)普通中小學(xué)教師為主，企業(yè)師傅只能在自然工作狀態(tài)下成長(zhǎng)起來，多數(shù)缺乏教育知識(shí)培訓(xùn)的能力。同時(shí)，由于行業(yè)組織職能不夠健全，目前還沒有明確的師傅資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和考試制度，現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)中對(duì)于師傅的選拔帶有較大的隨機(jī)性。

3.缺乏合理的績(jī)效考核機(jī)制。政府考核職業(yè)院校的最主要指標(biāo)是辦學(xué)規(guī)模和招生數(shù)量，特別是生均撥款制度的實(shí)施，這更增強(qiáng)了學(xué)校規(guī)模擴(kuò)張的沖動(dòng)，從而忽視以質(zhì)量為核心的內(nèi)涵指標(biāo)。職業(yè)院校對(duì)教師考核的關(guān)鍵指標(biāo)是授課數(shù)量，對(duì)教學(xué)質(zhì)量、技術(shù)技能積累、文化傳承意識(shí)等內(nèi)涵指標(biāo)缺乏有效考核。決定職業(yè)學(xué)校員工報(bào)酬高低的主要因素是學(xué)生規(guī)模和授課數(shù)量，質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制未能起到應(yīng)有的作用。因此，學(xué)校在設(shè)置專業(yè)和課程時(shí)較少考慮雇主的需要。盡管有一些校企合作協(xié)議，但這些協(xié)議對(duì)于職業(yè)院校的發(fā)展方式幾乎沒有約束作用，即使沒有企業(yè)的合作，職業(yè)院校也可以在政府的財(cái)政支持下長(zhǎng)期生存。

4.缺少科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量文化。由于產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合的機(jī)制還不夠完善，求實(shí)創(chuàng)新的工業(yè)文化難以充分融入校園。許多職業(yè)院校處于規(guī)模沖動(dòng)和升格沖動(dòng)之中，嚴(yán)重忽視培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)責(zé)任，學(xué)校發(fā)展沒有構(gòu)筑在學(xué)生發(fā)展的基石之上，政府政策的正外部效應(yīng)未能較好地惠及學(xué)生，存在“水流不到頭”的問題。為了吸引生源以獲得政府投入，職業(yè)院?？梢詿o限制地降低入學(xué)要求，甚至采用欺騙手段。與此同時(shí)，職業(yè)院校內(nèi)部評(píng)價(jià)和文化建設(shè)機(jī)制也很不完善，在校生吸煙、打架、曠課等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，但90%的學(xué)生可以在規(guī)定學(xué)習(xí)期限內(nèi)獲得畢業(yè)證書。產(chǎn)教文化的隔閡，給學(xué)生社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)帶來了十分不利的影響，也降低了雇主對(duì)職業(yè)院校的認(rèn)同度。

三、改進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的政策建議

落實(shí)企業(yè)的教育主體作用和師傅的實(shí)踐教學(xué)主體作用，是體現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制效果的關(guān)鍵。從長(zhǎng)期來看，完善的現(xiàn)代學(xué)徒制有賴于行業(yè)組織的發(fā)展壯大，并充分發(fā)揮其組織者、協(xié)調(diào)者和評(píng)價(jià)者的作用。在近期內(nèi)，應(yīng)重點(diǎn)在微觀層面完善學(xué)徒制各相關(guān)要素，為中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制體系的構(gòu)建做好人員和方法上的準(zhǔn)備。

1.建立雇主委員會(huì)，監(jiān)控學(xué)校的教學(xué)過程和培養(yǎng)效果。學(xué)徒制試點(diǎn)改革的最終目的是滿足雇主的用人需求，因此不僅要改變課程內(nèi)容和教學(xué)方法，還涉及利益格局的調(diào)整。實(shí)行現(xiàn)代學(xué)徒制，改變了傳統(tǒng)職業(yè)教育的教育主體結(jié)構(gòu)和教學(xué)主體結(jié)構(gòu)，客觀上需要由雇主組成的委員會(huì)監(jiān)控學(xué)徒制學(xué)校教學(xué)過程。雇主委員會(huì)主要由用人單位人力資源專家、技術(shù)專家與職業(yè)院校代表聯(lián)合組成，其主要職責(zé)是：審核學(xué)徒協(xié)議和校企合作協(xié)議，制訂和完善學(xué)徒制工作方案；審核學(xué)校課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，與學(xué)校聯(lián)合制定教學(xué)框架；制訂企業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目方案，與學(xué)校聯(lián)合制定培訓(xùn)內(nèi)容框架；審定企業(yè)指導(dǎo)教師名單，提供必要的培訓(xùn)指導(dǎo)；制定學(xué)徒考核標(biāo)準(zhǔn)，組織學(xué)徒的學(xué)期考核和最終考核，提出學(xué)徒是否轉(zhuǎn)為正式員工的意見。雇主委員會(huì)可以由一家大型企業(yè)單獨(dú)組建，也可以由若干同行業(yè)中小企業(yè)共同組建，學(xué)校代表可以在多個(gè)雇主委員會(huì)中兼職。

2.建設(shè)師傅進(jìn)修學(xué)院，將一批企業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)成培訓(xùn)師。在目前的學(xué)校教師教育體系和技師培訓(xùn)體系之外，新設(shè)30所左右以培養(yǎng)企業(yè)培訓(xùn)師為目標(biāo)的師傅進(jìn)修學(xué)院，一方面加強(qiáng)生產(chǎn)和管理專家對(duì)職業(yè)教育學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，另一方面加速企業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)成長(zhǎng)。該類學(xué)院主要選拔具有高度社會(huì)責(zé)任心和技術(shù)特長(zhǎng)的企業(yè)一線技術(shù)人員，學(xué)習(xí)職業(yè)教育學(xué)知識(shí)和教學(xué)技能，經(jīng)考核合格后取得師傅(培訓(xùn)師)資格。師傅進(jìn)修學(xué)院可以依托職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)的繼續(xù)教育學(xué)院建立，也可以單獨(dú)組建，但教學(xué)人員必須熟悉企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和教育學(xué)知識(shí)，并具有相應(yīng)的企業(yè)工作經(jīng)歷。根據(jù)目前企業(yè)學(xué)徒培訓(xùn)規(guī)模估算，我國(guó)3年內(nèi)至少需要培養(yǎng)50萬名企業(yè)師傅。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)速度的加快，企業(yè)師傅自身也需要參加必要的技術(shù)培訓(xùn)，師傅進(jìn)修學(xué)院應(yīng)具備技術(shù)培訓(xùn)的相應(yīng)職能。

3.改革職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)招生錄取辦法，主要從企業(yè)人員中招生。我國(guó)職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)以培養(yǎng)職業(yè)院校教師為目標(biāo)，目前主要面向高中招生，導(dǎo)致職業(yè)院校教師與企業(yè)聯(lián)系較少。通過改革這類院校的招生錄取辦法，使更多的企業(yè)人員進(jìn)入職業(yè)院校后備教師隊(duì)伍，有利于增強(qiáng)校企之間的溝通。在企業(yè)師傅與職業(yè)院校教師同校培養(yǎng)的條件下，既可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校教師和企業(yè)培訓(xùn)師素質(zhì)上的協(xié)調(diào)，也可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代學(xué)徒制實(shí)施工作上的協(xié)調(diào)。企業(yè)師傅與學(xué)校教師之間的主要區(qū)別在于，前者以企業(yè)技術(shù)人員身份兼做培訓(xùn)工作，后者以學(xué)校教師身份兼做企業(yè)技術(shù)開發(fā)和服務(wù)工作。

4.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，改造傳統(tǒng)的學(xué)徒制。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，需要利用信息技術(shù)拉近兩個(gè)學(xué)習(xí)地點(diǎn)的距離，將企業(yè)師傅和學(xué)校教師整合在一個(gè)培養(yǎng)平臺(tái)上。在崗實(shí)踐學(xué)習(xí)是由師傅面對(duì)面指導(dǎo)的，但知識(shí)的學(xué)習(xí)可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行，從而使得學(xué)習(xí)更加具有彈性。在這種“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)徒制”模式下，職業(yè)院校教師不再是知識(shí)的傳授者，而成為學(xué)習(xí)資源的開發(fā)者、學(xué)習(xí)過程的指導(dǎo)者、學(xué)習(xí)結(jié)果的評(píng)價(jià)者和學(xué)徒過程的聯(lián)絡(luò)者；企業(yè)師傅也不再是單純地指導(dǎo)技能操作，而是通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)介入學(xué)徒管理和知識(shí)學(xué)習(xí)。這種學(xué)習(xí)方式充分發(fā)揮出工作本位學(xué)習(xí)的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的效率優(yōu)勢(shì)，是職業(yè)院校需要重點(diǎn)探索的一個(gè)新方向。

5.改革公立職業(yè)院校生均撥款制度，以畢業(yè)生本地就業(yè)率作為主要績(jī)效指標(biāo)和撥款依據(jù)。目前，我國(guó)高等職業(yè)院校實(shí)行以在校生人數(shù)為核算依據(jù)的財(cái)政撥款制度，客觀上鼓勵(lì)了學(xué)校擴(kuò)大招生規(guī)模，實(shí)施封閉式辦學(xué)模式，而抑制了校企雙主體育人的積極性。將撥款依據(jù)由缺乏針對(duì)性的“在校生數(shù)量”轉(zhuǎn)為“本地就業(yè)畢業(yè)生數(shù)量”，不僅有利于促使職業(yè)學(xué)校針對(duì)雇主需求設(shè)置專業(yè)和課程，合理確定招生數(shù)量，提高資金使用效益，而且可以強(qiáng)化校企聯(lián)系，間接地促進(jìn)學(xué)徒制的推廣。為了促進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制的開展，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與就業(yè)制度的緊密對(duì)接，政府應(yīng)優(yōu)先保障學(xué)徒制實(shí)施的資金。

6.修訂《職業(yè)教育法》，明確企業(yè)、學(xué)院、師傅、學(xué)徒的權(quán)利義務(wù)。目前，由于缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)，師傅和學(xué)徒的法律地位模糊，二者均沒有明確的權(quán)利和義務(wù)，雇主不愿意為師傅的工作和學(xué)徒的勞動(dòng)支付相應(yīng)的報(bào)酬，也不能保證學(xué)徒在企業(yè)期間獲得技能擴(kuò)展。將現(xiàn)代學(xué)徒制各利益相關(guān)方的責(zé)任、權(quán)利納入法律，可以有效減少學(xué)徒制各參與方的隨意性。針對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制的開展，《職業(yè)教育法》亟待解決三個(gè)主要問題：一是明確將學(xué)徒制作為技術(shù)工人培養(yǎng)的主要途徑，明確雇主委員會(huì)的法律地位，從法律上保障校企合作培養(yǎng)技術(shù)工人；二是明確師傅和學(xué)徒的法律身份，建立師傅資格制度，促進(jìn)師傅隊(duì)伍健康發(fā)展；三是確定學(xué)徒制的基本原則和基本程序，明確校企基本分工和成本分擔(dān)機(jī)制，將學(xué)徒工傷保險(xiǎn)納入企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍。

關(guān)于公布全國(guó)職業(yè)院校實(shí)習(xí)管理50強(qiáng)案例遴選結(jié)果的通知

教職成司函〔2018〕118號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018）》等文件精神，我司委托教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所，開展了全國(guó)職業(yè)院校實(shí)習(xí)管理50強(qiáng)案例遴選工作，經(jīng)過各省市推薦、專家評(píng)審、答辯評(píng)審、網(wǎng)上公示等程序，遴選出全國(guó)職業(yè)院校實(shí)習(xí)管理50強(qiáng)案例，現(xiàn)將名單予以公布（詳見附件1）。

請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際，加大對(duì)實(shí)習(xí)管理50強(qiáng)案例院校的宣傳力度，鼓勵(lì)職業(yè)院校借鑒優(yōu)秀典型，強(qiáng)化自身教育教學(xué)管理，規(guī)范學(xué)生實(shí)習(xí)管理工作，全面帶動(dòng)職業(yè)院校實(shí)習(xí)管理水平提升。

附件：

1.全國(guó)職業(yè)院校實(shí)習(xí)管理50強(qiáng)案例名單

2.全國(guó)職業(yè)院校實(shí)習(xí)管理50強(qiáng)遴選指標(biāo)

教育部職業(yè)教育與成人教育司

2018年9月4日

全國(guó)職業(yè)院校實(shí)習(xí)管理50強(qiáng)案例名單

1.中職

北京市昌平職業(yè)學(xué)校

沈陽市外事服務(wù)學(xué)校

河北省張家口市職業(yè)技術(shù)教育中心

鎮(zhèn)江高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校

青島烹飪學(xué)校

河南省幼兒師范學(xué)校

寧波市甬江職業(yè)高級(jí)中學(xué)

上海市城市科技學(xué)校

亳州中藥科技學(xué)校

武漢市第一商業(yè)學(xué)校

浙江科技工程學(xué)校

重慶市立信職業(yè)教育中心

長(zhǎng)沙高新技術(shù)工程學(xué)校

吉林女子學(xué)校

無錫機(jī)電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校

深圳市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校

廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校

四川省成都市財(cái)貿(mào)職業(yè)高級(jí)中學(xué)校

2.高職

武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院

長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院

無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院

山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院

楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院

陜西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

黎明職業(yè)大學(xué)

南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院

北京電子科技職業(yè)學(xué)院

新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院

安徽商貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院

浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

天津交通職業(yè)學(xué)院

金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院

福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

沈陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院

天津職業(yè)大學(xué)

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院

蘭州石化職業(yè)技術(shù)學(xué)院

青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院

貴州電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院

河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院

內(nèi)蒙古機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院

西安航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院

長(zhǎng)春汽車工業(yè)高等?？茖W(xué)校

全國(guó)職業(yè)院校實(shí)習(xí)管理50強(qiáng)遴選指標(biāo)

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

觀測(cè)點(diǎn)

評(píng)分說明

學(xué)校整

體情況

辦學(xué)定位

1.辦學(xué)方向正確

2.辦學(xué)理念先進(jìn)

1．學(xué)校堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持以人為本、立德樹人，德技并修，注重學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)和工匠精神培育，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到實(shí)踐教學(xué)的全過程，突出對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)和職業(yè)能力的培養(yǎng)；

2. 學(xué)校專業(yè)總體布局結(jié)構(gòu)合理，專業(yè)設(shè)置以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，與政府、行業(yè)、企業(yè)多方聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，畢業(yè)生對(duì)口就業(yè)率高。

辦學(xué)成效

1.辦學(xué)成效顯著

1.獲得過省級(jí)以上政府部門頒發(fā)的獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)（例如教學(xué)成果獎(jiǎng)、國(guó)家技能人才培育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、文明單位等），育人水平和質(zhì)量在全國(guó)職業(yè)院校中處于領(lǐng)先水平。

實(shí)習(xí)組織

實(shí)習(xí)單位

遴選

1．遴選機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)健全

2．各方權(quán)責(zé)分明、簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議

1.學(xué)校制定實(shí)習(xí)單位遴選制度和標(biāo)準(zhǔn)，形成制度化規(guī)范化的遴選機(jī)制；2.開展實(shí)習(xí)單位遴選事前評(píng)估工作，形成涵蓋實(shí)習(xí)單位資質(zhì)信用狀況、經(jīng)營(yíng)管理水平、實(shí)習(xí)崗位工作內(nèi)容及工作時(shí)間、生活環(huán)境及健康安全保障等內(nèi)容的評(píng)估報(bào)告；

2.與實(shí)習(xí)單位簽訂涵蓋實(shí)習(xí)專業(yè)、實(shí)習(xí)目標(biāo)、實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)崗位、指導(dǎo)教師（師傅）配備、實(shí)習(xí)管理、薪酬待遇、生活環(huán)境、安全保障、考核評(píng)價(jià)等內(nèi)容的各方權(quán)責(zé)明確的學(xué)生實(shí)習(xí)合作協(xié)議書；

3.近三年，學(xué)校選擇學(xué)生實(shí)習(xí)單位合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范、實(shí)習(xí)設(shè)備完備、符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，且能有效滿足各專業(yè)實(shí)習(xí)需求；

4.頂崗實(shí)習(xí)單位規(guī)模能滿足實(shí)習(xí)崗位數(shù)要求，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的人數(shù)不超過實(shí)習(xí)單位在崗職工總數(shù)的10%，在具體崗位頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生人數(shù)不高于同類崗位在崗職工總?cè)藬?shù)的20%。

實(shí)習(xí)方案

1.校企協(xié)同制定實(shí)習(xí)方案

2. 校企共同安排實(shí)習(xí)內(nèi)容

1.學(xué)校將實(shí)習(xí)教學(xué)納入人才培養(yǎng)方案，并有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)習(xí)計(jì)劃；

2.學(xué)校與實(shí)習(xí)單位共同制訂涵蓋實(shí)習(xí)目標(biāo)、實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)崗位、實(shí)習(xí)時(shí)間安排、指導(dǎo)教師（師傅）配備、實(shí)習(xí)管理、薪酬待遇、生活保障、安全保障、考核評(píng)價(jià)等內(nèi)容實(shí)習(xí)工作方案；

3.學(xué)校與實(shí)習(xí)單位共同安排學(xué)生實(shí)習(xí)崗位、實(shí)習(xí)內(nèi)容和實(shí)習(xí)形式。實(shí)習(xí)崗位應(yīng)與學(xué)生所學(xué)專業(yè)相對(duì)口或相接近；實(shí)習(xí)內(nèi)容安排應(yīng)科學(xué)、合理，與專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)相吻合；實(shí)習(xí)形式分認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)和頂崗實(shí)習(xí)等，其中，頂崗實(shí)習(xí)靈活采用定崗實(shí)習(xí)、輪崗實(shí)習(xí)方式進(jìn)行。

考核方案

1.考核指標(biāo)設(shè)計(jì)合理

2.考核實(shí)施方案詳細(xì)

1.校企雙方共同制定實(shí)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)，考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采取定性和定量相結(jié)合的原則，充分體現(xiàn)對(duì)學(xué)生專業(yè)職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的綜合考核；

2.校企雙方共同制定考核實(shí)施方案，包括考核方式、考核流程和考核實(shí)施主體等。

實(shí)習(xí)實(shí)施

過程管理

1.企業(yè)、學(xué)生、學(xué)?！叭健眳f(xié)議明確

2.管理過程全覆蓋

1.實(shí)習(xí)前，企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生簽訂“三方”實(shí)習(xí)協(xié)議書，各方目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)分明；

2.在實(shí)習(xí)過程中，建立企業(yè)、學(xué)生、學(xué)校三方實(shí)習(xí)信息定期反饋機(jī)制，溝通渠道暢通，交流制度健全；

3.在實(shí)習(xí)過程中，學(xué)校會(huì)同實(shí)習(xí)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、職業(yè)精神等方面的教育與培訓(xùn)；

4.學(xué)校和實(shí)習(xí)單位分別選派實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師全程指導(dǎo)、共同管理學(xué)生實(shí)習(xí)，教師（師傅）指導(dǎo)記錄清楚完整；

5.認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)由學(xué)校安排，學(xué)生不得自行選擇；對(duì)自行選擇頂崗實(shí)習(xí)單位的學(xué)生，實(shí)習(xí)單位應(yīng)安排專業(yè)人員指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)，學(xué)生所在學(xué)校要安排指導(dǎo)教師跟蹤實(shí)習(xí)情況；

管理平臺(tái)

1.平臺(tái)技術(shù)先進(jìn)

2.管理手段有效

1.運(yùn)用信息技術(shù)，建立信息化實(shí)習(xí)管理平臺(tái)，平臺(tái)管理功能完善，能夠有效開展實(shí)習(xí)工作實(shí)時(shí)管理和過程管理；

2.實(shí)習(xí)平臺(tái)運(yùn)行良好，能夠?qū)?shí)習(xí)全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、質(zhì)量監(jiān)控；

3.平臺(tái)能夠保存近三年的實(shí)習(xí)日志、教師（師傅）指導(dǎo)記錄、實(shí)習(xí)總結(jié)等過程性文檔；

4.平臺(tái)有移動(dòng)端（APP或微信公眾號(hào)）使用功能，并能夠使用即時(shí)通訊等新媒體技術(shù)，保持與學(xué)生暢通聯(lián)系。

安全管理

1.安全教育培訓(xùn)到位

2.責(zé)任保險(xiǎn)投保率100%

3.安全應(yīng)急預(yù)案健全

1.實(shí)習(xí)基地安全管理制度完善。學(xué)校會(huì)同實(shí)習(xí)單位共同制定學(xué)生實(shí)習(xí)安全管理規(guī)定和安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案；

2.學(xué)校和實(shí)習(xí)單位應(yīng)定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)習(xí)安全教育培訓(xùn)與安全評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)安全的監(jiān)督檢查；

3.實(shí)習(xí)基地應(yīng)配備勞動(dòng)防護(hù)用具及各類安全警示標(biāo)識(shí)；

4.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，校企共同為實(shí)習(xí)學(xué)生投保實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)，投保占比100%。

考核評(píng)價(jià)

1.考核評(píng)價(jià)多元化

2.工作過程記錄完整

1.校企雙方按照考核評(píng)價(jià)方案，共同實(shí)施學(xué)生的實(shí)習(xí)考核評(píng)價(jià)工作；

2.建立實(shí)習(xí)企業(yè)評(píng)價(jià)反饋工作機(jī)制和學(xué)生實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)反饋機(jī)制；

3.實(shí)習(xí)歸檔材料齊全，應(yīng)包括：實(shí)習(xí)協(xié)議、實(shí)習(xí)計(jì)劃、實(shí)習(xí)報(bào)告、實(shí)習(xí)考核結(jié)果、實(shí)習(xí)日志、實(shí)習(xí)檢查記錄、實(shí)習(xí)總結(jié)等，實(shí)習(xí)考核結(jié)果記入學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，并納入學(xué)籍檔案。

實(shí)習(xí)保障

組織保障

1.管理機(jī)構(gòu)健全

2.人員配備充足

1.學(xué)校和系部（二級(jí)分院）都建立有實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)分工明確，并有上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制；

2.系部（二級(jí)分院）配備實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)管理隊(duì)伍，負(fù)責(zé)學(xué)生實(shí)習(xí)狀況掌握、思想教育，以及專業(yè)職業(yè)能力的輔導(dǎo)等。

經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)

1.學(xué)校設(shè)立實(shí)習(xí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于支付校企實(shí)習(xí)指導(dǎo)人員相關(guān)費(fèi)用，并對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的指導(dǎo)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；

2.對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)期間產(chǎn)生的交通費(fèi)用給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼和資助。

制度保障

1.國(guó)家和省有關(guān)實(shí)習(xí)管理規(guī)定落實(shí)

2.校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)制度健全

3.實(shí)習(xí)管理制度完善

1.學(xué)校制定貫徹落實(shí)六部委實(shí)習(xí)管理規(guī)定的專門文件，實(shí)習(xí)管理工作有章可循，規(guī)范管理，有效實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)教學(xué)目標(biāo)，有效保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益； 2.學(xué)校會(huì)同實(shí)習(xí)單位共同制定實(shí)習(xí)基地建設(shè)制度和管理辦法，企業(yè)建有學(xué)生實(shí)習(xí)管理機(jī)構(gòu)和教學(xué)場(chǎng)所等條件，能滿足實(shí)習(xí)教學(xué)需求；

3.學(xué)校和實(shí)習(xí)單位共同制定學(xué)生實(shí)習(xí)管理制度，包括實(shí)習(xí)工作管理規(guī)定、學(xué)生實(shí)習(xí)考核辦法、校企實(shí)習(xí)指導(dǎo)人員管理與考核辦法等，以及實(shí)習(xí)學(xué)生安全及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度性文件；

實(shí)習(xí)工作成果

工作成效

1.管理機(jī)制有效

2.協(xié)同育人成效顯著

3.實(shí)習(xí)工作有效提高就業(yè)質(zhì)量

4.學(xué)生實(shí)習(xí)成果豐富

5.管理工作理論研究有成果

1.學(xué)校實(shí)習(xí)管理工作成效顯著，教學(xué)成果豐碩，獲得相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，（如獲得實(shí)習(xí)管理方面的教學(xué)成果獎(jiǎng)、教研科研立項(xiàng)、論文著作等）

2.實(shí)習(xí)工作促進(jìn)優(yōu)質(zhì)就業(yè)，就業(yè)對(duì)口率、實(shí)習(xí)單位錄用率、就業(yè)穩(wěn)定率、就業(yè)首薪等指標(biāo)處于同類院校領(lǐng)先水平；

3.實(shí)習(xí)工作促進(jìn)了學(xué)生職業(yè)能力發(fā)展，學(xué)生技術(shù)革新為企業(yè)提質(zhì)增效，學(xué)生獲得各類專利豐碩，學(xué)生技能大賽成績(jī)突出。

4.實(shí)習(xí)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的滿意度、學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)工作的滿意度等指標(biāo)處于全國(guó)同類院校領(lǐng)先水平；

5.學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到1%及以上。

特色創(chuàng)新

1.管理工作經(jīng)驗(yàn)有特色，可復(fù)制可推廣

2.校企協(xié)同育人模式能示范引領(lǐng)

1.實(shí)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)形成典型案例，在全國(guó)同類院校推廣，應(yīng)用成效顯著；

2.在實(shí)習(xí)教學(xué)模式、校企協(xié)同育人模式等方面有創(chuàng)新，起到引領(lǐng)示范作用；

3.在實(shí)習(xí)組織、實(shí)習(xí)管理、實(shí)習(xí)評(píng)價(jià)考核等方面有創(chuàng)新。

加分項(xiàng)

1. 地方政府、學(xué)校舉辦方出臺(tái)學(xué)生實(shí)習(xí)的配套政策和激勵(lì)措施；

2.主管部門建有實(shí)習(xí)工作綜合服務(wù)平臺(tái)，在實(shí)習(xí)崗位供需信息對(duì)接、學(xué)生實(shí)習(xí)管理信息共享等方面提供服務(wù)；

3.主管部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)習(xí)安全監(jiān)督檢查；

4.政府有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)工作。

備注：近五年來，對(duì)教育部全國(guó)通報(bào)存在違規(guī)行為、省市級(jí)教育行政部門通報(bào)批評(píng)、媒體公開報(bào)道存在違規(guī)行為且查證屬實(shí)、學(xué)生實(shí)習(xí)過程中出現(xiàn)安全事故或查出有事故隱患以及存在其他違規(guī)違紀(jì)事實(shí)的學(xué)校實(shí)行一票否決。

唱響高職教育“中國(guó)聲音”關(guān)鍵在哪

近日，《2018中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》發(fā)布“國(guó)際影響力50強(qiáng)”并指出，“50強(qiáng)院校體現(xiàn)了高職教育服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的意識(shí)和行動(dòng)，也引導(dǎo)高職院校更多關(guān)注國(guó)際交流與合作”。筆者認(rèn)為，新時(shí)期高職院校應(yīng)該深刻把握國(guó)際化在我國(guó)高職教育發(fā)展中的地位與功能，在辦學(xué)治校和人才培養(yǎng)過程中要著重處理好“三對(duì)關(guān)系”，大力提升國(guó)際化水平。

統(tǒng)籌好“跑步走”與“齊步走”，既要有國(guó)家隊(duì)又要確保不掉隊(duì)

高職教育國(guó)際化進(jìn)程快慢不一，存在的主要差異并不在于國(guó)際化項(xiàng)目的有無，而在于其發(fā)展中的諸多不平衡：一是院校間發(fā)展不平衡。示范、骨干高職院校和優(yōu)質(zhì)高職院校的國(guó)際化水平明顯優(yōu)于一般普通高職院校。從近兩年“國(guó)際影響力50強(qiáng)”入圍院校來看，此類院校以壓倒性優(yōu)勢(shì)成為榜單中的絕大多數(shù)。二是區(qū)域間發(fā)展不平衡。高職教育國(guó)際化發(fā)展較為成功的地區(qū)主要集中在改革開放較早、地理位置占優(yōu)的江蘇、浙江等東部沿海省份。2017年“國(guó)際影響力50強(qiáng)”榜單中，東部地區(qū)院校34所，其中江蘇、浙江兩省達(dá)到24所；中部地區(qū)5所；西部地區(qū)10所。中西部發(fā)展水平落后于東部，中部發(fā)展速度又落后于西部，成為高職教育國(guó)際化的“塌陷地區(qū)”。

推進(jìn)高職教育國(guó)際化，要正確處理好“跑步走”與“齊步走”的關(guān)系?！芭懿阶摺笔侵笚l件相對(duì)優(yōu)越的地區(qū)和院校要充分發(fā)揮示范領(lǐng)軍作用，率先形成可供借鑒的路子和經(jīng)驗(yàn)，從而帶動(dòng)其他高校的國(guó)際化進(jìn)程?！褒R步走”是指要兼顧整體，“一個(gè)都不少”，所有高職院校都能在國(guó)際化上有所作為，努力培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高等職業(yè)人才。因此，無論是教育主管部門、地方政府還是高職院校本身，都要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)謀劃與探索具有校本特色的國(guó)際化發(fā)展路子。國(guó)家層面在教育國(guó)際化頂層設(shè)計(jì)中，應(yīng)更多地面向中西部地區(qū)，特別是中部地區(qū)，給予相應(yīng)的政策支持；地方政府要審時(shí)度勢(shì)，中西部地區(qū)要學(xué)習(xí)借鑒東部地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)區(qū)域資源與創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)將高職教育國(guó)際化納入地方戰(zhàn)略全局，制訂具有區(qū)域特色的高職教育國(guó)際化行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)高職教育國(guó)際化進(jìn)程；就高職院校本身而言，除了要對(duì)高職教育國(guó)際化的重要性和必要性有深刻認(rèn)識(shí)外，還要及時(shí)將認(rèn)識(shí)外化為國(guó)際化的管理實(shí)踐，立足區(qū)域特色和學(xué)校實(shí)際，制定出切實(shí)可行的教育國(guó)際化發(fā)展路線圖。

統(tǒng)籌好“體量”與“質(zhì)量”，既要形成規(guī)模效應(yīng)又要辦好辦特

目前，我國(guó)高職院校數(shù)量已經(jīng)達(dá)到1388所，在院校數(shù)量上是名副其實(shí)的高等教育半壁江山。高職教育國(guó)際化發(fā)展在某些方面的體量上已可與普通高等教育比肩，例如中外合作項(xiàng)目數(shù)量，2014年為438項(xiàng)，2017年達(dá)到960項(xiàng)，三年翻了一番，占高等教育總數(shù)的41.8%；再如留學(xué)生數(shù)，2014年為2799人，2017年達(dá)到11500人，三年增加了三倍多，增速驚人。然而，教育國(guó)際化體量之大并不意味著質(zhì)量就高。師生交流規(guī)模的壯大以及合作辦學(xué)項(xiàng)目增長(zhǎng)等確實(shí)為高職教育的國(guó)際化進(jìn)展起到了帶動(dòng)作用，但也要正視的是，高職院校的國(guó)際化發(fā)展質(zhì)量整體偏低。從各個(gè)學(xué)校的質(zhì)量年報(bào)數(shù)據(jù)看，在體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)實(shí)力和教育國(guó)際化含金量的指標(biāo)上，例如專任教師赴境外指導(dǎo)和開展培訓(xùn)、在校生服務(wù)“走出去”企業(yè)國(guó)（境）外實(shí)習(xí)、開發(fā)國(guó)（境）外認(rèn)可的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，大多數(shù)學(xué)校仍是空白。高職院校在這些方面的活躍程度不僅能體現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的程度，同時(shí)也能反映出院校在領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)力和水平。但這些能體現(xiàn)國(guó)際化質(zhì)量的關(guān)鍵方面，恰恰是目前高職教育國(guó)際化中的短板，這也導(dǎo)致高職院校在各種國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定中話語權(quán)的缺失。

外延式的擴(kuò)張只是帶來了數(shù)量上和規(guī)模上的取勝，在已經(jīng)具備一定規(guī)模的基礎(chǔ)上，提高質(zhì)量成為高職教育國(guó)際化的必由之路。因此，高職教育國(guó)際化在追求規(guī)模效應(yīng)的同時(shí)，更要注重質(zhì)量的提升。國(guó)際化基礎(chǔ)較好的名優(yōu)學(xué)校要提高門檻，選擇聲譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、辦學(xué)類型相似、學(xué)科相近的國(guó)外院校開展深層次的交流合作，加強(qiáng)與拔尖跨國(guó)企業(yè)、特色行業(yè)合作，增加學(xué)生海外學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)利用前沿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)改造專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、鍛煉師資，進(jìn)而不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量?；A(chǔ)薄弱的院校要在交流合作中立足比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)國(guó)際化，不趕時(shí)髦，不搞“花架子”，不是刷存在感，而是靠高質(zhì)量、高水平的國(guó)際化發(fā)展，讓師生有更多獲得感。教育主管部門也要制定多種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高職院校加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源、智力資源和高端人才，形成“辦得大不如辦得好辦得特”的價(jià)值觀。

統(tǒng)籌好“取經(jīng)”與“傳經(jīng)”，既要學(xué)好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)又要發(fā)出“中國(guó)聲音”

國(guó)際化是一種雙向的交流活動(dòng)，也就是說國(guó)際化是一個(gè)“取經(jīng)”和“傳經(jīng)”的雙向過程。就高職教育國(guó)際化而言，也應(yīng)該是雙向并重的發(fā)展過程。高職院校不僅要立足本土，借鑒、吸收國(guó)外優(yōu)質(zhì)的教育資源與經(jīng)驗(yàn)，更要積極走出國(guó)門，把中國(guó)職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)傳播到世界各地。在過去的十幾年時(shí)間里，我國(guó)職業(yè)教育在“取經(jīng)”上做足了功課，積極借鑒德國(guó)的雙元制、澳大利亞的TAFE模式、美國(guó)的社區(qū)學(xué)院教育，收獲了先進(jìn)的辦學(xué)理念和科學(xué)的發(fā)展路徑。然而，重“取經(jīng)”輕“傳經(jīng)”導(dǎo)致高職教育國(guó)際交流與合作存在明顯逆差，派出國(guó)內(nèi)教師考察、進(jìn)修的多，接受國(guó)外教師來訪、進(jìn)修的少；參加國(guó)際會(huì)議的多，主辦或承辦國(guó)際會(huì)議的少；邀請(qǐng)國(guó)外專家講學(xué)的多，國(guó)內(nèi)專家受邀出去講學(xué)的少；國(guó)際化課程引進(jìn)的多，具有職業(yè)教育特色的優(yōu)質(zhì)課程輸出的少。

顯然，只有引進(jìn)沒有輸出的國(guó)際化不能算是真正意義上的國(guó)際化。高職院校應(yīng)一改以往單向“取經(jīng)”的境況，走“取經(jīng)”與“傳經(jīng)”并重之路，不斷提高國(guó)際化的外向度，積極融入“一帶一路”，通過產(chǎn)教協(xié)同與中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品一道“走出去”，探索“魯班工坊”等創(chuàng)技術(shù)技能服務(wù)合作新模式，面向世界輸出職業(yè)教育改革發(fā)展的“中國(guó)方案”“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。值得一提的是，已經(jīng)有一批高職院校在“傳經(jīng)”路上邁出了重要一步，正如《2018中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》寫的，隨著中國(guó)橋、中國(guó)路、中國(guó)港等先進(jìn)技術(shù)逐步走向世界舞臺(tái)，高職教育在專業(yè)和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)成為吸引“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生的亮點(diǎn)，彰顯了我國(guó)高職教育的認(rèn)可度與美譽(yù)度。

“雙一流”要擔(dān)起職教師資培養(yǎng)使命

近年來，受主客觀因素的影響，我國(guó)師范院校的美譽(yù)度和吸引力不斷下降。為了自身發(fā)展需要，一些師范院校不再專守師范，而是一心多用，大量開設(shè)非師范專業(yè)（尤其是工科專業(yè)）來吸引生源。甚至改名換姓抹掉“師范”二字，變身綜合大學(xué)，導(dǎo)致教師教育的優(yōu)質(zhì)資源日益稀釋和弱化。

“教育大計(jì)，教師為本”。沒有高質(zhì)量的教師教育，要想提高整體教育質(zhì)量，無異于緣木求魚。作為傳統(tǒng)師范院校，應(yīng)該不忘初心，堅(jiān)定信念，始終以教師教育作為辦學(xué)的最高宗旨，不斷向教育領(lǐng)域輸送“學(xué)為人師，行為世范”的杰出教師甚至教育專家。

從現(xiàn)有的情況看，僅靠師范院校開展教師教育，顯然是綆短汲深。多年前，部分高水平綜合大學(xué)設(shè)立了以“教育學(xué)院”為基礎(chǔ)的教師教育學(xué)科和專業(yè)，成效逐步彰顯。后來，為了在一流大學(xué)和一流學(xué)科競(jìng)爭(zhēng)中處于更加有利的地位，這些名校紛紛將“教育學(xué)院”予以壓縮和裁撤，剛剛興起的教師教育又歸于沉寂，只有極少數(shù)名校還在默默持守。即使教師教育僥幸“存活”，也已經(jīng)處于邊緣狀態(tài)，在一流學(xué)科建設(shè)中難有話語權(quán)。

作為中國(guó)高等教育邁向世界一流的排頭兵，進(jìn)入“雙一流”建設(shè)名單的大學(xué)本身歷史悠久、學(xué)術(shù)積淀厚實(shí)、綜合實(shí)力超群，擁有一流師資、一流生源和一流的軟硬條件。它們開展教師教育，一方面將拓寬教師隊(duì)伍輸送渠道，極大地提升教師教育質(zhì)量；另一方面，又能在傳統(tǒng)師范院校之外產(chǎn)生強(qiáng)大的“鯰魚效應(yīng)”，導(dǎo)致教師教育的競(jìng)爭(zhēng)加劇，并更好、更快地激發(fā)傳統(tǒng)師范院校的活力，從而在整體上不斷提高我國(guó)教師教育的質(zhì)量。

所以，這些大學(xué)不但要成為卓越工程師、企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家等領(lǐng)域的搖籃，而且要積極主動(dòng)地響應(yīng)國(guó)家和社會(huì)的迫切需要，深入貫徹落實(shí)中央“興國(guó)必先強(qiáng)師”的精神，當(dāng)仁不讓地成為優(yōu)秀教師的“孵化器”。

如果說傳統(tǒng)師范院校偏重培養(yǎng)普通教育師資，而且已積累豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，那么，進(jìn)入“雙一流”建設(shè)名單大學(xué)則要側(cè)重為職業(yè)教育培養(yǎng)急需的師資。當(dāng)前及今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)職業(yè)教育師資都會(huì)面臨數(shù)量不足、水平偏低的狀態(tài)，嚴(yán)重制約我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展水平和上升空間，不利于培養(yǎng)高質(zhì)量的技能技術(shù)人才，進(jìn)而遲滯“中國(guó)制造”向“中國(guó)質(zhì)造”“中國(guó)智造”轉(zhuǎn)型。進(jìn)入“雙一流”建設(shè)名單的大學(xué)之所以承載這一使命，主要有如下考量：

其一，符合職業(yè)教育的特點(diǎn)及需要。職業(yè)教育（中職、高職）教師不但需要有較高的理論水平，而且需要很強(qiáng)的操作和動(dòng)手能力，是典型的“教練”型教師。而這些大學(xué)屬于研究型大學(xué)，“頂天”和“立地”的水平都是一流，培養(yǎng)的學(xué)生既有較高的理論水平，又有較強(qiáng)的實(shí)際操作和運(yùn)用能力。如果經(jīng)過系統(tǒng)培養(yǎng)，掌握職業(yè)教育的法則和要領(lǐng)，必然非常符合職業(yè)教育的特點(diǎn)和需求。

其二，緩解職業(yè)教育師資短缺。近年來，我國(guó)職業(yè)教育突飛猛進(jìn)，但整體師資難以跟上快速發(fā)展的步伐，導(dǎo)致班級(jí)人數(shù)過大、教師授課任務(wù)繁重，帶領(lǐng)學(xué)生開展實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐明顯不足，教師自身缺乏足夠的繼續(xù)教育和進(jìn)修培訓(xùn)時(shí)間，這有悖于職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律。這些大學(xué)如果承載起培養(yǎng)職業(yè)教育師資的重任，以其一流的辦學(xué)實(shí)力和強(qiáng)大的影響力，將在較短時(shí)期內(nèi)緩解職業(yè)教育師資短缺的難題。

如果這些大學(xué)與職業(yè)教育形成“契合”，那么，后者的師資將有穩(wěn)定的供應(yīng)渠道，而且其現(xiàn)有的師資也可通過這一渠道不斷得到有效培訓(xùn)和提高。與此同時(shí)，在不遠(yuǎn)的將來，少數(shù)優(yōu)秀的職教學(xué)生也會(huì)沿著這條通道進(jìn)入名校獲得碩士、博士學(xué)位，從而以更高水平反哺職業(yè)教育。在一定意義上，這種契合或?qū)⑿纬筛咚降钠胀ń逃c職業(yè)教育良性循環(huán)，從根本上提升職業(yè)教育的美譽(yù)度和吸引力。

所以，從未來發(fā)展趨勢(shì)看，我國(guó)職業(yè)教育要想真正邁向一流，不僅自身要不斷迎難而上，也需要得到進(jìn)入“雙一流”建設(shè)名單大學(xué)的鼎力支持。尤其是在教師教育方面，這些大學(xué)具有職業(yè)教育所需的全部要素。當(dāng)然，這同樣需要這些大學(xué)獨(dú)具匠心，積極主動(dòng)契合國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需求，將帶動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展作為自身不可或缺的辦學(xué)目標(biāo)，并列為學(xué)校重點(diǎn)工作的議事日程，努力做到“扶上馬，送一程”。

一旦這些大學(xué)的教師教育與職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)全面接軌，職業(yè)教育必將迎來行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“高鐵速度”。

來源：中國(guó)教育報(bào)

助推鄉(xiāng)村振興，農(nóng)職院校大有可為

黨的十九大報(bào)告指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既吹響了決勝小康的號(hào)角，也給農(nóng)類職業(yè)院校辦學(xué)指明了方向。

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入，農(nóng)職院校要立足實(shí)際，增強(qiáng)“貼農(nóng)”意識(shí)、加大“惠農(nóng)”力度、注入“援農(nóng)”力量、開展“校農(nóng)”結(jié)合、傳播“興農(nóng)”文化，助推鄉(xiāng)村振興，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展。

增強(qiáng)“貼農(nóng)”意識(shí)，理清服務(wù)思路。農(nóng)村的快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，對(duì)于農(nóng)職院校來說，是一個(gè)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)職院校要以鄉(xiāng)村振興為己任，增強(qiáng)“貼農(nóng)”意識(shí)，理清服務(wù)“三農(nóng)”思路，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化涉農(nóng)專業(yè)設(shè)置、擴(kuò)大農(nóng)類招生比例，實(shí)施“精準(zhǔn)招生、精準(zhǔn)培養(yǎng)、精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)就業(yè)”工程，確保每一名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有學(xué)上、上好學(xué)、有業(yè)就、就好業(yè)。貴州省銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院立足實(shí)際，開展“聚焦‘三農(nóng)’傳真經(jīng)，扶貧扶志動(dòng)真情”系列扶貧活動(dòng)，探索校、村“共建、共管、共用、共育”的育人模式，開展“一戶一人”技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)了一大批技能人才和致富能手，實(shí)現(xiàn)“職教一人、脫貧一戶、幸福一家”，走一條科技興農(nóng)之路。

加大“惠農(nóng)”力度，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。農(nóng)職院校要積極參與深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是在服務(wù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命上下功夫，鼓勵(lì)廣大教師深入鄉(xiāng)村，按照“百姓家中做文章，田間地里出成果”要求，根據(jù)村情做科研、圍繞產(chǎn)業(yè)搞服務(wù)，把汗水灑在鄉(xiāng)村大地。同時(shí)，農(nóng)職院校還要注意成果轉(zhuǎn)化，通過完善支持農(nóng)村發(fā)展政策，更好地提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的質(zhì)量、效率和競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。在農(nóng)產(chǎn)品上行中，注重突出區(qū)域品牌，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展農(nóng)資、加工、物流等多種社會(huì)化服務(wù)業(yè)務(wù)，大力推進(jìn)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的成功踐行，走一條質(zhì)量第一的興農(nóng)之路。

注入“援農(nóng)”力量，激活內(nèi)生動(dòng)力。農(nóng)職院校要發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的育人作用，更加注重激活貧困戶致富的內(nèi)生動(dòng)力，通過駐村書記、培訓(xùn)隊(duì)、博士團(tuán)、教授組等多種形式，注入“援農(nóng)”強(qiáng)大力量，為鄉(xiāng)村發(fā)展問診把脈。大力培養(yǎng)“愛農(nóng)業(yè)、懂農(nóng)業(yè)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農(nóng)民，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等。同時(shí)，選派骨干教師積極參與各級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的編制和實(shí)施，充分發(fā)揮高校“智囊團(tuán)”作用，發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的引領(lǐng)作用，更好引導(dǎo)鄉(xiāng)村振興，走一條規(guī)劃引領(lǐng)的興農(nóng)之路。

開展“校農(nóng)”結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。今年是全國(guó)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，實(shí)踐證明，職教扶貧是最快最有效的方式。如何創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量？貴州省教育廳以“校農(nóng)結(jié)合”為教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的突破口，按照面上推進(jìn)、點(diǎn)上突破、點(diǎn)面結(jié)合、不斷深化的工作思路，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步全面深化“校農(nóng)結(jié)合”助推脫貧攻堅(jiān)的意見》，以“校農(nóng)結(jié)合”助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)購買數(shù)量增加、產(chǎn)業(yè)調(diào)整推進(jìn)、扶志扶智同步，確保打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全省通過營(yíng)養(yǎng)餐原材料集中供應(yīng)，扶持鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶訂單種植、養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃“企業(yè)+基地+貧困農(nóng)戶”模式，使更多貧困農(nóng)戶逐步實(shí)現(xiàn)增收致富的夢(mèng)想，走一條地方特色興農(nóng)之路。

傳播“興農(nóng)”文化，提升鄉(xiāng)村文明。農(nóng)職院校要主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)耕文明傳授任務(wù)，通過建立鄉(xiāng)村文化館、鄉(xiāng)賢館等陣地，加大農(nóng)村文化建設(shè)力度，提升鄉(xiāng)村文明，增添農(nóng)民的精神食糧。為了強(qiáng)化農(nóng)業(yè)歷史教育，銅仁職院設(shè)立了500平方米的農(nóng)耕文化館，讓當(dāng)代學(xué)生了解“三農(nóng)”發(fā)展史；通過開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神生活，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感，走一條文化致富的興農(nóng)之路。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，農(nóng)職院校需要不斷增強(qiáng)貼農(nóng)意識(shí)、加大惠農(nóng)作為，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮“五大興農(nóng)”作為，助推百姓長(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要把握新時(shí)代需求

新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速生成，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育帶來的不僅僅是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。在新時(shí)代，高職院校必須把握新需求、新脈動(dòng)，探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新“招式”。

“心之變”：以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)為核心，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育長(zhǎng)效機(jī)制。

黨的十九大報(bào)告指出，“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心。高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須根據(jù)新時(shí)代的需要，找準(zhǔn)新的立足點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)，建構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)模式和課程體系。

國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》指出，“落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)”，突破傳統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的窠臼，以創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，不斷深化知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新、以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展的需要，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重點(diǎn)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力培養(yǎng)的難點(diǎn)是創(chuàng)造性思維養(yǎng)成。創(chuàng)造性思維需要通過激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的創(chuàng)新欲望，激勵(lì)學(xué)生大膽創(chuàng)新的勇氣，鼓勵(lì)學(xué)生敢于聯(lián)想，形成逆向思維、立體思維、發(fā)散思維的習(xí)慣，打破常規(guī)，突破思維定式，以實(shí)踐和技能為基礎(chǔ)，促成“頓悟”。創(chuàng)新就是要?jiǎng)?chuàng)造出新思想、新方法，尤其是在技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面產(chǎn)出“新點(diǎn)子”，而這離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。高職院校在開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，要注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育，使“懂法、守法、用法”成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的“壓艙石”。

“技之變”：用新技術(shù)、新工具激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)模式，營(yíng)造新生態(tài)。

“工欲善其事，必先利其器”，人工智能和大數(shù)據(jù)是技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步及其產(chǎn)業(yè)化、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵，這些新的技術(shù)給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供了新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境空間、發(fā)展生存空間、創(chuàng)新想象空間，同時(shí)也促進(jìn)了教育技術(shù)變革。

高職院校要緊緊“盯牢”新技術(shù)、新工具的發(fā)展趨勢(shì)，充分發(fā)揮新“利器”的功能，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程資源、師資團(tuán)隊(duì)、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地、實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目選擇等方面，充分利用新技術(shù)、新工具，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革。教育部立項(xiàng)支持建設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)資源庫，為全國(guó)高職院校利用新資源、新信息、新項(xiàng)目開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育搭建了有效的平臺(tái)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須是在“教”中“創(chuàng)”，在“創(chuàng)”中“教”，要做到這一點(diǎn)，教育者必須先“創(chuàng)新自己”，擺脫傳統(tǒng)的教學(xué)模式，帶著“具有專業(yè)背景的項(xiàng)目”開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。高職院校要緊扣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新體系。

“人之變”：育人為本，開展課程思政，培育新一代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。

立德樹人作為教育的根本任務(wù)，要培養(yǎng)“社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須把握育人為本這個(gè)基本點(diǎn)，以思政教育為牽引，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中滲透思政內(nèi)容，培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生力軍。

思政課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)課程具有很高的同質(zhì)性，高職院校要主動(dòng)發(fā)揮思政課程“主課堂”“主渠道”“主陣地”的作用，將思政課程與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程有機(jī)融合，形成中國(guó)特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“課程思政”新模式，提升新一代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的人文情懷，開拓他們的創(chuàng)新思維，強(qiáng)化他們的核心素養(yǎng)，使他們樹立正確的理想信念和價(jià)值取向。高職院校要不斷探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“課程思政”的新路徑，培養(yǎng)具有時(shí)代使命、時(shí)代責(zé)任和時(shí)代擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)造者、建設(shè)者。

校企協(xié)同培育未來新工匠

《教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作的意見》明確提出，“現(xiàn)代學(xué)徒制是深化產(chǎn)教融合、校企合作，進(jìn)一步完善校企合作育人機(jī)制，創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略選擇”。河北省承德工業(yè)學(xué)校是全國(guó)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位，經(jīng)過實(shí)踐探索出“雙主體、雙身份、雙導(dǎo)師、雙結(jié)合、雙進(jìn)入、雙滲透、雙評(píng)價(jià)、雙育人”的校企一體化育人新模式。

“雙主體”強(qiáng)化校企雙方新責(zé)任?，F(xiàn)代學(xué)徒制的基礎(chǔ)理念是校企聯(lián)合培養(yǎng)的“雙主體育人”，校企雙方都要積極承擔(dān)自己的責(zé)任與義務(wù)，其關(guān)鍵是企業(yè)要參與人才培養(yǎng)全過程，有了企業(yè)主體的支撐，才能實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接。學(xué)?；痣姀S設(shè)備運(yùn)行與檢修專業(yè)的企業(yè)合作方是承德熱力集團(tuán)，企業(yè)管理規(guī)范，與學(xué)校有著多年的合作歷史。確定試點(diǎn)以來，校企雙方主動(dòng)協(xié)商校企共贏的制度文件，明確了雙方的“雙主體地位”，強(qiáng)化了雙方的責(zé)任義務(wù)。

“雙身份”彰顯學(xué)生學(xué)徒新特征。校企共同研究招生招工方案與標(biāo)準(zhǔn)，改革新生入學(xué)考核方式、內(nèi)容和辦法，校企共同面試錄取，招生與招工一體化展開，并在企業(yè)和學(xué)校同時(shí)備案，從一開始就明確了新生的“學(xué)生”和“學(xué)徒”雙重角色，使學(xué)生的“雙身份”特征得以彰顯。校企共商課程標(biāo)準(zhǔn)與崗位標(biāo)準(zhǔn)，課程標(biāo)準(zhǔn)的要求是起點(diǎn)，針對(duì)的是學(xué)校學(xué)生；職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)的要求是終點(diǎn)，針對(duì)的是企業(yè)員工?，F(xiàn)代學(xué)徒制的“雙身份”特征決定了學(xué)生和學(xué)徒是同一個(gè)人，只有將起點(diǎn)與終點(diǎn)形成閉環(huán)、融為一體、有機(jī)結(jié)合，才能使培養(yǎng)目標(biāo)一致。

“雙導(dǎo)師”建設(shè)培育人才新隊(duì)伍。校企共建師資隊(duì)伍，教學(xué)任務(wù)由學(xué)校教師和企業(yè)師傅共同承擔(dān)，形成“雙導(dǎo)師”制度。學(xué)校將指導(dǎo)教師企業(yè)實(shí)踐和技術(shù)服務(wù)納入教師考核，并作為晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)的重要依據(jù)。師傅選拔通過個(gè)人申請(qǐng)、企業(yè)推薦的形式，優(yōu)選吃苦耐勞、敬業(yè)愛崗、作風(fēng)正派的能工巧匠、業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)負(fù)責(zé)人等納入師傅資源庫。制定師傅考核管理辦法，加強(qiáng)師傅之間、專任教師和師傅之間、師徒之間的交流和溝通，加強(qiáng)與師傅所在企業(yè)的溝通，使帶徒工作納入企業(yè)工作的一部分，為師傅開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。

“雙結(jié)合”構(gòu)建課程體系新模式。校企共同探討專業(yè)技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律和工作崗位的實(shí)際需要，共同研制人才培養(yǎng)方案，開發(fā)“學(xué)習(xí)與崗位結(jié)合、工作與學(xué)習(xí)結(jié)合”課程體系。課程體系融入企業(yè)員工代表性工作任務(wù)，由易到難、由低到高、由淺到深、由單一到復(fù)雜，結(jié)合企業(yè)實(shí)踐分階段從職業(yè)認(rèn)知到簡(jiǎn)單崗位操作、輪崗實(shí)訓(xùn)，使教育規(guī)律與職業(yè)人才成長(zhǎng)規(guī)律有機(jī)結(jié)合。把企業(yè)課程合理融入專業(yè)課程體系，針對(duì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)及對(duì)應(yīng)崗位能力，確定通識(shí)課程、公共課程、企業(yè)核心能力課程模塊、專業(yè)課程模塊，整合企業(yè)崗位能力所對(duì)應(yīng)的課程并將其貫穿于整個(gè)教學(xué)過程。

“雙進(jìn)入”激發(fā)人才培養(yǎng)新動(dòng)能。在學(xué)校培養(yǎng)過程中，有意識(shí)地邀請(qǐng)企業(yè)師傅參與其中，通過集中授課、定點(diǎn)輔導(dǎo)、技術(shù)講座的方式，將企業(yè)聲音不失時(shí)機(jī)地呈現(xiàn)在教學(xué)過程中，增加企業(yè)氛圍影響；在企業(yè)育人過程中，及時(shí)派專業(yè)教師跟進(jìn)，隨時(shí)解答學(xué)生在崗位技能訓(xùn)練過程中遇到的技術(shù)理論問題，個(gè)別輔導(dǎo)結(jié)合集中授課，為學(xué)生的崗位實(shí)踐學(xué)習(xí)過程助力加油?！半p進(jìn)入”模式增加了學(xué)生學(xué)徒學(xué)習(xí)的新鮮感，同時(shí)也使工作和學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)和崗位緊密結(jié)合起來，大大地激發(fā)了人才培養(yǎng)新動(dòng)能。

“雙滲透”涵養(yǎng)學(xué)校企業(yè)新文化?！半p滲透”是校企雙方在合作中文化互融的過程。利用“技能節(jié)”，開展企業(yè)文化進(jìn)校園系列活動(dòng)，試點(diǎn)班更是將企業(yè)愿景、經(jīng)營(yíng)理念、文化精神、員工素養(yǎng)要求布置于教室中，并用企業(yè)名字給班級(jí)命名。學(xué)校文化元素也主動(dòng)向企業(yè)滲透，使企業(yè)樹立“優(yōu)秀的企業(yè)既能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時(shí)更關(guān)注員工發(fā)展成長(zhǎng)，培養(yǎng)優(yōu)秀員工”的育人思想，校企共同樹立“百年品牌、百年樹人”的理念。這樣的互動(dòng)過程，涵養(yǎng)了校企新文化，豐富了雙方文化內(nèi)涵。

“雙評(píng)價(jià)”衡量人才培養(yǎng)新規(guī)格。學(xué)校把考試考核工作放在校企兩個(gè)維度來設(shè)計(jì)，以學(xué)生的綜合職業(yè)能力達(dá)標(biāo)為目標(biāo)。學(xué)校的規(guī)制式考試測(cè)評(píng)，企業(yè)的崗位能力達(dá)標(biāo)，都是考試體系的必要科目。學(xué)校的理論試卷定期測(cè)試，工學(xué)結(jié)合一體化課程的過程考核，學(xué)習(xí)任務(wù)的“雙單過關(guān)”，評(píng)價(jià)了學(xué)生學(xué)校學(xué)習(xí)的成果和效率；企業(yè)基于崗位工作能力標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)測(cè)試，則考核評(píng)價(jià)了學(xué)生學(xué)徒的效果和成績(jī)。兩個(gè)維度對(duì)綜合職業(yè)能力體系化測(cè)評(píng)，科學(xué)地衡量了現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的新規(guī)格。

“雙育人”培養(yǎng)未來產(chǎn)業(yè)新工匠。學(xué)校和企業(yè)在人才培養(yǎng)中處于同樣重要且必需的主體地位，校企一起研究育人標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施體系，把課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對(duì)性。在“雙育人”過程中，校企雙方實(shí)施綜合職業(yè)能力的全面素質(zhì)教育，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神融合起來，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，形成校企分工合作、協(xié)同育人、共同發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，為培養(yǎng)支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新工匠打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

校企一體化育人新模式的實(shí)踐探索，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校和企業(yè)“雙主體”育人、教師和師傅“雙導(dǎo)師”教學(xué)、學(xué)生和學(xué)徒“雙身份”成長(zhǎng)，有效提升了人才培養(yǎng)水平。

關(guān)于中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)商科專業(yè)委員會(huì)開展2018年度優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)的通知

出自：中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)秘書處

發(fā)布時(shí)間：2018年09月03日

關(guān)于中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)商科專業(yè)委員會(huì)開展

2018年度優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)的通知

學(xué)會(huì)秘〔2018〕40號(hào)

各商科類職業(yè)院校：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平同志中國(guó)特色社會(huì)主義思想，進(jìn)一步“加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究，活躍學(xué)術(shù)氛圍，提高學(xué)術(shù)水平”，提高職業(yè)院校學(xué)術(shù)研究水平，推廣職業(yè)教育教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)，提高職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量和效益，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)商科專業(yè)委員會(huì)決定2018年繼續(xù)開展優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、征文范圍

中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)商科專業(yè)委員會(huì)團(tuán)體會(huì)員或其他非會(huì)員商科職業(yè)院校的教職工近兩年撰寫的未正式發(fā)表過的有關(guān)職業(yè)教育、教學(xué)方面的論文或經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

二、征文主題

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的教育方針，探討職業(yè)教育改革與發(fā)展的前沿?zé)狳c(diǎn)問題，創(chuàng)新職教體制和辦學(xué)機(jī)制，改革辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)中高、中本銜接和體系建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量，職業(yè)教育改革開放四十年成果等。每篇論文就某一方面進(jìn)行深入論述，觀點(diǎn)新穎、正確，論據(jù)充分，有較強(qiáng)的說服力，有借鑒或推廣價(jià)值。

三、征文要求

每篇論文字?jǐn)?shù)在3000-5000之間。應(yīng)包括內(nèi)容摘要、關(guān)鍵詞和參考文獻(xiàn)，寫明作者單位、姓名、詳細(xì)通訊地址、郵編、聯(lián)系電話和E—mail。

四、參評(píng)方式

1.各職業(yè)院校要對(duì)本校所報(bào)論文進(jìn)行初評(píng)和排名。

2.請(qǐng)于2018年9月25日至10月10日期間，以院校為單位將論文清單（含“序號(hào)、論文名、作者名、論文初評(píng)排名”）和所有推薦的論文電子稿打壓縮包（取名“XX學(xué)校參評(píng)論文”）發(fā)至論文征集郵箱：czh515@126.com。

3.將每篇論文用A4紙（宋體小4號(hào)字、行距1.25倍）打印一式五份，于2018年9月25日至10月10日期間寄至上海市共和新路1458號(hào)商科教育編輯部收，郵編200072，聯(lián)系人：陳老師，聯(lián)系電話：021-56033372

五、評(píng)選辦法

由我會(huì)秘書處、研究中心、期刊編輯與教材研究會(huì)組織有關(guān)專家對(duì)上報(bào)的論文進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)論文水平評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)若干，由中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)商科專業(yè)委員會(huì)頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書。獲獎(jiǎng)名單將由秘書處于年底前在“中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育網(wǎng)”和《商科教育》雜志上公布，獲獎(jiǎng)證書也將在年底前寄至各院校。優(yōu)秀論文將推薦參加中國(guó)職業(yè)教育學(xué)會(huì)2018年學(xué)術(shù)年會(huì)交流，并陸續(xù)在《商科教育》雜志上發(fā)表。

中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)秘書處

2018年8月30日

基于高職“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)的職業(yè)技能與職業(yè)精神融合研究

據(jù)麥可思研究院（MyCOS）2017年7月發(fā)布的《2017中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》顯示，2016年高職畢業(yè)生畢業(yè)半年后自主創(chuàng)業(yè)比例為3.9%，與2012年相比提升了1個(gè)百分點(diǎn)，表明了近年來高職學(xué)校在探索“雙創(chuàng)”教育后取得的成效明顯，高職畢業(yè)生綜合素質(zhì)教育態(tài)勢(shì)趨好。但是，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)有部分高職院校對(duì)“雙創(chuàng)”教育仍然認(rèn)識(shí)不足，理念滯后，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育分成“兩張皮”，還有部分高職院校急功近利，與實(shí)踐脫節(jié)，致使一些高職院校沒有搭上“雙創(chuàng)”教育這趟改革發(fā)展的“快車”，在高職教育內(nèi)涵建設(shè)的方陣中逐漸掉隊(duì)。據(jù)此，深入研究國(guó)內(nèi)高職圍繞“雙創(chuàng)”教育為核心的職業(yè)技能與職業(yè)精神培育的融合疊加效應(yīng)，分析對(duì)比各種不同的融合模式，探索其融合機(jī)理與路徑，對(duì)完善現(xiàn)有高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的理論體系、促進(jìn)高職內(nèi)涵發(fā)展和學(xué)生綜合素質(zhì)的全面提升具有重要的理論和實(shí)踐意義。

一、“雙創(chuàng)”教育與職業(yè)技能和職業(yè)精神教育的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)實(shí)踐性、創(chuàng)新性、技術(shù)性極強(qiáng)的社會(huì)化創(chuàng)造活動(dòng)，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，高職院校培養(yǎng)給學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能，在銜接貫穿職業(yè)技能教育之后，往往會(huì)迸發(fā)出最佳的創(chuàng)造火花；而開展的創(chuàng)新思維和創(chuàng)新精神教育，與職業(yè)精神形成契合之后，會(huì)全面激發(fā)出學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)，這是因?yàn)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)與職業(yè)技能和職業(yè)精神本質(zhì)屬性相通，價(jià)值取向一致，實(shí)踐內(nèi)容一致，互為支撐，在很大程度上是一個(gè)辯證統(tǒng)一的有機(jī)體，有著融合的內(nèi)在需求和疊加效應(yīng)。

（一）創(chuàng)新為創(chuàng)業(yè)確立前提，創(chuàng)業(yè)為創(chuàng)新提供承載

首先，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的核心和前提。創(chuàng)業(yè)不同于就業(yè)，有著高知識(shí)高技術(shù)含量的要求，必須與時(shí)代的知識(shí)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活動(dòng)價(jià)值一致，高職院校開展創(chuàng)新教育，就是要培養(yǎng)敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)造的高素質(zhì)高技能人才，這也是這個(gè)時(shí)代高素質(zhì)人才所必須具備的共同特質(zhì)，高職學(xué)生的創(chuàng)新應(yīng)建立在所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的知識(shí)之上，是在此基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，知識(shí)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新是拓展，是創(chuàng)業(yè)的必然要求。其次，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)新的承載和依托。沒有創(chuàng)業(yè)，很多創(chuàng)新活動(dòng)都停留在藍(lán)圖階段，致使創(chuàng)新成果缺乏孕育土壤和生長(zhǎng)空間，不接地氣，有了創(chuàng)業(yè)的開展，能給創(chuàng)新提供更好的催化和促進(jìn)，因此，創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)存在著必然的融合內(nèi)因。高職院校應(yīng)有機(jī)協(xié)調(diào)創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育的融合機(jī)制，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，應(yīng)更加自覺、主動(dòng)地關(guān)注專業(yè)對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，及時(shí)將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下的產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和人才新需求反饋到專業(yè)設(shè)置和專業(yè)人才培養(yǎng)過程中，及時(shí)、有效地提升人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的適應(yīng)性。

（二）職業(yè)技能為“雙創(chuàng)”提供支撐，“雙創(chuàng)”促進(jìn)職業(yè)技能發(fā)展

在促成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行為過程中，能力起到?jīng)Q定性作用，高職學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，需要依托職業(yè)技能提供支撐，因此，高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍然是一種職業(yè)技能培養(yǎng)的具體方式，其應(yīng)當(dāng)建立在高知識(shí)高技能的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)生有利于職業(yè)發(fā)展且與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相契合的職業(yè)技能，在教學(xué)模式上彌補(bǔ)目前教學(xué)方式的缺陷，實(shí)現(xiàn)高職教育由知識(shí)灌輸型向思維與技能創(chuàng)新型的轉(zhuǎn)變，這與現(xiàn)代高職發(fā)展的潮流保持一致。在高職開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，需要引入產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展帶來的革新要素，深入剖析崗位工作過程和工作任務(wù)，把握崗位技術(shù)技能的深刻變化，并在專業(yè)與職業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)以及能力的跨界復(fù)合等方面賦予專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)新內(nèi)涵，全面梳理優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)的技術(shù)技能結(jié)構(gòu)，因此，“雙創(chuàng)”教育從一定程度上豐富了高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的能力結(jié)構(gòu)，可以通過實(shí)戰(zhàn)化培養(yǎng)，促進(jìn)了高職學(xué)生綜合職業(yè)技能的全面養(yǎng)成，有助于培養(yǎng)出當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型或復(fù)合型高技術(shù)技能人才。

（三）職業(yè)精神為“雙創(chuàng)”提供引領(lǐng)，“雙創(chuàng)”促進(jìn)職業(yè)精神提升

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神是各行各業(yè)、任何崗位都可以傳承和發(fā)揚(yáng)的一種職業(yè)精神，是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要時(shí)代精神，是職業(yè)精神的核心要素之一，因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并非弱化就業(yè)；相反更是對(duì)就業(yè)能力和崗位創(chuàng)新意識(shí)的大大增強(qiáng)，其本質(zhì)應(yīng)是一種意識(shí)和精神教育。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神為引領(lǐng)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，從專業(yè)的職業(yè)精神中提煉出創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和品質(zhì)，并將其納入人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需職業(yè)技能進(jìn)行融合培育，在學(xué)生掌握基本職業(yè)技能之外培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，拓展學(xué)生的能力，全面激發(fā)高職學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)，這也是高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育高度融合的本質(zhì)特征。系統(tǒng)推進(jìn)高職院校“雙創(chuàng)”精神教育改革，必將對(duì)高職教育人才培養(yǎng)、辦學(xué)思想、教育理念等方面產(chǎn)生革命性影響，有利于深化精益求精、開拓進(jìn)取、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等高職人才培養(yǎng)目標(biāo)的職業(yè)精神內(nèi)涵，促進(jìn)高職學(xué)生職業(yè)精神的提升，從而提升高職人才培養(yǎng)的整體規(guī)格和素質(zhì)要求，滿足高職學(xué)生長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

二、基于高職“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)的職業(yè)技能與職業(yè)精神融合層次研究

（一）初級(jí)層次：技能為主，部分融入職業(yè)精神與“雙創(chuàng)”教育

目前，不少院校在人才培養(yǎng)上對(duì)“雙創(chuàng)”教育、以及職業(yè)技能和職業(yè)精神融合培養(yǎng)存在理念落后、頂層設(shè)計(jì)不科學(xué)等問題。一方面，高職院校對(duì)“雙創(chuàng)”教育和職業(yè)精神教育，普遍開展時(shí)間相對(duì)落后，投入力度相對(duì)不足。李克強(qiáng)總理最早提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號(hào)召是在2014年夏，將其納入政府工作報(bào)告并由國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào)）是在2015年，而教育部印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》特別強(qiáng)調(diào)“促進(jìn)職業(yè)技能培養(yǎng)和職業(yè)精神養(yǎng)成相融合”也是在2015年，這些距今也就3年左右時(shí)間，國(guó)內(nèi)高職院校普遍缺乏這方面的教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)，尚處于理念認(rèn)識(shí)和探索階段，沒有太多成功范式可以借鑒。另一方面，高職院校對(duì)傳統(tǒng)的職業(yè)技能為主的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)固化，加上教學(xué)計(jì)劃大多飽和，課程體系穩(wěn)定，院校缺乏最基本的“雙創(chuàng)”開展所需的實(shí)訓(xùn)和社會(huì)資源，教學(xué)人員安于現(xiàn)狀，不愿改變現(xiàn)有教學(xué)秩序，院校頂層推行遲緩，推行力度不強(qiáng)。

綜上情況，不少高職院校理念滯后，認(rèn)識(shí)片面，生搬硬套，融合停留在初級(jí)層次，仍以傳統(tǒng)的技能培養(yǎng)為主，利用公共課現(xiàn)有的職業(yè)觀與職業(yè)生涯規(guī)劃等課程，加入部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及職業(yè)精神教學(xué)內(nèi)容。這些經(jīng)過“雙創(chuàng)包裝”與職業(yè)精神融入改良的公共課，主要面向大一新生，教學(xué)方式單一呆板，重理論輕實(shí)踐，往往紙上談兵，內(nèi)容不夠充實(shí)，淺嘗輒止不求深入，沒有持續(xù)貫穿整個(gè)高職3年學(xué)習(xí)生涯，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)銜接也不緊密，因而沒有實(shí)際價(jià)值。雖然在后續(xù)專業(yè)學(xué)習(xí)過程中也會(huì)有一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，但只有個(gè)別學(xué)生能有機(jī)會(huì)參與，對(duì)絕大多數(shù)學(xué)生來說沒有意義。

（二）中級(jí)層次：技能與素質(zhì)并行，全程滲透“雙創(chuàng)”教育

國(guó)內(nèi)一些高職院校，借助于示范校建設(shè)時(shí)期人才培養(yǎng)模式改革的契機(jī)，持續(xù)關(guān)注學(xué)生專業(yè)能力和綜合素質(zhì)提升，在“雙創(chuàng)”教育與職業(yè)技能和職業(yè)精神融合方面，取得了一些經(jīng)驗(yàn)，探索出了新的融合層次，比起之前的初級(jí)層次，在兩方面有所提高。

其一，在專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)制定過程中，將包含職業(yè)理想與職業(yè)歸屬感、職業(yè)態(tài)度與職業(yè)作風(fēng)、職業(yè)規(guī)劃與職業(yè)擔(dān)當(dāng)、專業(yè)精神等要素在內(nèi)的職業(yè)精神，提高到與職業(yè)技能培養(yǎng)目標(biāo)并行重要的地位，然后再將這兩個(gè)培養(yǎng)目標(biāo)分化到課程設(shè)計(jì)之中，從公共課滲透到專業(yè)課的教學(xué)過程，這種融合明顯要好于只在職業(yè)觀等公共課進(jìn)行職業(yè)精神教育。但職業(yè)精神是一個(gè)需要全方位多層次融合培育的框架體系，需要借助外部資源和氛圍感染，僅憑公共課與專業(yè)課仍然無法滿足建立起職業(yè)精神融入職業(yè)技能培養(yǎng)的有效機(jī)制。

其二，在專業(yè)課教學(xué)過程中，穿插部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)案例，使“雙創(chuàng)”教育從大一的啟蒙學(xué)習(xí)貫穿到大學(xué)3年的持續(xù)學(xué)習(xí)模式。由于這種“雙創(chuàng)”案例穿插，只是在現(xiàn)有專業(yè)課學(xué)習(xí)過程中一些局部調(diào)整，是一些碎片化的拼湊式連續(xù)，其過程缺乏系統(tǒng)性，沒能與學(xué)校其他院系部門的“雙創(chuàng)”資源進(jìn)行整合協(xié)調(diào)，也沒能做到課上課下的全程銜接，因此制約了最終“雙創(chuàng)”人才的培養(yǎng)效果。

（三）高級(jí)層次：以“雙創(chuàng)”為核心，重構(gòu)技能與素質(zhì)融合的多元框架體系

前兩個(gè)融合層次，都是在現(xiàn)有人才培養(yǎng)的框架中做局部彌補(bǔ)和提升，沒能從全盤進(jìn)行統(tǒng)籌革新，而高級(jí)層次的“雙創(chuàng)”與職業(yè)技能和職業(yè)精神的融合，需要在教育功能上進(jìn)行重新定位，在教育價(jià)值上重新評(píng)估，從而推動(dòng)高職院校圍繞“雙創(chuàng)”教育在辦學(xué)思想、教育理念、課程體系、教學(xué)內(nèi)容和評(píng)價(jià)機(jī)制等方面作出全面深刻轉(zhuǎn)型，重構(gòu)新型多元框架體系。

首先，應(yīng)構(gòu)建起“雙創(chuàng)”為核心的職業(yè)技能與職業(yè)精神融合教育，打造專創(chuàng)融合、分層分類、分階遞進(jìn)的課程體系，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、職業(yè)技能教育、職業(yè)精神教育在公共課與專業(yè)課教學(xué)過程中、以及在課上和課下都能進(jìn)行有機(jī)融合。在課堂教學(xué)時(shí)間段以外，創(chuàng)新精神與創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)還要通過開展各種輔助教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行豐富與完善，如指導(dǎo)學(xué)生參加各級(jí)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃和比賽、學(xué)術(shù)活動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，參與指導(dǎo)教師的校企橫向課題，發(fā)表學(xué)術(shù)論文，考取職業(yè)資格證書等，由單純面向有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生向全體學(xué)生轉(zhuǎn)變。

其次，通過合理規(guī)劃部署，逐步搭建資源平臺(tái)，融合校內(nèi)跨學(xué)科資源，譬如在校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才精英班，聘請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等，學(xué)員報(bào)名可以不受專業(yè)局限，可跨專業(yè)組成學(xué)員團(tuán)隊(duì)等。亦可整合校外社會(huì)資源，這種融合是以區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展為需求導(dǎo)向的不同學(xué)科間、不同社會(huì)平臺(tái)間的相互融合與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，可以促進(jìn)知識(shí)的更新，以切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

三、基于高職“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)的職業(yè)技能與職業(yè)精神融合培養(yǎng)模式研究

（一）構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)為引領(lǐng)的職業(yè)理想和規(guī)劃

職業(yè)理想是職業(yè)精神的靈魂，其統(tǒng)領(lǐng)了從業(yè)人員的職業(yè)目標(biāo)、職業(yè)準(zhǔn)備、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)作風(fēng)等各個(gè)要素，貫穿了職業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的始終，職業(yè)規(guī)劃是對(duì)職業(yè)生涯乃至人生進(jìn)行持續(xù)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。不少高職學(xué)生沒有接受過正確的創(chuàng)業(yè)理想和規(guī)劃教育，片面地將創(chuàng)業(yè)活動(dòng)理解為社會(huì)實(shí)踐、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等，因此創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，在學(xué)習(xí)過程中主觀能動(dòng)性不足。高職院校要讓學(xué)生將創(chuàng)業(yè)確立為職業(yè)活動(dòng)的奮斗目標(biāo)，讓其作為一種人生理想映射在未來的高職學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯當(dāng)中，成為學(xué)生未來在職業(yè)活動(dòng)中追求成功的不竭動(dòng)力，將被動(dòng)接受“雙創(chuàng)”教育轉(zhuǎn)換為自主需求式的學(xué)習(xí)。在進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃教育時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生不要盲目看重短期就業(yè)的權(quán)宜之計(jì)，應(yīng)重視持續(xù)成長(zhǎng)、職業(yè)生涯發(fā)展的長(zhǎng)久之計(jì)，由“成器”教育轉(zhuǎn)向“成人”教育，讓高職學(xué)生將職業(yè)理想和規(guī)劃銘刻于心，積極自主地去實(shí)踐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)探索、堅(jiān)持不懈去追求職業(yè)信念與職業(yè)榮耀等。

（二）培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神為核心的職業(yè)精神

為了讓高職學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同、對(duì)職業(yè)產(chǎn)生熱愛、對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)生激情，圍繞職業(yè)理想和規(guī)劃，在專創(chuàng)融合教育中應(yīng)滲透創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神為主體的現(xiàn)代職業(yè)精神教育。其中，針對(duì)創(chuàng)新教育，需引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成潛心鉆研、注重細(xì)節(jié)、擯棄浮躁、踏實(shí)專注、嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)著、不斷精進(jìn)、永不言棄的優(yōu)秀心理品質(zhì)；針對(duì)創(chuàng)業(yè)教育，需引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成堅(jiān)守信念、不忘初心、追求夢(mèng)想、頑強(qiáng)執(zhí)著、拼搏進(jìn)取、追求卓越的決心，以及善于合作、遵時(shí)守紀(jì)、注重規(guī)范的職業(yè)作風(fēng)，進(jìn)而輔以堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍的耐心，避免學(xué)生在今后的創(chuàng)業(yè)道路上缺乏堅(jiān)守，陷入心浮氣躁、急功近利和眼高手低的狀態(tài)。這些精神特質(zhì)反映了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的意志、情感和精神，是職業(yè)素養(yǎng)、道德品質(zhì)和人生境界的集中體現(xiàn)，與高職院校的高素質(zhì)高技能人才的精神品質(zhì)高度契合。具備了這些職業(yè)精神，有助于使高職學(xué)生真正領(lǐng)悟到“雙創(chuàng)”教育的實(shí)質(zhì)和價(jià)值，而且在畢業(yè)以后不管是就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)，或是從事何種崗位的工作，都將是終身受益的。

（三）開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主線的職業(yè)技能實(shí)踐教育

高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，其本質(zhì)就是讓高職學(xué)生將在校期間所學(xué)的職業(yè)技能運(yùn)用于市場(chǎng)實(shí)踐，這就決定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不是理論化的通識(shí)課程教育，重點(diǎn)應(yīng)是對(duì)現(xiàn)有專業(yè)課進(jìn)行“雙創(chuàng)”實(shí)踐改造。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)為基礎(chǔ)，兼顧專業(yè)的特點(diǎn)和將來所要從事的職業(yè)特點(diǎn)，以及學(xué)生職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展的能力等，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)技能與模擬實(shí)訓(xùn)等相結(jié)合，以此來設(shè)計(jì)專業(yè)課程體系和教學(xué)安排，此外，應(yīng)考慮專業(yè)人才培養(yǎng)的跨專業(yè)交叉和融合，增設(shè)新技術(shù)新技能課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暑期實(shí)踐等方式，以及考慮不同學(xué)生的職業(yè)傾向、志趣傾向、專業(yè)特長(zhǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潛質(zhì)等因素，基于學(xué)生個(gè)性發(fā)展的差異化培養(yǎng)，實(shí)施以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為主線的實(shí)踐教育。與此同時(shí)，設(shè)計(jì)一套針對(duì)“雙創(chuàng)”的實(shí)踐學(xué)分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)的針對(duì)性。

四、基于高職“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)的職業(yè)技能與職業(yè)精神融合培養(yǎng)路徑探索

（一）根本途徑：落實(shí)人才培養(yǎng)方案和課程設(shè)計(jì)

1.人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)

專業(yè)人才培養(yǎng)方案是貫穿高職院校人才培養(yǎng)全過程的重要依據(jù)，包括了專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、崗位分析、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)方法、培養(yǎng)活動(dòng)、培養(yǎng)條件與保障等具體內(nèi)容。

雖然國(guó)內(nèi)高職院校在“雙創(chuàng)”教育上普遍經(jīng)驗(yàn)不足，但也是有部分院校在人才培養(yǎng)思路理念上表較新穎，在融合路徑探索上已經(jīng)先行了一步，譬如南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，由于在“雙創(chuàng)”教育以及職業(yè)精神培育方面取得的成績(jī)，在2017年被國(guó)務(wù)院評(píng)為了第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地，成為全國(guó)高職院校入選的唯一代表。該校在2016年開始“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)改革，先對(duì)現(xiàn)有專業(yè)進(jìn)行為期一年的梳理，每個(gè)專業(yè)聘請(qǐng)其他高校和企業(yè)高級(jí)別專家組成專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，共同調(diào)研專業(yè)所需職業(yè)技能模塊和職業(yè)精神要素，然后圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將雙創(chuàng)融入專業(yè)，打造“雙創(chuàng)初識(shí)—專創(chuàng)融合—雙創(chuàng)實(shí)踐”三階遞進(jìn)、分層分類的人才培養(yǎng)方案。首先在公共基礎(chǔ)課、公共選修課中開設(shè)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，重在啟發(fā)學(xué)習(xí)者的創(chuàng)新思維，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，激發(fā)他們雙創(chuàng)學(xué)習(xí)的熱情和興趣，為后續(xù)課程的學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)；進(jìn)而進(jìn)入專創(chuàng)融合課程，在培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力同時(shí)，潛移默化地植入創(chuàng)新思維；最后再安排第二課堂，結(jié)合學(xué)生活動(dòng)積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和大賽，鼓勵(lì)學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

2.課程設(shè)計(jì)

課程設(shè)計(jì)指為了落實(shí)人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)目標(biāo)，在課程內(nèi)進(jìn)行的教學(xué)規(guī)劃和實(shí)施過程設(shè)計(jì)，分課程整體設(shè)計(jì)和單元設(shè)計(jì)兩層，主要內(nèi)容包括課程分析、課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、課程進(jìn)程、能力訓(xùn)練項(xiàng)目、項(xiàng)目情境、課程考核方案設(shè)計(jì)等。

早在2015年，南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院就在校內(nèi)開展了兩輪課程教學(xué)設(shè)計(jì)改革工作，先后兩次邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)職業(yè)院校教改專家戴士弘教授親臨指導(dǎo)和參與答辯。參與改革的課程，每門課在充足調(diào)研的基礎(chǔ)上，列出整體課程的教學(xué)目標(biāo)，并將之劃分為職業(yè)技能和職業(yè)精神分項(xiàng)目標(biāo)，每項(xiàng)目標(biāo)再具體劃分到各個(gè)教學(xué)單元。使用“行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法”，充分運(yùn)用擬實(shí)設(shè)計(jì)的情境。項(xiàng)目設(shè)計(jì)也不局限于課內(nèi)，為了調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，安排了足夠的課外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，考驗(yàn)學(xué)生運(yùn)用在課堂學(xué)到的能力遷移到課外獨(dú)立自行完成項(xiàng)目。通過情境的參與，讓學(xué)生提前感受企業(yè)工作屬性，調(diào)動(dòng)自身積極性去努力完成項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)職業(yè)技能與職業(yè)精神的融合培育。

(二)引領(lǐng)示范：打造雙創(chuàng)型師資團(tuán)隊(duì)

教師是引領(lǐng)學(xué)生走上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)道路的第一任導(dǎo)師，高校雙創(chuàng)型教師的素質(zhì)結(jié)構(gòu)是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育核心訴求和高校教師自身所具備的素質(zhì)之間有機(jī)互動(dòng)的融合與疊加。作為職業(yè)院校的教師，不僅要知識(shí)淵博、技術(shù)精湛，更要有高尚的職業(yè)情操和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神品質(zhì)，要通過言傳身教潛移默化地影響自己的學(xué)生。因此，提高教師團(tuán)隊(duì)的雙創(chuàng)素質(zhì)至關(guān)重要，主要需要解決兩個(gè)方面的問題。

1.加強(qiáng)專任雙創(chuàng)型教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)

加強(qiáng)高職院校專任雙創(chuàng)型教師團(tuán)隊(duì)質(zhì)量的目的就是為了契合高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的訴求，符合和達(dá)到高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展所期望的素質(zhì)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。以南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校結(jié)合自身師資隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)狀，全面深化以激發(fā)創(chuàng)新人才活力為目標(biāo)的人事制度改革，打造“明師德、樂教學(xué)、懂行業(yè)、能科研、精技能、通市場(chǎng)”的“教練型”雙創(chuàng)師資團(tuán)隊(duì)，并具體實(shí)施了創(chuàng)新型高層次人才引進(jìn)、創(chuàng)新和完善考核評(píng)價(jià)體系、新建教師培訓(xùn)基礎(chǔ)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、教師創(chuàng)新基地、教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力提升計(jì)劃等。該校在2018年又專門出臺(tái)了教師下企業(yè)實(shí)踐鍛煉管理辦法，推動(dòng)校企共同培訓(xùn)專業(yè)教師，加強(qiáng)了教師在企業(yè)實(shí)踐鍛煉的過程監(jiān)控，進(jìn)一步完善了教師定期輪訓(xùn)制度。讓專業(yè)教師通過生產(chǎn)實(shí)踐來掌握最新的技術(shù)工藝、更新教育理念、提升專業(yè)水平的同時(shí)，真實(shí)感受并提升自身職業(yè)道德與職業(yè)素養(yǎng)，使教師更有針對(duì)性和時(shí)效性的培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)精神。

2.加強(qiáng)兼職雙創(chuàng)型教師隊(duì)伍建設(shè)

高職院校要制定科學(xué)、有效的相關(guān)制度，吸收行業(yè)企業(yè)的雙創(chuàng)專家到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。來自行業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家不僅能夠帶給學(xué)生當(dāng)前最新的職業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還可以讓學(xué)生感受到他們身上所具有的職業(yè)精神，加深學(xué)生對(duì)本專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知與理解，激發(fā)他們對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和專業(yè)實(shí)踐的興趣與熱愛。以南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校通過柔性引進(jìn)、項(xiàng)目化引進(jìn)、設(shè)立特聘教授和企業(yè)兼職教授等方式，吸引海內(nèi)外高層次技術(shù)創(chuàng)新人才到學(xué)校兼職，學(xué)校組建了專職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)隊(duì)伍，建立了86名專兼結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍，其中外聘兼職教師有63名，包含了杰出校友中國(guó)工程院院士顧心懌、夏志杰等校外專家組成。

(三)資源保障：完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系

高職“雙創(chuàng)”教育僅僅依賴校內(nèi)資源開展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要社會(huì)多方面、多主體的資源共和支持體系，2016年根據(jù)中國(guó)科協(xié)《“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策措施落實(shí)情況第三方評(píng)估》調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：有44.2%的大學(xué)生認(rèn)為雙創(chuàng)缺市場(chǎng)渠道，41.3%的認(rèn)為是缺人脈，38.5%的認(rèn)為是缺技術(shù)，有37.2%的認(rèn)為是缺管理、營(yíng)銷方面的專業(yè)知識(shí)，37.1%的認(rèn)為是缺資金，20.9%的認(rèn)為是缺團(tuán)隊(duì)，16.4%的認(rèn)為是缺場(chǎng)地，10.4%的認(rèn)為是缺供求信息，而高職院校只有建立了完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系，才能解決以上雙創(chuàng)實(shí)踐的困難，使學(xué)生在“雙創(chuàng)”教育項(xiàng)目中減免風(fēng)險(xiǎn)和后顧之憂，全身心地投入雙創(chuàng)項(xiàng)目。

以南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校在國(guó)務(wù)院雙創(chuàng)示范基地建設(shè)過程中，專門規(guī)劃建設(shè)校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)客中心，共設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)意空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地、公共服務(wù)區(qū)、管理服務(wù)區(qū)、成果展示區(qū)等5個(gè)功能空間。創(chuàng)新創(chuàng)意空間主要為大學(xué)生提供創(chuàng)新活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)其奇思妙想的場(chǎng)所；創(chuàng)業(yè)孵化基地為已實(shí)體化運(yùn)營(yíng)的大學(xué)生初創(chuàng)團(tuán)隊(duì)提供辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并為之提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)咨詢、技術(shù)創(chuàng)新咨詢工商服務(wù)、財(cái)務(wù)和法律服務(wù)等；公共服務(wù)區(qū)為學(xué)生提供交流、培訓(xùn)、會(huì)議以及信息查詢等服務(wù)；管理服務(wù)區(qū)為學(xué)生提供與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)有關(guān)的咨詢、指導(dǎo)；成果展示區(qū)主要用于創(chuàng)意產(chǎn)品、作品和雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)展示。

此外，該校依托創(chuàng)業(yè)模擬平臺(tái)、南工院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、南工院大學(xué)科技園和校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，探索建立了高校與政府、社會(huì)、行業(yè)企業(yè)協(xié)同合作的“模擬-苗圃-孵化-轉(zhuǎn)化”五位一體全程系統(tǒng)開放的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，將現(xiàn)有50000平方米的工業(yè)中心和179個(gè)實(shí)驗(yàn)室，免費(fèi)為學(xué)生開放使用，通過在創(chuàng)業(yè)模擬平臺(tái)上模擬公司運(yùn)營(yíng)，使學(xué)生了解和熟悉創(chuàng)業(yè)流程；依托校內(nèi)青創(chuàng)基地苗圃平臺(tái)，供在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，同時(shí)為孵化區(qū)選送優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；依托大學(xué)科技園孵化平臺(tái)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠條件，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)孵化成功率；通過構(gòu)建南工院創(chuàng)業(yè)園分園，擴(kuò)大資源吸收和服務(wù)量；在大學(xué)科技園的基礎(chǔ)上，與江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、南京市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、棲霞金港科技創(chuàng)業(yè)中心等建立合作關(guān)系，建立創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化平臺(tái)，為學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)提供有效幫助。

（四）政策保障：完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策資金保障制度

為貫徹國(guó)務(wù)院、教育部、省市各級(jí)部門關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文件精神，規(guī)范校內(nèi)校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的組織實(shí)施與管理，高職院校應(yīng)制定自己的“雙創(chuàng)”政策，保障相應(yīng)的資金支持，確保雙創(chuàng)教育活動(dòng)的順利開展。以南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校在參與國(guó)務(wù)院雙創(chuàng)示范基地建設(shè)周期內(nèi)，計(jì)劃制定與完善了《南工院青創(chuàng)基地管理規(guī)定》《青創(chuàng)基地資助管理辦法》《創(chuàng)業(yè)扶持基金管理辦法》《眾創(chuàng)空間使用管理辦法》《創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師聘任與管理辦法》等相應(yīng)的一系列政策，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供政法律策咨詢，幫助創(chuàng)業(yè)學(xué)生落實(shí)和享受各級(jí)政府出臺(tái)的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策等，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率，該?？萍继幮抻喠恕赌暇┕I(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化條例》，鼓勵(lì)校內(nèi)外相關(guān)單位參與科技成果的轉(zhuǎn)化工作。自2009年以來，學(xué)校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面投入5000萬元，基地運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理方面投入1626萬元，并設(shè)立了200萬元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子基金。學(xué)校每年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入500萬元以上，設(shè)立大學(xué)生科技創(chuàng)新基金，每年為50~100個(gè)優(yōu)秀學(xué)生創(chuàng)新作品提供資金扶持，為學(xué)生科技創(chuàng)新提供資金保障。學(xué)校還被南京市遴選為“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款受理單位”，孵化項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)最高可獲得50萬元政府貼息貸款。

（五）氛圍助推：營(yíng)造職場(chǎng)文化

高職以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的職業(yè)技能與職業(yè)精神培育工作，是一個(gè)持續(xù)和不斷內(nèi)化的過程，需要通過校園文化環(huán)境建設(shè)進(jìn)行氛圍助推，使高職學(xué)生從大一入校起就得以浸染。因此，高職院校要結(jié)合“雙創(chuàng)”教育需要，將校園文化建設(shè)作為“雙創(chuàng)”教育的切入點(diǎn)和制高點(diǎn)。以南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，該校在校史館搭建 “我的科創(chuàng)夢(mèng)”專題展區(qū)，展出歷屆學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事跡，展示了學(xué)校發(fā)明達(dá)人云署先的智能垃圾桶等學(xué)生發(fā)明實(shí)物；還開展了“創(chuàng)客”理念融入文化藝術(shù)節(jié)、社團(tuán)巡禮節(jié)、黃炎培大講堂及青年大講堂的“四融入活動(dòng)”；成立“精英學(xué)員班”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，全面激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，邀請(qǐng)知名雙創(chuàng)專家、本校優(yōu)秀畢業(yè)生等來到學(xué)校進(jìn)行專題講座或報(bào)告，用榜樣的力量來感染學(xué)生，“全員、全程、全方位”營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍，點(diǎn)燃了學(xué)生的“雙創(chuàng)”熱情。

五、結(jié)語

國(guó)家越來越重視高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，高職院校實(shí)施圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的職業(yè)技能與職業(yè)精神融合培養(yǎng)，與國(guó)家戰(zhàn)略需要、以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展等方面的聯(lián)系密切，在促進(jìn)學(xué)生就業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，賦予高職人才培養(yǎng)以新的內(nèi)涵。然而“雙創(chuàng)”教育畢竟開展時(shí)間優(yōu)先，其價(jià)值屬性也在隨時(shí)代不斷變化，其理論體系與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尚需不斷總結(jié)完善，以期能夠在今后的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中取得更為理想的效果。

把錢用到教育關(guān)鍵處——教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見》

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），聚焦如何籌好用好管好教育經(jīng)費(fèi)，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益提出了明確要求。

《意見》提出了哪些新舉措？將產(chǎn)生哪些積極影響？對(duì)此，記者采訪了教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱負(fù)責(zé)人）。

教育經(jīng)費(fèi)投入使用管理問題集中體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性矛盾

記者：如何理解當(dāng)前教育經(jīng)費(fèi)投入使用管理中存在的主要問題？

負(fù)責(zé)人：黨的十八大以來，隨著教育經(jīng)費(fèi)投入的逐年增加，我國(guó)教育發(fā)展水平總體進(jìn)入世界中上行列，更加突出的問題是教育發(fā)展還不平衡、不充分，這已經(jīng)成為辦好人民滿意教育的主要制約因素。當(dāng)前教育經(jīng)費(fèi)投入使用管理中存在的主要問題，也集中體現(xiàn)為一種結(jié)構(gòu)性的矛盾。例如，教育經(jīng)費(fèi)多渠道籌集的體制不健全，一些地方經(jīng)費(fèi)使用“重硬件輕軟件、重支出輕績(jī)效”，監(jiān)督管理有待進(jìn)一步強(qiáng)化等。充分發(fā)揮教育經(jīng)費(fèi)保障教育發(fā)展、推動(dòng)教育改革、推進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的政策引領(lǐng)作用，必須在優(yōu)先保障的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管，把教育經(jīng)費(fèi)用到最關(guān)鍵處，切實(shí)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

政府財(cái)政支出優(yōu)先保障教育

記者：《意見》明確提出，以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)投入使用管理工作，這具體體現(xiàn)在哪些方面？

負(fù)責(zé)人：《意見》主要對(duì)三個(gè)層面的結(jié)構(gòu)提出了要求：

首先，政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，要優(yōu)先保障教育。一方面，要調(diào)整優(yōu)化各級(jí)政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先落實(shí)教育投入；另一方面，要推進(jìn)教育領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，合理劃分教育領(lǐng)域政府間財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任。最終，要保證國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例一般不低于4%，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。

其次，教育經(jīng)費(fèi)來源結(jié)構(gòu)，要完善投入機(jī)制。目前，教育經(jīng)費(fèi)總投入80%以上來自財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)，社會(huì)投入所占比重偏低。要鞏固完善以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，完善教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，在繼續(xù)保持財(cái)政教育投入強(qiáng)度的同時(shí)，逐步提高教育經(jīng)費(fèi)總投入中社會(huì)投入所占比重。結(jié)合教育事業(yè)發(fā)展需求和財(cái)力狀況，《意見》強(qiáng)調(diào)要更多通過政策設(shè)計(jì)、制度設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)帶動(dòng)投入，堅(jiān)持“兩條腿”走路，完善兩個(gè)方面的機(jī)制：一方面，“穩(wěn)”財(cái)政投入的機(jī)制。要建立健全國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)體系，科學(xué)核定基本辦學(xué)成本，全面建立生均撥款制度。到2020年，各地要制定區(qū)域內(nèi)各級(jí)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)并建立健全動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。另一方面，要完善鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育的政策制度，依法落實(shí)稅費(fèi)減免政策，按規(guī)定落實(shí)公益性捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策，完善社會(huì)捐贈(zèng)收入財(cái)政配比政策。要完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制，建立與撥款、資助水平等相適應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

最后，教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)，要區(qū)分輕重緩急。在各級(jí)各類教育之間要突出“重點(diǎn)”，重點(diǎn)保障義務(wù)教育均衡發(fā)展，切實(shí)落實(shí)政府責(zé)任；在具體支出項(xiàng)目之間要突出“優(yōu)先”，將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障，不斷提高教師隊(duì)伍建設(shè)保障水平；在地區(qū)和群體之間要突出“傾斜”，著力向深度貧困地區(qū)和建檔立卡等貧困學(xué)生傾斜，存量資金優(yōu)先保障、增量資金更多用于支持深度貧困地區(qū)發(fā)展教育和貧困家庭子女接受教育，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。

重點(diǎn)保障義務(wù)教育均衡發(fā)展

記者：具體到優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)方面，有哪些重點(diǎn)？

負(fù)責(zé)人：堅(jiān)持“保基本、補(bǔ)短板、促公平、提質(zhì)量”，《意見》從六個(gè)方面入手優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)使用結(jié)構(gòu)：

一是科學(xué)規(guī)劃教育經(jīng)費(fèi)支出。要加強(qiáng)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃與中期財(cái)政規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接，充分考慮教育經(jīng)費(fèi)需求，合理確定階段性目標(biāo)任務(wù)，合理布局學(xué)校建設(shè)。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法，堅(jiān)持實(shí)行九年義務(wù)教育制度，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大免費(fèi)教育政策實(shí)施范圍。

二是重點(diǎn)保障義務(wù)教育均衡發(fā)展。針對(duì)目前義務(wù)教育學(xué)校“城市擠、鄉(xiāng)村弱”、區(qū)域差別依然較大等問題，要鞏固完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額，推動(dòng)建立以城帶鄉(xiāng)、整體推進(jìn)、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)，著力解決人民關(guān)心的控輟保學(xué)、“大班額”、隨遷子女就學(xué)、家庭無法正常履行教育和監(jiān)護(hù)責(zé)任的農(nóng)村留守兒童入校寄宿等突出問題。

三是不斷提高教師隊(duì)伍建設(shè)保障水平。要求各地健全中小學(xué)教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入同步調(diào)整，確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前教師待遇政策落實(shí)過程中存在的突出問題，明確要求各地嚴(yán)格規(guī)范教師編制管理，對(duì)符合條件的非在編教師要加快入編，并實(shí)行同工同酬；加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，優(yōu)先落實(shí)義務(wù)教育階段教師工資收入政策，力爭(zhēng)用三年時(shí)間解決義務(wù)教育階段教師工資待遇問題；根據(jù)幼兒園規(guī)模合理配備保教保育人員，按照崗位確定幼兒園教師工資標(biāo)準(zhǔn)，逐步解決同工不同酬問題。

四是著力補(bǔ)齊教育發(fā)展短板。強(qiáng)調(diào)在重點(diǎn)保障義務(wù)教育的前提下，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，積極支持?jǐn)U大普惠性學(xué)前教育資源、普及高中階段教育、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、實(shí)施教育脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)。

五是聚焦服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略。圍繞人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌支持“雙一流”建設(shè)，持續(xù)支持地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展和中西部高等教育發(fā)展；穩(wěn)定支持科學(xué)研究，建立科研服務(wù)“綠色通道”；統(tǒng)籌支持出國(guó)留學(xué)和來華留學(xué)，優(yōu)化教育對(duì)外開放布局。

六是持續(xù)加大教育教學(xué)改革投入。要在改善必要辦學(xué)條件的同時(shí)，著力加大課程改革、教學(xué)改革、教材建設(shè)等方面投入，促進(jìn)育人方式轉(zhuǎn)型，著力提升教育教學(xué)質(zhì)量。

落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)

記者：“提效益”的關(guān)鍵還在于科學(xué)管理使用教育經(jīng)費(fèi)，在這方面，如何做到既簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，又優(yōu)化服務(wù)、推動(dòng)落實(shí)？

負(fù)責(zé)人：首先，必須全面落實(shí)管理責(zé)任。目前財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)80%來自地方，90%用于地方。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，落實(shí)省級(jí)政府教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌權(quán)和各級(jí)各類學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)；健全“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的教育經(jīng)費(fèi)使用管理責(zé)任體系，并明確教育部門和學(xué)校作為教育經(jīng)費(fèi)使用者、管理者的主體責(zé)任，以及相關(guān)部門的責(zé)任。

其次，要全面改進(jìn)管理方式。教育經(jīng)費(fèi)使用管理環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，要以“監(jiān)審、監(jiān)控、監(jiān)督”為著力點(diǎn)，建立全覆蓋、全過程、全方位的教育經(jīng)費(fèi)監(jiān)管體系，強(qiáng)化事前評(píng)審評(píng)估、事中監(jiān)控防控、事后公開公示，加強(qiáng)教育督導(dǎo)和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。

當(dāng)然，全面提高使用績(jī)效也很關(guān)鍵。要強(qiáng)調(diào)“花錢必問效、無效必問責(zé)”，將績(jī)效管理覆蓋所有財(cái)政教育資金，建立健全體現(xiàn)教育行業(yè)特點(diǎn)的全過程績(jī)效管理體系。

最后，必須要強(qiáng)調(diào)的是，應(yīng)全面增強(qiáng)管理能力。針對(duì)基層管理力量和基礎(chǔ)管理能力薄弱問題，要堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)制度體系建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、管理信息化建設(shè)，著力提升精細(xì)化、專業(yè)化、信息化管理水平。

公平與質(zhì)量并重，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化

教育現(xiàn)代化和未來教育大家談

黨的十九大報(bào)告指出，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。當(dāng)前，教育發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，推進(jìn)教育現(xiàn)代化，必須要堅(jiān)持以人民為中心的教育發(fā)展思想，回應(yīng)全體人民群眾對(duì)接受良好教育的期盼，切實(shí)增強(qiáng)所有人的教育獲得感。切實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化，真正實(shí)現(xiàn)不分地域、不分城鄉(xiāng)，惠及全體人民的全面小康。

聚焦農(nóng)村幼兒園教師配置與素質(zhì)提升，提高學(xué)前教育質(zhì)量。

2017年我國(guó)學(xué)前三年毛入園率為79.6%，進(jìn)一步提高學(xué)前三年毛入園率，提升學(xué)前教育質(zhì)量，教師是核心與關(guān)鍵，但目前我國(guó)學(xué)前教育教師隊(duì)伍還存在兩方面的突出問題。

農(nóng)村幼兒園師資缺口大、代課教師比例高，城鄉(xiāng)差距明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育生師比為20.2∶1，城市為14.8∶1，城鄉(xiāng)差距明顯。約有1/3的省份農(nóng)村學(xué)前教育生師比超過25∶1，這些省份幾乎都分布在中西部地區(qū)。2016年全國(guó)幼兒園代課教師數(shù)約為17.3萬人，其中農(nóng)村有近12.7萬人，約占73%。

農(nóng)村幼兒園教師學(xué)歷偏低，教師素質(zhì)急需提升。2016年我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育專任教師中大專及以上學(xué)歷比例約為71%，低于城市水平近12個(gè)百分點(diǎn)。2016年我國(guó)學(xué)前教育專任教師中幼兒教育專業(yè)畢業(yè)的比例為67.6%，雖比上一年提升1.9個(gè)百分點(diǎn)，但總體比例仍然偏低。

破解這一難題，需要多措并舉，形成政策合力，使這支隊(duì)伍真正煥發(fā)活力，迸發(fā)生命力。

普及鞏固與質(zhì)量提升并舉，促進(jìn)義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的均衡發(fā)展。

九年義務(wù)教育鞏固率不高，成因復(fù)雜，解決上有一定難度。2017年我國(guó)九年義務(wù)教育鞏固率93.8%，這意味著8年前入學(xué)的約100多萬名同齡孩子沒有接受完九年義務(wù)教育。要完成九年義務(wù)教育鞏固率目標(biāo)，迫切需要通過實(shí)地調(diào)研與深度訪談，真正走近這部分孩子及其家長(zhǎng)、教師等利益相關(guān)方，探究這些孩子沒有完成九年義務(wù)教育的真正原因，才能有針對(duì)性地出臺(tái)政策，真正幫扶他們，使他們的人生具有相對(duì)公平的起點(diǎn)。

城鄉(xiāng)骨干教師差距大。2016年我國(guó)鄉(xiāng)村小學(xué)專任教師中縣級(jí)以上骨干教師比例為9.6%，比城區(qū)低8個(gè)多百分點(diǎn)。外語、音體美、信息技術(shù)等學(xué)科教師素質(zhì)的城鄉(xiāng)差距大。實(shí)現(xiàn)中西部、農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育有質(zhì)量的均衡發(fā)展，迫切需要重新核定教師編制，推進(jìn)“縣管校聘”教師管理制度改革。

精準(zhǔn)發(fā)力中西部貧困地區(qū)，提升高中階段教育普及水平。

2017年我國(guó)高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)到88.3%，整體上實(shí)現(xiàn)了基本普及，但在教育結(jié)構(gòu)和質(zhì)量方面仍存在諸多問題。我國(guó)勞動(dòng)力受過高中階段教育的比例為30%左右，跟經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）國(guó)家平均80%的比例相差甚遠(yuǎn)，已嚴(yán)重制約了我國(guó)人力資源總體水平的提升，極不適應(yīng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的人才需求。

實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)必須先打贏中西部貧困地區(qū)高中教育普及的攻堅(jiān)戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)高中階段教育毛入學(xué)率在2005—2010年的5年間提升了近30個(gè)百分點(diǎn)，但2011—2016年的5年間僅提升了5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)測(cè)算，截至2014年底，全國(guó)尚有近30個(gè)地市的高中階段毛入學(xué)率低于50%，這些地市主要分布在中西部貧困地區(qū)。

職業(yè)教育發(fā)展區(qū)域不平衡問題突出，就業(yè)質(zhì)量有待提高。

我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)培養(yǎng)輸送了大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才，但仍存在職業(yè)教育發(fā)展區(qū)域不平衡、就業(yè)質(zhì)量不高等問題。

2016年全國(guó)中職生均儀器設(shè)備值為5695元，最高省份接近3萬元，但有11個(gè)省份尚不足5000元，最高省份是最低省份的9倍多。高職高專生均儀器設(shè)備值最高的省份超過4萬元，是最低省份的8倍多。2016年全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率超過96.7%，但存在薪酬待遇水平低、專業(yè)對(duì)口比例低、社會(huì)保障和工作穩(wěn)定性不高等問題。

實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化，需要積極探索農(nóng)村等條件不利地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展模式，注重職業(yè)教育信息化建設(shè)，深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。

縮小優(yōu)質(zhì)高等教育城鄉(xiāng)和地區(qū)差異，提升高等教育質(zhì)量。

擴(kuò)招以來，我國(guó)高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)大幅增加，但在接受優(yōu)質(zhì)高等教育方面還存在較大的城鄉(xiāng)和地區(qū)差異，并且有固化態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一半以上的“211工程”院校分布在東部地區(qū)，近七成的部屬本科院校分布在東部。

實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化，必須關(guān)注高等教育的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，通過有力的政策調(diào)整，給予中西部地區(qū)、民族地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)生相對(duì)公平的接受優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)會(huì)。需要進(jìn)一步擴(kuò)大中西部?jī)?yōu)質(zhì)高等教育資源的服務(wù)供給，緩解這些地區(qū)優(yōu)質(zhì)高等教育機(jī)會(huì)短缺的突出矛盾。建議在沒有部屬高校的省份重點(diǎn)支持建設(shè)一所高水平大學(xué)，在“雙一流”等建設(shè)中重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)高等教育資源稀缺省份的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，以提高這些地區(qū)高等教育資源的競(jìng)爭(zhēng)力。通過信息技術(shù)手段，推動(dòng)高水平大學(xué)開放優(yōu)質(zhì)課程，使更多高校學(xué)生分享到這些優(yōu)質(zhì)教育資源。

2018年上半年中國(guó)在線職業(yè)教育行業(yè)研究報(bào)告

活到老，學(xué)到老，終生學(xué)習(xí)。

無論是對(duì)國(guó)家還是對(duì)個(gè)人，教育都起著至關(guān)重要的作用，隨著互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，在線教育市場(chǎng)在國(guó)家政策的利好下如同長(zhǎng)沐春風(fēng)，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年6月，中國(guó)在線教育用戶規(guī)模接近1.72億，這也給在線職業(yè)教育市場(chǎng)的發(fā)展提供了機(jī)會(huì)。職業(yè)教育逐漸成為國(guó)家培養(yǎng)人才的溫床，勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)“技術(shù)型”人才的需求也是日益上漲，在線職業(yè)教育市場(chǎng)的需求不可小覷。

速途研究院分析師通過對(duì)2018年上半年中國(guó)在線職業(yè)教育行業(yè)公開數(shù)據(jù)的收集整理，分析討論中國(guó)在線職業(yè)教育行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。

2018年在線教育用戶規(guī)模接近1.72億人

根據(jù)中國(guó)在線教育用戶規(guī)模數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)在線教育用戶規(guī)模在2017年6月約為1.4億人，到2018年6月，其用戶規(guī)模已經(jīng)超過1.7億人，在這接近1.8億的用戶中，有1.4億人是手機(jī)用戶，中國(guó)在線教育用戶規(guī)模呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)，其增長(zhǎng)率也在逐年提高。

隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)教育越來越重視，在線教育使得人們能夠更方便的進(jìn)行學(xué)習(xí)，而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，使得在線教育在移動(dòng)端的發(fā)展成為必然趨勢(shì)。

在線職業(yè)教育受關(guān)注度高

根據(jù)在線教育企業(yè)中職業(yè)教育企業(yè)的占比可以發(fā)現(xiàn)，職業(yè)教育企業(yè)占比為21%，僅次于中小學(xué)教育企業(yè)的占比，此外，在線職業(yè)教育除了為國(guó)家或者企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)型人才外，還為想學(xué)其他技能的人們提供了高效率的平臺(tái)。

傳統(tǒng)職業(yè)教育PK在線職業(yè)教育

傳統(tǒng)職業(yè)教育由于受限于時(shí)間和空間，導(dǎo)致教學(xué)資源有限，價(jià)格偏高，而在線職業(yè)教育很大程度上解決了其弊端，學(xué)員上課基于互聯(lián)網(wǎng)，可以不受時(shí)間和空間的限制，師資和教學(xué)資源也可以在很大程度上實(shí)現(xiàn)共享，學(xué)習(xí)模式也相對(duì)靈活。

在線職業(yè)教育平臺(tái)主要分為O2O、B2C兩種模式。O2O模式實(shí)現(xiàn)了線下線上優(yōu)劣互補(bǔ)，用戶可以在線上學(xué)習(xí)，在線下進(jìn)行繼續(xù)教育；B2C主要在于綜合性強(qiáng)，用戶擁有更多的選擇，而且平臺(tái)主要是針對(duì)用戶的需求進(jìn)行布局，與用戶的互動(dòng)性比較強(qiáng)。

在線職業(yè)教育的主要盈利模式

在線職業(yè)教育平臺(tái)的盈利模式主要分為四種，即內(nèi)容收費(fèi)、增值服務(wù)、平臺(tái)傭金以及廣告收費(fèi)，其中廣告收費(fèi)是網(wǎng)站普遍的盈利方式。在線職業(yè)教育的主要盈利模式也在一定程度上督促相關(guān)平臺(tái)開發(fā)優(yōu)質(zhì)的課程內(nèi)容等。

在線職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境良好

根據(jù)近幾年國(guó)家在教育上的改革可以發(fā)現(xiàn)，政策給在線職業(yè)教育提供了很好的發(fā)展環(huán)境。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明，2017屆中國(guó)本科生畢業(yè)半年后的就業(yè)率為91.6%，高職高專畢業(yè)生半年后的就業(yè)率為92.1%，高職高專就業(yè)率首次超過本科。

現(xiàn)如今社會(huì)對(duì)技術(shù)型人才的需求量大，而社會(huì)需求和人才儲(chǔ)備量卻存在斷層，想要縮小這個(gè)斷層空間，職業(yè)教育是必須的，這就給在線職業(yè)教育的發(fā)展提供了契機(jī)。

在線職業(yè)教育移動(dòng)端表現(xiàn)

根據(jù)2018年上半年部分在線職業(yè)教育APP下載量來看，粉筆公考以1518萬次的下載量領(lǐng)先，慕課網(wǎng)以655萬次的下載量居于第二，緊隨其后的是會(huì)計(jì)隨身學(xué)，下載量為449萬次。

隨著人們工作生活節(jié)奏的加快，以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，人們?nèi)找骟w會(huì)到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶來的甜頭，人們?cè)谝苿?dòng)端的上網(wǎng)時(shí)間越來越長(zhǎng)，正因如此，在線職業(yè)教育平臺(tái)也普遍在移動(dòng)端進(jìn)行布局。

在線職業(yè)教育市場(chǎng)受資本青睞

根據(jù)2018年中國(guó)在線職業(yè)教育行業(yè)融資情況顯示，2018年在線職業(yè)教育行業(yè)發(fā)生了多起融資事件，其中嗨學(xué)網(wǎng)和慧科集團(tuán)完成了D輪融資，新東方在線先后完成了B輪和C輪融資。

中國(guó)教育的消費(fèi)升級(jí)十分明顯，在政策的利好下，市場(chǎng)需求不斷攀升，吸引許多資本入局，這也推動(dòng)了在線職業(yè)教育行業(yè)的健康發(fā)展，為凈化市場(chǎng)起到了積極作用，但是在線職業(yè)教育行業(yè)的發(fā)展依舊存在很多弊端。

首先是無法保證師資質(zhì)量，國(guó)內(nèi)大多數(shù)職業(yè)教師都是綜合性高校畢業(yè)，在技術(shù)指導(dǎo)方面有所欠缺，而職業(yè)院校出身的教師，存在著沒有專業(yè)教育培訓(xùn)的問題，在表達(dá)專業(yè)知識(shí)內(nèi)容方面或許存在問題。

課程不夠精細(xì)也是行業(yè)普遍存在的現(xiàn)象，在線職業(yè)教育平臺(tái)上的課程總體來說過于簡(jiǎn)單，偏綜合性和理論性，倘若在課程細(xì)化這方面無法做到改進(jìn)，在線職業(yè)教育行業(yè)便無法滿足社會(huì)和企業(yè)崗位越來越細(xì)化的需求。

速途研究院分析師認(rèn)為：在線職業(yè)教育是值得關(guān)注的、擁有前景的領(lǐng)域，但是行業(yè)存在的問題也是亟需解決的，教育平臺(tái)需要回歸教育本質(zhì)。在線職業(yè)教育平臺(tái)要保證師資力量，注重產(chǎn)教融合，加強(qiáng)與企業(yè)的交流，充分了解企業(yè)對(duì)人才的需求。此外，在線職業(yè)教育平臺(tái)還需要細(xì)化課程，與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新課程內(nèi)容。

在線職業(yè)教育前景廣闊，但這也是建立在優(yōu)質(zhì)內(nèi)容輸出以及行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)之上。

技能競(jìng)賽是新時(shí)代職業(yè)院校人才培養(yǎng)的重要引領(lǐng)！

時(shí)代背景

黨的十九大報(bào)告中指出：建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。近年來，在國(guó)家和各地政府的高度重視下，各級(jí)各類職業(yè)技能競(jìng)賽得到廣泛開展，各行業(yè)拔尖技能人才脫穎而出。特別是習(xí)近平總書記為我國(guó)申辦46屆世界技能大賽，代表中國(guó)政府簽發(fā)了支持申辦書并在申辦會(huì)上發(fā)表視頻講話，使我國(guó)申辦工作一舉獲得成功，讓全社會(huì)為之一振。

技能競(jìng)賽是新時(shí)代職業(yè)院校人才培養(yǎng)的重要引領(lǐng)！

跨步走進(jìn)技能新時(shí)代

在第44屆世界技能大賽上，我國(guó)選手獲得的金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)位居世界各國(guó)首位，取得了前所未有的驕人成績(jī)。世賽選手、專家載譽(yù)歸來，受到了李克強(qiáng)總理的親切接見。這些都大大地鼓舞了廣大技能人才和職業(yè)教育工作者的信心和斗志，使職業(yè)院校參與技能競(jìng)賽的熱情進(jìn)一歩駢發(fā)出來，并使技能競(jìng)賽進(jìn)一步成為人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的新的重要引領(lǐng)。

技能競(jìng)賽是新時(shí)代職業(yè)院校人才培養(yǎng)的重要引領(lǐng)！

技能競(jìng)賽對(duì)職業(yè)院校學(xué)生、教師、學(xué)校、社會(huì)發(fā)展，特別是對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升，具有非常積極的作用，也充分體現(xiàn)了職業(yè)教育的初衷。

非常有利于學(xué)生技能成才

技能競(jìng)賽的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)設(shè)施和組織形式緊貼企業(yè)實(shí)際，非常有助于提升技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2010年10月25日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》（國(guó)發(fā)〔2010〕36號(hào)）文件指出：“充分發(fā)揮技能競(jìng)賽在技能人才培養(yǎng)中的積極作用，選擇技術(shù)含量高、通用性廣、從業(yè)人員多、社會(huì)影響大的職業(yè)，廣泛開展多次層的職業(yè)技能競(jìng)賽，為發(fā)現(xiàn)和選拔高技能人才創(chuàng)造條件”。

一是技能競(jìng)賽可以為培養(yǎng)高技能人才創(chuàng)造條件。職業(yè)技能競(jìng)賽提高了技能人才在社會(huì)中的地位，為技能人才提供了人生出彩的機(jī)會(huì)，很多參賽選手不僅改變了人生，而且還改變了命運(yùn)。技能競(jìng)賽成就了最年輕的國(guó)務(wù)院特殊津貼獲得者張志坤、成就了“90后”的全國(guó)人大代表?xiàng)罱瘕垺⒊删土恕昂娇蒸敯唷毙律牧执簽{等一大批高技人才。第44屆世賽塑料模具工程項(xiàng)目金牌獲得者、我國(guó)最年青的國(guó)務(wù)院津貼專家張志斌，是第43屆世賽數(shù)控銑項(xiàng)目金牌選手獲得者張志坤的親弟弟，“一門雙金，千古傳奇”，兄弟兩人創(chuàng)造了我國(guó)世賽參賽史上的奇跡！這對(duì)出身農(nóng)門兄弟，通過技能改變了人生，改變了命運(yùn)，改變了家庭。

二是技能競(jìng)賽可以促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量的提升。技能競(jìng)賽營(yíng)造了崇尚技能的學(xué)習(xí)氛圍，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情，競(jìng)賽文化、企業(yè)文化融入到專業(yè)建設(shè)和課程改革中，使工匠精神更加深入到學(xué)生中，形成校企合作的人才培養(yǎng)體系，提升了畢業(yè)生的綜合職業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)“零距離”上崗，進(jìn)一步提升了社會(huì)和企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的認(rèn)可度。

廣東省機(jī)械技師學(xué)院每年畢業(yè)生就業(yè)率在98%以上，每名畢業(yè)生有3~5個(gè)就業(yè)崗位供選擇，就業(yè)的質(zhì)量更高；每年均有20%的學(xué)生在西門子、山特維克等世界500 強(qiáng)企業(yè)就業(yè)；近4年來，有30名學(xué)生被中空導(dǎo)彈院、中國(guó)物理研究院、中航南昌飛機(jī)制造公司等國(guó)家重點(diǎn)軍工企業(yè)錄取。

三是技能競(jìng)賽可以惠及大多數(shù)學(xué)生。競(jìng)賽技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，反映了該行業(yè)工作崗位或職業(yè)能力要求，學(xué)校用正常的教學(xué)投入購買競(jìng)賽所需的先進(jìn)設(shè)備設(shè)施，供參賽選手訓(xùn)練；每屆競(jìng)賽結(jié)束后，這些先進(jìn)設(shè)備應(yīng)用到相關(guān)專業(yè)教學(xué)中，促進(jìn)了師生學(xué)習(xí)新技術(shù)、操作新設(shè)備；指導(dǎo)競(jìng)賽選手的教練返回教學(xué)一線，將技能大賽中質(zhì)量第一、效益第一、安全第一等新技術(shù)、新技能應(yīng)用于指導(dǎo)學(xué)生實(shí)操實(shí)訓(xùn)，對(duì)大多數(shù)學(xué)生的技能水平及綜合能力提升，起到了積極作用，這是沒有參賽學(xué)校所不可比擬的。因此，根本就不存在花巨大成本開銷，為的就是少數(shù)幾個(gè)學(xué)生在各級(jí)大賽中得幾個(gè)獎(jiǎng)，奪塊牌的問題。

正如人社部副部長(zhǎng)湯濤在2018年中國(guó)技能大賽—第六屆全國(guó)職工職業(yè)技能大賽閉幕式講話中指出：職業(yè)技能競(jìng)賽是選拔優(yōu)秀技能人才、激勵(lì)技能人才成長(zhǎng)的重要途徑，是展示技能人才精湛技藝的有效平臺(tái)，也是加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)工作、推動(dòng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的重要手段。

非常有利于教師的專業(yè)化發(fā)展

技能競(jìng)賽的先進(jìn)理念、規(guī)則、工藝、技術(shù)可以惠及教師的專業(yè)教學(xué)和個(gè)人的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

《職業(yè)教育法》規(guī)定：“職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，與企業(yè)密切聯(lián)系，培養(yǎng)實(shí)用人才和熟練勞動(dòng)者?！甭殬I(yè)院校要切實(shí)完成這一使命，必須有一支高素質(zhì)、高水平的工匠型師資隊(duì)伍作為支撐，而技能競(jìng)賽為職業(yè)院校教師的能力提升提供了行之有效的途徑。

一是技能競(jìng)賽可以轉(zhuǎn)變教師的教育理念，拓展教師的視野。教師能力的提升，最關(guān)鍵是教育教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變。通過參加技能競(jìng)賽或指導(dǎo)學(xué)生技能競(jìng)賽，能有效拓展教師的視野，充分了解企業(yè)實(shí)際工作要求，清晰各行業(yè)急需技能人才所必備的綜合職業(yè)能力，能夠徹底改變教師的理念，培育教師的工匠精神，激勵(lì)教師愛崗敬業(yè)。

二是技能競(jìng)賽可以提高教師的專業(yè)能力，提升教學(xué)質(zhì)量。帶領(lǐng)學(xué)生參加一次技能競(jìng)賽，實(shí)際上就是完成一個(gè)工作項(xiàng)目。只有通過真實(shí)、完整工作項(xiàng)目的實(shí)踐，才能形成并提升教師真正意義上的專業(yè)能力。同時(shí)，技能競(jìng)賽技術(shù)與時(shí)俱進(jìn)，必然要求教師對(duì)行業(yè)發(fā)展的最新技術(shù)動(dòng)態(tài)了如指掌。

三是技能競(jìng)賽可以培養(yǎng)教師的創(chuàng)新精神，提升教師創(chuàng)造能力。技能競(jìng)賽內(nèi)容的不確定性，決定著教師必須帶領(lǐng)學(xué)生勇于嘗試、探索和研究，這就能充分挖掘出教師的創(chuàng)新潛能，通過創(chuàng)造性的教學(xué)，培養(yǎng)出有創(chuàng)造力的新時(shí)代職業(yè)教育教師，這對(duì)教師的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分有利。

廣東省機(jī)械技師學(xué)院通過參加各級(jí)技能競(jìng)賽，打造了一支技藝精湛、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的師資隊(duì)伍?，F(xiàn)學(xué)院擁有享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家3名，正高級(jí)教師3名，全國(guó)技術(shù)能手33名，全省技術(shù)能手34名，全省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者5名，南粵技術(shù)能手3名，金牌教練員4名。

非常有利于學(xué)校的高端內(nèi)涵發(fā)展

通過以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)，將競(jìng)賽成果轉(zhuǎn)化教學(xué)中惠及一切學(xué)生

2014年5月2日，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）文件中，明確指出：“開展職業(yè)技能競(jìng)賽，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。”由此可見，技能競(jìng)賽是推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的重要抓手，引領(lǐng)著職業(yè)院校的高端與內(nèi)涵發(fā)展，有助于進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

一是技能競(jìng)賽拓寬了職業(yè)院校國(guó)際化辦學(xué)的眼界。世界技能大賽是世界性的大賽，被譽(yù)為技能屆的奧林匹克，全球有70多個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、工業(yè)技術(shù)先進(jìn)、職業(yè)教育理念領(lǐng)先的國(guó)家和地區(qū)參與到比賽中。通過參賽，各國(guó)各地區(qū)專家選手相互促進(jìn)、相互交流，能學(xué)習(xí)到世界最前沿的職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)和理念。通過參加職業(yè)技能競(jìng)賽，特別是世界技能大賽，“聚焦打造國(guó)際人才新高地目標(biāo)，高站位謀劃技能人才隊(duì)伍發(fā)展布局，著眼經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”（廣東省委書記李希在2018年7月對(duì)廣東省參加第45屆世界技能大賽全國(guó)選拔賽取得優(yōu)異成績(jī)的批示）。

二是技能競(jìng)賽促進(jìn)了職業(yè)院校校企合作的深度和廣度。校企合作是職業(yè)院校的基本辦學(xué)制度，通過技能競(jìng)賽，有效解決校企合作“一頭冷，一頭熱”的現(xiàn)狀，吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與校企合作，同時(shí)促進(jìn)深層次的校企合作。廣東省機(jī)械技師學(xué)院與西門子、德馬吉森、卡爾蔡司、山特維克等世界500強(qiáng)企業(yè)合作共建機(jī)電工控、精密制造等 “校企雙制”示范園，共舉辦了47個(gè)校企雙制班。

三是技能競(jìng)賽帶動(dòng)了職業(yè)院校專業(yè)發(fā)展。借鑒世界技能大賽標(biāo)準(zhǔn)隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩年一更新的節(jié)奏，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，提高專業(yè)緊隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展而不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的精準(zhǔn)度。同時(shí)，借鑒世界技能大賽完整工作過程的競(jìng)賽場(chǎng)地建設(shè)要求，推動(dòng)各專業(yè)工學(xué)一體化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

四是技能競(jìng)賽推動(dòng)了工學(xué)一體化課程教學(xué)改革。借鑒世界技能大賽先進(jìn)的技能理念、技能標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)技工院校工作過程系統(tǒng)化課程體系建設(shè)、課程標(biāo)準(zhǔn)制定、教學(xué)資源開發(fā)等方面與世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，進(jìn)一步縮小我國(guó)與技能強(qiáng)國(guó)在技能人才培養(yǎng)模式、教學(xué)要求、培養(yǎng)質(zhì)量等方面的差距，培養(yǎng)一支撐中國(guó)智造、中國(guó)創(chuàng)造的高技能人才隊(duì)伍。

近年來，廣東省機(jī)械技師學(xué)院參與了世賽52個(gè)項(xiàng)目中的14個(gè)項(xiàng)目比賽，通過參加各級(jí)技能競(jìng)賽并在世賽上連續(xù)兩屆榮獲“4金2銀3銅”的優(yōu)異成績(jī)，全面推動(dòng)了世賽的先進(jìn)理念和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到學(xué)院發(fā)展和專業(yè)建設(shè)中去，廣東省機(jī)械技師學(xué)院成效顯著：一是學(xué)院品牌更加響亮；二是對(duì)接世賽競(jìng)賽項(xiàng)目，開設(shè)以現(xiàn)代制造業(yè)為主的專業(yè)更具特色；三是在“校企雙制、十個(gè)共同”的基礎(chǔ)上，校企更加融合；四是學(xué)院招生火爆，畢業(yè)生就業(yè)供不應(yīng)求，深受企業(yè)歡迎。

非常有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)的發(fā)展

技能人才高質(zhì)量就業(yè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，弘揚(yáng)工匠精神，惠及“中國(guó)制造2025”。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)品質(zhì)量過硬、職業(yè)教育先進(jìn)的國(guó)家，長(zhǎng)期重視職業(yè)技能競(jìng)賽，都在世賽中取得過優(yōu)秀的成績(jī)。

縱觀全球，技能競(jìng)賽有力地促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從1947年開始的世界技能大賽至今己經(jīng)開展了44屆，長(zhǎng)達(dá)近70年的歷史，歐洲地區(qū)每?jī)赡昱e辦歐洲技能大賽，美國(guó)、大洋洲每年舉辦技能大賽。凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)品質(zhì)量過硬、職業(yè)教育先進(jìn)的國(guó)家，長(zhǎng)期重視職業(yè)技能競(jìng)賽，如德國(guó)、瑞士、韓國(guó)、日本等國(guó)家，同時(shí)也是技能強(qiáng)國(guó)、工業(yè)強(qiáng)國(guó)。

二是我國(guó)大力開展技能競(jìng)賽并在世賽奪金，引起全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的極大關(guān)注，技能強(qiáng)國(guó)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

2018年3月22日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)并實(shí)施了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》，文件中明確指出，要“加大勞動(dòng)和技能競(jìng)賽培養(yǎng)選拔技術(shù)工人工作力度。制定出臺(tái)全國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽管理辦法，圍繞重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，組織開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)、以國(guó)家和行業(yè)競(jìng)賽為主體、國(guó)內(nèi)競(jìng)賽與國(guó)際競(jìng)賽相銜接的職業(yè)技能競(jìng)賽體系。積極參與世界技能大賽，對(duì)優(yōu)秀選手給予獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)激勵(lì)”。

2018年5月8日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2018〕11號(hào)），文件中明確指出，要“建立以企業(yè)崗位練兵和技術(shù)比武為基礎(chǔ)、以國(guó)家和行業(yè)競(jìng)賽為主體、國(guó)內(nèi)競(jìng)賽與國(guó)際競(jìng)賽相銜接的職業(yè)技能競(jìng)賽體系，大力組織開展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，積極參與世界技能大賽，拓展技能人才評(píng)價(jià)選拔渠道”。

事實(shí)證明，技能大賽提高了技能人才在社會(huì)中的地位，已經(jīng)引起全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的極大關(guān)注、引起國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的高度重視，技能強(qiáng)國(guó)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，一個(gè)“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚，正在逐步形成。這對(duì)推動(dòng)整個(gè)職業(yè)教育的全面、可持續(xù)發(fā)展是非常難得的歷史機(jī)遇。

人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)張立新在談及世賽首次奪金感受時(shí)表示，“零的突破”一個(gè)重要意義，就是引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注和國(guó)人對(duì)職業(yè)技能競(jìng)賽的極大興趣，對(duì)改變“學(xué)而優(yōu)則仕”“重學(xué)歷、輕能力，重理論、輕實(shí)踐，重裝備、輕人才”等傳統(tǒng)社會(huì)觀念，樹立技能報(bào)國(guó)典型和職業(yè)英雄，培養(yǎng)世界大工匠，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍將產(chǎn)生難以估量的影響。

三是職業(yè)教育通過培養(yǎng)學(xué)生技能成才，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。

我國(guó)僅僅參加了四屆世賽，就取得了“23金15銀14銅”的優(yōu)秀成績(jī)，這是與我國(guó)長(zhǎng)期以來，重視技能競(jìng)賽、重視職業(yè)教育，特別是重視技工教育分不開的。其中在第44屆世賽中我國(guó)獲得了15塊金牌，其中有11塊來自技工院校，技工教育對(duì)我國(guó)技能人才培養(yǎng)作出了卓越的貢獻(xiàn)，并走出了一條具有中國(guó)特色的技工教育發(fā)展路子。這應(yīng)歸功于黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各級(jí)政府的大力支持，以及各技工院校的創(chuàng)新辦學(xué)理念，不懈努力，奮力拚搏。

第43屆世賽制造團(tuán)隊(duì)挑戰(zhàn)賽金牌獲得者、中國(guó)空空導(dǎo)彈研究院“魯宏勛班”副班長(zhǎng)林春瀧，在多種型號(hào)的精密零件加工中改革創(chuàng)新，被譽(yù)為中國(guó)航空工業(yè)最年輕璀璨的一顆明珠，被授予河南省“五四”青年獎(jiǎng)?wù)虏⒊蔀楣睬鄨F(tuán)第十八屆全國(guó)代表大會(huì)代表，成為我國(guó)制造大國(guó)重器、以技能報(bào)國(guó)的先進(jìn)典型。

四是職業(yè)技能競(jìng)賽促使了職業(yè)教育回歸到“職業(yè)”兩字。

陶行知老先生認(rèn)為，“職業(yè)學(xué)校之課程，應(yīng)以一事之始終為一課。例如種豆，則種豆始終一切應(yīng)行之手續(xù)為一課?！甭殬I(yè)教育有別于其他普通教育，現(xiàn)代職業(yè)教育的一個(gè)重要目標(biāo)，就是要提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，從而提升職業(yè)技能和素養(yǎng)。

世界技能大賽競(jìng)賽規(guī)則與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，來源于世界最先進(jìn)的企業(yè)、行業(yè)，伴隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展新潮流不斷調(diào)整完善，與“互聯(lián)網(wǎng)+”等新理念、新技術(shù)緊密相連，代表了各領(lǐng)域職業(yè)技能發(fā)展的最高水平。技能大賽對(duì)技能人才培養(yǎng)融合的模式、方法，與陶行之老先生的職業(yè)教育理念相見一撤，使學(xué)生擁有一技之長(zhǎng)，更好地發(fā)揮學(xué)生的個(gè)性，從而為社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

唯物辯證法認(rèn)為：矛盾存在著主次方面。干好工作，我們就要抓住主要矛盾，搞好職業(yè)教育也是如此。

因此，從我國(guó)目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程來看，進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)技能競(jìng)賽的示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)和職業(yè)教育健康、全面、可持續(xù)發(fā)展，仍是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。

亚洲国产tv,手机看片一区,黄色片一级免费,国产精品v