天津作為第四屆職業(yè)教育活動周全國啟動城市和2018年全國職業(yè)院校技能大賽主賽區(qū)，整體賽事和活動設(shè)計(jì)體現(xiàn)新時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為總遵循，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，借助活動周和大賽優(yōu)質(zhì)的競賽、活動、展示、交流、合作、宣傳等平臺，彰顯新時(shí)代國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成果。

1.高度重視、精心安排。第四屆職業(yè)教育活動周和2018年全國職業(yè)院校技能大賽是在黨的十九大勝利召開后新時(shí)代舉辦的首屆活動周和大賽。整體工作深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，著力提升國際影響和服務(wù)水平。緊密圍繞我市國家現(xiàn)代職業(yè)教育示范區(qū)改革創(chuàng)新建設(shè)任務(wù)，集中展示新時(shí)代職業(yè)教育在服務(wù)國家戰(zhàn)略、促進(jìn)改革發(fā)展、保障民計(jì)民生、擴(kuò)大對外交流、提升國際影響等方面取得的重大實(shí)踐創(chuàng)新成果。

2.突出主題、形式多樣?；顒又芷陂g，圍繞立德樹人德技并修，產(chǎn)教融合校企合作，一帶一路魯班工坊，脫貧攻堅(jiān)職教幫扶，京津冀協(xié)同發(fā)展，中國制造2025，新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)，深化完善職業(yè)教育機(jī)制改革，終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)等主題精心謀劃設(shè)計(jì)活動內(nèi)容。突出新時(shí)代職教教育發(fā)展特色，全方位多角度立體化宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

3.注重實(shí)效、惠及各方?；顒又芷陂g各項(xiàng)活動，通過內(nèi)涵性設(shè)計(jì)，確保各項(xiàng)活動取得實(shí)效，通過技能切磋、參觀體驗(yàn)、成果分享、合作簽約、論壇交流、表演展示等活動形式，讓各界來賓和廣大市民更加了解我市作為國家現(xiàn)代職業(yè)教育示范區(qū)改革創(chuàng)新建設(shè)進(jìn)展和取得的豐碩成果，提升公眾的參與度和獲得感。通過活動周的舉辦，進(jìn)一步加強(qiáng)我市輻射功能，謀求京津冀協(xié)同發(fā)展、中西部地區(qū)職教幫扶和一帶一路國際合作等重點(diǎn)領(lǐng)域取得新進(jìn)展，真正讓活動周和大賽舉辦取得實(shí)效，成果惠及各方。

4.協(xié)同配合、確保安全。市公安局、市交管局、市衛(wèi)計(jì)委和市市場質(zhì)量監(jiān)管委協(xié)同配合，通過專業(yè)化的組織，科學(xué)化的管理，認(rèn)真組織做好活動期間的治安、衛(wèi)生、食品安全保障工作，各部門將全面排查安全隱患，確保做到全部問題第一時(shí)間得到有效的處理和解決，營造活動周和大賽的安全環(huán)境，讓各界嘉賓代表和廣大市民安心放心參與活動周各項(xiàng)活動。

5月4日，由中國通信工業(yè)協(xié)會信息安全與云計(jì)算校企聯(lián)盟聯(lián)合信息安全及教育信息化上市公司立思辰康邦、網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)訓(xùn)教育服務(wù)知名企業(yè)紅亞科技，職業(yè)院?；ヂ?lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺創(chuàng)元教育、信息安全校企合作知名企業(yè)普照教育聯(lián)合投資價(jià)值3億元教學(xué)設(shè)備及基金的“百所一流中職網(wǎng)絡(luò)空間安全校企合作實(shí)訓(xùn)基地簽約儀式”在武漢成功舉行，首批成功入選并簽約的學(xué)校共有5所。

本次簽約儀式由中國通信工業(yè)協(xié)會信息安全與云計(jì)算校企聯(lián)盟理事長武春嶺教授簽約授牌。

在收到學(xué)校所提交的申請材料后，由“百所一流中職網(wǎng)絡(luò)空間安全校企合作實(shí)訓(xùn)基地”項(xiàng)目聯(lián)盟組織專家團(tuán)隊(duì)對學(xué)校辦學(xué)師資、教學(xué)條件、配套資源等方面進(jìn)行評估，結(jié)合實(shí)際情況入校調(diào)研，最終產(chǎn)生了本次首批入選簽約的5所學(xué)校，他們分別是：

石家莊市第二職業(yè)中專學(xué)校-劉麗燕

鄭州電子信息工程學(xué)校-李京輝

重慶市梁平職教中心-樂開發(fā)

濟(jì)南信息工程學(xué)校-殷培基

上海信息技術(shù)學(xué)校-周健

本次“百所一流中職網(wǎng)絡(luò)空間安全校企合作實(shí)訓(xùn)基地”項(xiàng)目，是為了推進(jìn)中職網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)國家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略，積極響應(yīng)教育部等六部門印發(fā)的《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》，加強(qiáng)校企間的“產(chǎn)、學(xué)、研”合作而發(fā)起的。投資方將為每所合作學(xué)校提供價(jià)值300萬元的教學(xué)平臺及配套服務(wù)，協(xié)助中職院校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全專業(yè)，培育網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維人才。

網(wǎng)絡(luò)安全的競爭，實(shí)際就是人才的競爭，近年來，我國本科、高職、中職教育培養(yǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)人才每年僅3萬余人，而總需求量超過70萬人，人才缺口高達(dá)95%，2030年缺口將達(dá)到300萬。要改變這一現(xiàn)狀，學(xué)校必須從基礎(chǔ)抓起，培育不同層次網(wǎng)絡(luò)安全人才?！鞍偎涣髦新毦W(wǎng)絡(luò)空間安全校企合作實(shí)訓(xùn)基地”項(xiàng)目將會與學(xué)校同行，為國家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略貢獻(xiàn)一份力量！

附：項(xiàng)目申報(bào)流程 

一、項(xiàng)目申請

申報(bào)單位可登錄（www.hongyaa.com.cn）網(wǎng)站，進(jìn)入產(chǎn)教融合模塊，選擇中職網(wǎng)絡(luò)安全校企合作項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)資料的下載，對下載的資料進(jìn)行相關(guān)信息的填寫并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成上傳。

二、專家評估

專家組在收到院校提交的申請材料后，由聯(lián)盟組織專家團(tuán)隊(duì)對其辦學(xué)師資、教學(xué)條件、配套資源等方面進(jìn)行評估，結(jié)合實(shí)際情況入校調(diào)研。

三、項(xiàng)目授牌

聯(lián)盟會對審核通過的院校進(jìn)行項(xiàng)目的立項(xiàng)簽約、授牌，頒發(fā)合作證書。

四、項(xiàng)目入校

項(xiàng)目立項(xiàng)授牌后，由投資公司按照合作的模式和框架協(xié)議將項(xiàng)目資源按約定時(shí)間分階段性的投入到校。

五、項(xiàng)目申報(bào)書

******學(xué)校

百所一流中職網(wǎng)絡(luò)空間安全實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目申報(bào)書

申報(bào)專業(yè)：                     

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：                   

聯(lián) 系 手 機(jī)：                  

所 屬 部 門：                  

填報(bào)日期：  2018年  月    日

 項(xiàng)目申報(bào)書一式五份，快遞如下地址

 咨詢電話：010-82205218

 收件地址：北京市昌平區(qū)龍域北街3號金域國際中心B座1705室

 收件人：張京晶

 手機(jī)：18810696426

2035年我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。屆時(shí)，我國職業(yè)教育將取得長足發(fā)展，為勞動者素質(zhì)和技能提升提供有力支撐。

習(xí)近平總書記在全國職業(yè)教育工作會議上指出，要努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。黨的十九大報(bào)告提出要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，這是我們黨對中國特色職業(yè)教育的新定位、新要求，也是習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育重要論述的重要內(nèi)容。職業(yè)教育任重而道遠(yuǎn)，必須從更長遠(yuǎn)的國家戰(zhàn)略高度做出科學(xué)謀劃并切實(shí)落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的強(qiáng)國夢。

職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，成為國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要支撐。職業(yè)教育服務(wù)人的全面發(fā)展和服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的能力顯著提升，在國家人力資本提升中發(fā)揮關(guān)鍵作用。能夠使每一個(gè)有接受職業(yè)教育愿望的學(xué)習(xí)者享受到優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)、人生出彩、幸福生活的目標(biāo)。

職業(yè)教育質(zhì)量全面提高，職業(yè)教育與其他教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到世界先進(jìn)水準(zhǔn)，院校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，受教育者學(xué)習(xí)途徑多樣便捷，需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式健全完善，專業(yè)、課程、教材與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，學(xué)生具備高尚的道德情操、扎實(shí)的技術(shù)技能和良好的綜合素養(yǎng)，適應(yīng)畢業(yè)后工作和生活的各種需要。

職業(yè)教育和培訓(xùn)體系更加開放，職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)及其他類型教育的聯(lián)系更加密切，內(nèi)部要素組合更加靈活、高效，區(qū)域合作辦學(xué)、院校聯(lián)合辦學(xué)和第三方承擔(dān)職業(yè)教育評價(jià)普遍推進(jìn)。
運(yùn)行機(jī)制順暢有效，職業(yè)教育供給驅(qū)動發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨篁?qū)動發(fā)展模式，職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局基本形成，行政管理組織效能提升，相關(guān)部門工作形成合力，職業(yè)院校多方參與的治理結(jié)構(gòu)完善，現(xiàn)代職業(yè)院校制度全面施行。

服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，職業(yè)教育規(guī)模和結(jié)構(gòu)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需求，內(nèi)容和模式滿足社會成員多樣化學(xué)習(xí)需要，院校與政府、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動的技術(shù)技能積累與創(chuàng)新體系全面建成，技術(shù)技能人才供給與產(chǎn)業(yè)需求重大結(jié)構(gòu)性矛盾基本解決，對新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和人的成長成才的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。

國際影響力顯著提升，中外職業(yè)教育交流合作的領(lǐng)域和方式不斷拓展，職業(yè)院校和受教育者面向國際舞臺的話語權(quán)大幅提高，成為助推國家對外開放戰(zhàn)略實(shí)施的重要力量，中國特色的職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式受到世界廣泛認(rèn)同。

中考在即，相當(dāng)一部分初中畢業(yè)生對于選擇就讀普通高中還是中等職業(yè)學(xué)校十分猶豫。關(guān)于中職的這些事，你知道嗎？職教網(wǎng)為你詳解！

什么是中等職業(yè)教育？

在我國國民教育體系中，完成九年義務(wù)教育的初中畢業(yè)生，絕大多數(shù)要繼續(xù)接受高中階段教育，高中階段教育分為普通高中教育和中等職業(yè)教育兩部分。中等職業(yè)教育是為各行各業(yè)培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的一類教育，其培養(yǎng)目標(biāo)就是要使學(xué)生通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐掌握專業(yè)技術(shù)技能，畢業(yè)后能夠順利就業(yè)，也可以通過對口升學(xué)、高職單獨(dú)招生等渠道升入本、專科院校接受高等教育。

普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的區(qū)別

1、入學(xué)門檻的區(qū)別：普通高中對中考分?jǐn)?shù)要求較高；中職學(xué)校除較熱門的部分中職學(xué)校和專業(yè)外，相當(dāng)部分中等職業(yè)學(xué)校對中考分?jǐn)?shù)要求不高，只要是愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)就可以報(bào)名入學(xué)。

2、學(xué)習(xí)內(nèi)容的區(qū)別：普通高中以升學(xué)為導(dǎo)向，以語數(shù)外等文化知識學(xué)習(xí)為主；中等職業(yè)學(xué)校以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，在學(xué)習(xí)必要的文化知識基礎(chǔ)上，更加強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)專業(yè)知識和職業(yè)技能，學(xué)習(xí)方式較為靈活多樣，更加強(qiáng)調(diào)動手實(shí)踐。

3、畢業(yè)后去向的區(qū)別：普通高中畢業(yè)以升學(xué)為主；中等職業(yè)教育畢業(yè)生既可以選擇去就業(yè)也可以選擇升學(xué)，真正實(shí)現(xiàn)就業(yè)有技能，升學(xué)有門路。

4、升學(xué)渠道的區(qū)別：普通高中畢業(yè)生只能通過參加普通高考升學(xué)；中等職業(yè)教育畢業(yè)生升學(xué)主要以參加技能高考或高職單獨(dú)招生考試為主，考試難度相對較低，中等職業(yè)教育畢業(yè)生也可以參加普通高考，但在錄取報(bào)考方面將會受到一定限制。

中等職業(yè)教育如何升學(xué)

中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生可以通過技能高考、高職單獨(dú)招生、五年制高職等途徑升入高等學(xué)校學(xué)習(xí)。
另外，中等職業(yè)教育畢業(yè)生還可以選擇參加高等教育自學(xué)考試、成人高考、網(wǎng)絡(luò)教育、電大教育等形式的非全日制高等教育，獲取高等學(xué)校文憑。

中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量怎樣？

中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)教學(xué)有著嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，從2014年起，教育部已經(jīng)公布了230個(gè)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，是明確培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格、組織實(shí)施教學(xué)、規(guī)范教學(xué)管理、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、開發(fā)教材和學(xué)習(xí)資源的基本依據(jù)，也是評估學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的主要標(biāo)尺，同時(shí)也是社會用人單位選用中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的重要參考。

2018年職業(yè)教育與繼續(xù)教育工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)部黨組各項(xiàng)工作部署，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅(jiān)持改革、開放、協(xié)同，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，辦好繼續(xù)教育，書寫新時(shí)代職業(yè)教育與繼續(xù)教育奮進(jìn)之筆。

一、把發(fā)展職業(yè)教育與繼續(xù)教育的思想和舉措統(tǒng)一到中央決策部署上來

1. 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，全面準(zhǔn)確理解、闡釋、宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育與繼續(xù)教育重要指示精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。貫徹落實(shí)全國教育大會精神，面向中國教育現(xiàn)代化2035，細(xì)化落實(shí)職業(yè)教育提質(zhì)升級攻堅(jiān)戰(zhàn)和“爭先計(jì)劃”的具體工作措施。召開2018年全國職業(yè)教育與繼續(xù)教育年度工作會議，部署職業(yè)教育與繼續(xù)教育在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化沖刺階段的重點(diǎn)措施，努力實(shí)現(xiàn)完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系開好局，建好繼續(xù)教育“最后一公里”起好步，推動黨的十九大精神在職業(yè)教育與繼續(xù)教育領(lǐng)域形成生動實(shí)踐。

2. 指導(dǎo)戰(zhàn)線做強(qiáng)做實(shí)黨建工作。落實(shí)教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量年要求，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，牢牢把握學(xué)校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。將學(xué)校黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考評，提升學(xué)校治理能力。深入貫徹落實(shí)全國高校思想政治工作會議精神，配合指導(dǎo)高職院校全面貫徹《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下高校教師黨支部建設(shè)的意見》等。加強(qiáng)和改進(jìn)中職德育工作，指導(dǎo)中職學(xué)校全面貫徹《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)黨的建設(shè)工作的意見》。加強(qiáng)對學(xué)校共青團(tuán)等群團(tuán)組織和學(xué)生會組織建設(shè)的指導(dǎo)。

二、完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系

3. 堅(jiān)定辦好中等職業(yè)教育。堅(jiān)持職普招生比例大體相當(dāng)，優(yōu)化布局改善條件，鞏固提高中職發(fā)展水平，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育。推動各地落實(shí)《職業(yè)教育東西協(xié)作行動計(jì)劃》及實(shí)施方案,指導(dǎo)國家示范職業(yè)院校率先做好東西職業(yè)院校協(xié)作全覆蓋行動、東西協(xié)作中職招生兜底行動、職業(yè)院校參與東西勞務(wù)協(xié)作。完善中等職業(yè)教育年度質(zhì)量報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)中職學(xué)校全覆蓋。持續(xù)做好職業(yè)教育東西協(xié)作行動計(jì)劃滇西實(shí)施方案。落實(shí)《推普脫貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃》，同步推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)與普通話推廣。繼續(xù)加大對民族地區(qū)職業(yè)教育支持力度，推進(jìn)“一州一?！苯ㄔO(shè)，繼續(xù)辦好內(nèi)地中職班，推進(jìn)內(nèi)地職業(yè)學(xué)校對口幫扶南疆職業(yè)學(xué)校。聯(lián)合中國殘聯(lián)等印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展殘疾人職業(yè)教育的若干意見。協(xié)調(diào)做好教育部定點(diǎn)扶貧和對口支援縣工作。

4.推進(jìn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)做好高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告工作。督促各地落實(shí)高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃。啟動中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃，堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)與提升整體保障水平相結(jié)合，建設(shè)一批當(dāng)?shù)仉x不開、業(yè)內(nèi)都認(rèn)同、國際可交流的高職學(xué)校。配合有關(guān)司局研究制定完善高職分類招生考試制度改革的意見，適度提高專科高等職業(yè)院校招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的比例、本科高等學(xué)校招收職業(yè)院校畢業(yè)生的比例。

5.以做大培訓(xùn)為重點(diǎn)搭建人才成長“立交橋”。堅(jiān)持學(xué)歷教育和培訓(xùn)并舉，為勞動者轉(zhuǎn)崗擇業(yè)和持續(xù)發(fā)展提供支撐。支持新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、在職職工、失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵接受職業(yè)教育和培訓(xùn)。引導(dǎo)推動有條件的普通高校和職業(yè)院校參與企業(yè)大學(xué)建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)工作，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。加快建設(shè)“學(xué)分銀行”，注重發(fā)揮行業(yè)和龍頭企業(yè)作用，促進(jìn)技術(shù)技能人才持續(xù)成長。

三、打好職業(yè)教育提質(zhì)升級攻堅(jiān)戰(zhàn)

6. 完善德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制。堅(jiān)持立德樹人，加強(qiáng)德育課程教學(xué)工作，落實(shí)十九大“五進(jìn)”工作。深入開展勞模、大國工匠進(jìn)職?；顒樱嘤そ尘?。落實(shí)好《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》。繼續(xù)完善和實(shí)施職業(yè)教育制度標(biāo)準(zhǔn)，印發(fā)關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂工作的指導(dǎo)意見和新修訂的《中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)目錄》，頒布一批高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，修訂中職數(shù)學(xué)、英語等課程標(biāo)準(zhǔn)。圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，做好人才需求預(yù)測和專業(yè)設(shè)置管理工作，加強(qiáng)課程和教材建設(shè)。組織舉辦第十四屆中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生文明風(fēng)采競賽，加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，推動活動育人。

7.深化產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)模式。貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，會同有關(guān)部門印發(fā)職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法，形成政策組合拳。研究制定推動行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育的意見，擴(kuò)大職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源供給。制訂服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)一步辦好農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)的指導(dǎo)意見。開展大樣本試點(diǎn)試驗(yàn)，推出一批職業(yè)教育集團(tuán)優(yōu)秀案例，重點(diǎn)支持建設(shè)一批行業(yè)指導(dǎo)的跨區(qū)域大型職業(yè)教育集團(tuán)。繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，總結(jié)宣傳典型案例。加強(qiáng)行指委建設(shè)，深入開展產(chǎn)教對話活動，指導(dǎo)建設(shè)一批校企深度合作項(xiàng)目。啟動職業(yè)教育新一輪試點(diǎn)工作。積極與發(fā)改、工信等部門溝通，開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)。

8.完善質(zhì)量保障機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)。研究制定中等職業(yè)學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)職業(yè)學(xué)校管理水平提升行動計(jì)劃。分類遴選職業(yè)院校管理500強(qiáng)工作案例。印發(fā)中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作規(guī)定。做好職業(yè)教育國家級教學(xué)成果獎評審工作。推動各地落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的指導(dǎo)意見》。推動數(shù)字校園建設(shè)實(shí)驗(yàn)校試點(diǎn)工作，推進(jìn)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè)和應(yīng)用，辦好全國職業(yè)院校技能大賽信息化教學(xué)比賽。推進(jìn)現(xiàn)有職業(yè)教育業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)整合，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管控能力，建設(shè)中職學(xué)校信息系統(tǒng)，以信息化助推職業(yè)教育現(xiàn)代化。

四、辦好中國特色繼續(xù)教育

9.穩(wěn)步發(fā)展高等學(xué)歷繼續(xù)教育。加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置管理，推進(jìn)實(shí)施《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》，開展2018年高等學(xué)歷繼續(xù)教育擬招生專業(yè)備案工作。印發(fā)實(shí)施《高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置實(shí)施細(xì)則》和《高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)清單》。研究制訂辦好普通高校學(xué)歷繼續(xù)教育政策文件，推進(jìn)高等學(xué)歷繼續(xù)教育提高質(zhì)量、規(guī)范發(fā)展。部署開展高等學(xué)校繼續(xù)教育發(fā)展年度報(bào)告工作。統(tǒng)籌推進(jìn)高等學(xué)歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式改革與探索項(xiàng)目。指導(dǎo)開放大學(xué)建設(shè)與發(fā)展，推進(jìn)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)證積累轉(zhuǎn)換試點(diǎn)工作。研制國家資歷框架。持續(xù)推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動計(jì)劃。

10.加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。推動各級各類學(xué)校開放資源，大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育。加強(qiáng)高校非學(xué)歷繼續(xù)教育現(xiàn)狀調(diào)研和政策研究。積極推進(jìn)各類院校面向行業(yè)企業(yè)開展職工繼續(xù)教育，實(shí)施職業(yè)院校職工繼續(xù)教育品牌創(chuàng)建計(jì)劃，建設(shè)一批職工繼續(xù)教育基地。加快發(fā)展社區(qū)教育、老年教育，印發(fā)擴(kuò)大老年教育供給的若干意見和全國社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)遴選和建設(shè)實(shí)施方案，推進(jìn)制度化、規(guī)范化發(fā)展。完善學(xué)習(xí)型城市建設(shè)監(jiān)測指導(dǎo)性指標(biāo)體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和各類學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。推進(jìn)國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作。推動全民終身學(xué)習(xí)，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。

五、夯實(shí)職業(yè)教育與繼續(xù)教育持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)

11.加大投入保障力度。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃和產(chǎn)教融合工程。進(jìn)一步鞏固完善職業(yè)教育生均撥款制度。配合完善職業(yè)教育國家資助政策，加強(qiáng)學(xué)生資助管理工作。落實(shí)支持和規(guī)范民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策，鼓勵(lì)有條件的地方和學(xué)校探索股份制、混合所有制等。配合做好對省級政府批準(zhǔn)設(shè)置?？茖W(xué)校備案抽查。繼續(xù)推動《職業(yè)教育法》修訂工作。配合開展終身學(xué)習(xí)立法研究。

12.提升對外開放水平。堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，服務(wù)“一帶一路”國際合作。積極參與2018年中德政府磋商職業(yè)教育分論壇等，借鑒德國“雙元制”等模式，推動職業(yè)院校服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。聯(lián)合商務(wù)部等開展職業(yè)教育“走出去”專題調(diào)研，打造以“魯班工坊”等為代表的品牌項(xiàng)目，共同支持建設(shè)一批新的試點(diǎn)，服務(wù)好我國在國際產(chǎn)業(yè)體系分工中有競爭力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。

13.著力營造良好社會氛圍。繼續(xù)辦好職業(yè)教育活動周、全國職業(yè)院校技能大賽，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。繼續(xù)辦好全民終身學(xué)習(xí)活動周。發(fā)揮職教所、職教學(xué)會、成教協(xié)會、有關(guān)院校和智庫專家的作用，加強(qiáng)科研教研工作，為職業(yè)教育與繼續(xù)教育改革發(fā)展的重大問題提供智力支撐。持續(xù)加強(qiáng)宣傳，全方位、多角度展示職業(yè)教育與繼續(xù)教育的特色、亮點(diǎn)，提高社會吸引力、影響力。

14.持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨支部建設(shè)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真組織好“不忘初心、牢記使命”主題教育。編制具有司局特點(diǎn)的“一年早知道”工作年歷，探索機(jī)關(guān)支部黨建和業(yè)務(wù)一體化工作法，防止“兩張皮”現(xiàn)象。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。推進(jìn)學(xué)習(xí)型司局建設(shè)。深入開展大調(diào)研活動，以釘釘子精神狠抓落實(shí)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

中國制造，世界需求

建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。

2035年我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。屆時(shí)，我國職業(yè)教育將取得長足發(fā)展，為勞動者素質(zhì)和技能提升提供有力支撐。

習(xí)近平總書記在全國職業(yè)教育工作會議上指出，要努力建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系。黨的十九大報(bào)告提出要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”，這是我們黨對中國特色職業(yè)教育的新定位、新要求，也是習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育重要論述的重要內(nèi)容。職業(yè)教育任重而道遠(yuǎn)，必須從更長遠(yuǎn)的國家戰(zhàn)略高度做出科學(xué)謀劃并切實(shí)落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的強(qiáng)國夢。

成就 改革開放以來職教蓬勃發(fā)展

我國職業(yè)教育經(jīng)過長期的探索和實(shí)踐，尤其是在改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)騰飛，職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。近日，李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，又將有力促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。

根據(jù)《2016年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》的統(tǒng)計(jì)，至2016年，全國高中階段毛入學(xué)率達(dá)到87.5%，其中中等職業(yè)學(xué)校在校生人數(shù)1599.01萬人，占高中階段教育在校生總數(shù)的40.28%。全國高等職業(yè)教育全日制在校生數(shù)1082.89萬人，比上一年增加34.28萬人，形成了世界上最大規(guī)模的中等職業(yè)教育和?？茖哟稳罩聘叩嚷殬I(yè)教育。高等職業(yè)教育近年來作為中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與信息技術(shù)高速發(fā)展疊加環(huán)境下成長起來的高等教育新類型，堅(jiān)持產(chǎn)教融合、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)，走出了一條不同于普通大學(xué)的類型之路，顯示出中國特色高職教育發(fā)展的空前活力和勃勃生機(jī)。但總體上看，我國職業(yè)教育發(fā)展仍然不能有效適應(yīng)外部環(huán)境的變化，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)革新以及社會進(jìn)步加快，使得我國勞動力供求不匹配的矛盾突出，職業(yè)教育尚不能滿足社會對其高質(zhì)量、多樣性的需求。職業(yè)教育頂層設(shè)計(jì)有待完善，法律法規(guī)體系、制度體系不健全，條塊分割的管理體制形成諸多障礙；人才培養(yǎng)與社會需求不夠匹配，技術(shù)技能人才的規(guī)模、結(jié)構(gòu)不合理，職業(yè)院校主動服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不足；職業(yè)院校的區(qū)域、城鄉(xiāng)、專業(yè)間及校際發(fā)展存在不均衡，包括硬件資源、師資水平以及辦學(xué)理念、校企合作等；社會參與力度不大，行業(yè)參與職業(yè)教育的機(jī)制建設(shè)不健全，企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性不高、主動性不強(qiáng)；技術(shù)技能人才社會地位不高，整體薪酬偏低，社會保障不健全，社會認(rèn)同度不夠，等等。

目標(biāo) 2035年職教實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化

到2035年，職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，成為國家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要支撐。職業(yè)教育服務(wù)人的全面發(fā)展和服務(wù)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的能力顯著提升，在國家人力資本提升中發(fā)揮關(guān)鍵作用。能夠使每一個(gè)有接受職業(yè)教育愿望的學(xué)習(xí)者享受到優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)、人生出彩、幸福生活的目標(biāo)。

職業(yè)教育質(zhì)量全面提高，職業(yè)教育與其他教育協(xié)調(diào)發(fā)展，教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到世界先進(jìn)水準(zhǔn)，院校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，受教育者學(xué)習(xí)途徑多樣便捷，需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式健全完善，專業(yè)、課程、教材與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，學(xué)生具備高尚的道德情操、扎實(shí)的技術(shù)技能和良好的綜合素養(yǎng)，適應(yīng)畢業(yè)后工作和生活的各種需要。

職業(yè)教育和培訓(xùn)體系更加開放，職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)及其他類型教育的聯(lián)系更加密切，內(nèi)部要素組合更加靈活、高效，區(qū)域合作辦學(xué)、院校聯(lián)合辦學(xué)和第三方承擔(dān)職業(yè)教育評價(jià)普遍推進(jìn)。

運(yùn)行機(jī)制順暢有效，職業(yè)教育供給驅(qū)動發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨篁?qū)動發(fā)展模式，職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動的發(fā)展格局基本形成，行政管理組織效能提升，相關(guān)部門工作形成合力，職業(yè)院校多方參與的治理結(jié)構(gòu)完善，現(xiàn)代職業(yè)院校制度全面施行。

服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，職業(yè)教育規(guī)模和結(jié)構(gòu)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需求，內(nèi)容和模式滿足社會成員多樣化學(xué)習(xí)需要，院校與政府、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)動的技術(shù)技能積累與創(chuàng)新體系全面建成，技術(shù)技能人才供給與產(chǎn)業(yè)需求重大結(jié)構(gòu)性矛盾基本解決，對新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和人的成長成才的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。

國際影響力顯著提升，中外職業(yè)教育交流合作的領(lǐng)域和方式不斷拓展，職業(yè)院校和受教育者面向國際舞臺的話語權(quán)大幅提高，成為助推國家對外開放戰(zhàn)略實(shí)施的重要力量，中國特色的職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展模式受到世界廣泛認(rèn)同。

路徑 科學(xué)謀劃并切實(shí)落實(shí)

為達(dá)成以上目標(biāo)，職業(yè)教育應(yīng)在以下方面著力。

辦學(xué)規(guī)模上，充分滿足人民群眾對高質(zhì)量職業(yè)教育的需求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的需要，中等職業(yè)教育在校生保持在2000萬人左右，高等職業(yè)教育在校生保持在2500萬人左右（其中四年制800萬人），為各行各業(yè)培訓(xùn)從業(yè)人員1.2億人次。優(yōu)化職業(yè)教育布局，引導(dǎo)職業(yè)教育資源逐步向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中。

培養(yǎng)質(zhì)量上，職業(yè)院校全部達(dá)到現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，完善職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合的辦學(xué)制度，推進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)盟、與行業(yè)聯(lián)合的共同育人機(jī)制。教學(xué)活動以學(xué)習(xí)者為中心，學(xué)生的價(jià)值觀、職業(yè)精神、專業(yè)技術(shù)技能、知識積累、學(xué)習(xí)能力等得到全面發(fā)展，能有效應(yīng)對個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展和社會變革的挑戰(zhàn)。

體系結(jié)構(gòu)上，做強(qiáng)、做優(yōu)全日制學(xué)歷職業(yè)教育，創(chuàng)新成人職業(yè)教育的注冊生制度，做大職業(yè)培訓(xùn)，建成一批中國特色高水平職業(yè)院校和高水平專業(yè)。職業(yè)教育的地域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育、高等教育、繼續(xù)教育的聯(lián)系更加密切。按照勞動力市場和受教育者需求調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，夯實(shí)中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位，大力發(fā)展高等職業(yè)教育，使之占高等教育招生總數(shù)60%以上。

運(yùn)行機(jī)制上，健全法律法規(guī)體系，創(chuàng)新管理體制，多渠道增加經(jīng)費(fèi)投入，充分調(diào)動和發(fā)揮行業(yè)企業(yè)的主體作用，促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合。進(jìn)一步完善社會力量興辦、多元主體辦職業(yè)教育的格局，通過購買服務(wù)、委托管理等，支持企業(yè)參與公辦職業(yè)院校辦學(xué)。行業(yè)主管部門和具有一定規(guī)模企業(yè)舉辦的職業(yè)院校比例明顯提高，多元投資主體共建職業(yè)院校大幅增加。

國際合作上，“請進(jìn)來、走出去”并舉，積極拓展職業(yè)教育國際合作新支點(diǎn)。建立健全國際交流合作平臺，學(xué)習(xí)和吸收國際職業(yè)教育先進(jìn)理念與成功經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)符合國情、國際開放的校企合作培養(yǎng)人才和協(xié)同創(chuàng)新模式。鼓勵(lì)職業(yè)教育參與國家“一帶一路”倡議和國際產(chǎn)能合作，推動國家金融機(jī)構(gòu)和基金組織在業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)將“一帶一路”職業(yè)教育項(xiàng)目納入支持范圍。支持職業(yè)教育與企業(yè)協(xié)同“走出去”，中國特色職業(yè)教育成為面向世界舞臺奉獻(xiàn)中國智慧、提供中國方案、傳遞中國信心的教育發(fā)展新成果。

社會環(huán)境上，建立國家資格框架，強(qiáng)化職業(yè)教育服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步改革分配制度，提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比例，改革發(fā)展成果更多、更公平惠及技術(shù)工人。提高技術(shù)技能人才的社會地位，增加他們在各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員中的比例，真正形成“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才局面。

黨的十八大以來，黨中央高度重視職業(yè)教育，把職業(yè)教育擺在了前所未有的突出位置。習(xí)近平總書記站在黨和國家發(fā)展全局的高度，多次就職業(yè)教育作出重要批示指示，強(qiáng)調(diào)要“高度重視、加快發(fā)展”職業(yè)教育。近五年來，我國逐步建立起完善的現(xiàn)代職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，不斷提升職業(yè)教育發(fā)展質(zhì)量，擴(kuò)大職業(yè)教育國際影響、增強(qiáng)國際話語權(quán)，在服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)民生發(fā)展、促進(jìn)社會公平等方面作出了巨大貢獻(xiàn)，基本建成了現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架，初步形成了具有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展道路，改革發(fā)展中的各項(xiàng)工作均實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。

在全面建成小康社會的決勝階段、中國特色社會主義發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，勝利召開了黨的第十九次全國代表大會。這次大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖，深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實(shí)踐問題，指出中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。明確提出，建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。這就為教育事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的思想武器，為做好新時(shí)代教育工作指明了方向。

透過教育的視角，審視職業(yè)教育的當(dāng)下，相比十七大“大力發(fā)展職業(yè)教育”和十八大“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育”，黨的十九大對職業(yè)教育的提法有了重大改變：完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，大力提高國民素質(zhì)。這一提法與新時(shí)代中國特色社會主義的主要矛盾高度契合。不難發(fā)現(xiàn)，改革開放以來的職業(yè)教育特別是近五年的職業(yè)教育雖然取得了舉世矚目的新成就，人民群眾對職業(yè)教育的獲得感更加充分，但人民群眾對高質(zhì)量、高層次的職業(yè)教育需要更加旺盛，期待從有學(xué)上到上好學(xué)、從會手藝到技藝精、從可就業(yè)到能發(fā)展。面對人民群眾的熱切期盼，面對新形勢下黨和國家賦予職業(yè)教育的高要求、新使命，惟有堅(jiān)持不懈地全面加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化，才能不負(fù)歷史重托和使命擔(dān)當(dāng)。

一是完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。黨的十九大報(bào)告提出“完善職業(yè)教育”和“培訓(xùn)體系”，明確了我國職業(yè)教育既是國民教育體系重要組成部分，又是人力資源開發(fā)的重要組成部分，對中國特色職業(yè)教育的本質(zhì)作了明確定位。以行業(yè)、企業(yè)對技術(shù)技能人才需求為導(dǎo)向，開發(fā)職業(yè)技術(shù)類培訓(xùn)課程資源庫，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源跨區(qū)域、跨行業(yè)共建共享，為行業(yè)企業(yè)提供多層次、多類型、立足崗位需求的技術(shù)技能教育培訓(xùn)服務(wù)和學(xué)歷繼續(xù)教育。開辟多種入學(xué)渠道，推進(jìn)職業(yè)資格證書教育和企業(yè)職工教育、崗位培訓(xùn)并舉，建立合理的銜接機(jī)制。將職業(yè)教育體系與終身教育體系有機(jī)融合、協(xié)同發(fā)展、同步構(gòu)建，中高職相結(jié)合、職業(yè)教育與普通教育相銜接、職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新相銜接。通過制度創(chuàng)新、政策配套和體制、機(jī)制改革，建立完備的政策法規(guī)和社會保障體系，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展相適應(yīng)、勞動者比例結(jié)構(gòu)合理的格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

二是深化產(chǎn)教融合，校企合作。黨的十九大報(bào)告已經(jīng)明確告訴我們，職業(yè)教育的挑戰(zhàn)在于深化產(chǎn)教融合、校企合作，這是進(jìn)一步深化職業(yè)教育體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。可以說，產(chǎn)教融合是校企合作的升級版，是把產(chǎn)業(yè)最先進(jìn)的元素融入職業(yè)教育的教學(xué)過程中，真正要徹底解決職業(yè)教育教什么的問題。產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的本質(zhì)要求，作為與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度最高的一種教育類型，從國外職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家的長期經(jīng)驗(yàn)來看，較為成功的職業(yè)教育模式通?；诋a(chǎn)業(yè)與教育的良好合作關(guān)系。然而良好產(chǎn)教關(guān)系的模式并非固化的，也會隨著社會變革、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等因素的變化而不斷做出調(diào)整。產(chǎn)教融合的內(nèi)涵和形式應(yīng)在此過程中自覺地不斷調(diào)整、豐富與創(chuàng)新。進(jìn)入新時(shí)代，從新矛盾把握新期待，滿足人民美好生活的需要就必須以職業(yè)教育的本質(zhì)屬性即職業(yè)性、技術(shù)性和終身性為邏輯起點(diǎn)，深入挖掘產(chǎn)教融合的內(nèi)涵，從專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)精準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程深度融合、學(xué)歷教育與在職培訓(xùn)齊頭并重，為行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)開發(fā)等多方面，拓展深化產(chǎn)教融合的模式和實(shí)現(xiàn)路徑。

三是主動服務(wù)國家戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告提出建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端，培育若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群，這就需要建設(shè)一支知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，而職業(yè)教育正是培養(yǎng)這支產(chǎn)業(yè)大軍的主體。按照十九大報(bào)告描繪的藍(lán)圖，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能將與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，智能信息技術(shù)將得到快速發(fā)展，這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進(jìn)步，將會深刻改變崗位需求和職業(yè)結(jié)構(gòu)。職業(yè)教育必須主動適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的需要，面向現(xiàn)代化，面向世界，服務(wù)“中國制造2025”，實(shí)施好《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》；服務(wù)脫貧攻堅(jiān)，實(shí)施好《職業(yè)教育東西協(xié)作行動計(jì)劃》，打破我國職教“東強(qiáng)西弱”發(fā)展不平衡、不充分的局面，充分把中西部職業(yè)教育的內(nèi)生動力激發(fā)出來，并將其作為重要舉措支撐中西部同步脫貧；服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作，推動中國職業(yè)教育與企業(yè)協(xié)同“走出去”，為新時(shí)代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。

四是弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。黨的十九大報(bào)告當(dāng)中提出要大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，這同樣應(yīng)該從職業(yè)教育開始著手。作為培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線勞動者的職業(yè)院校要大力弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，將兩種精神作為學(xué)生職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練和職業(yè)能力培養(yǎng)的核心文化，將精神培養(yǎng)和提高職業(yè)技能有機(jī)融合，構(gòu)建科學(xué)、完善、有效的培養(yǎng)機(jī)制，在培養(yǎng)方案中予以融入、在教學(xué)實(shí)踐中予以貫通、在工作生活中予以養(yǎng)成，將兩種精神內(nèi)化于心，外化于行，使嚴(yán)謹(jǐn)、專注、精益求精成為每一名學(xué)生的自覺追求，在校園中努力營造勞動光榮的良好風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。

過去的五年，職業(yè)教育的累累碩果已經(jīng)為其今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，職業(yè)教育進(jìn)入了內(nèi)涵式發(fā)展階段，由注重規(guī)模轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量。接下來的五年，必須持續(xù)不斷地提高教育教學(xué)質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)人民的獲得感，滿足人民日益增長的美好生活需要。

沒進(jìn)過名牌大學(xué)，沒有過硬的學(xué)歷，卻在平凡的崗位上默默堅(jiān)守，追求職業(yè)技能的完美和極致，成為各自領(lǐng)域中不可或缺的專業(yè)人才……

然而，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，技術(shù)工人數(shù)量短缺和結(jié)構(gòu)性問題日益突出。在一些地區(qū)，即使是普通技能崗位也有很大缺口。

為落實(shí)創(chuàng)新技能導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)一線崗位對勞動者的吸引力，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見》(以下簡稱《意見》)，“大國工匠”盼來了政策春風(fēng)。

　“技術(shù)工人占就業(yè)人員的比重大體上為20%，高技能人才為6%，都是比較低的?！边@是日前在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，人力資源和社會保障部副部長湯濤透露的一組數(shù)字。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國的高技能人才占比與世界先進(jìn)水平差距較大，數(shù)據(jù)顯示日本、德國等發(fā)達(dá)國家高級技工占比高達(dá)40%—50%。

　對比懸殊的數(shù)字背后是迫切的現(xiàn)實(shí)需求。“目前，就業(yè)市場上技術(shù)工人的求人倍率都在1.5—2，特別是高技能人才非常短缺?！睖珴f。最早從珠三角、長三角傳出的“技工荒”，如今已經(jīng)蔓延至全國，成為不少企業(yè)主揮之不去的心病。

　究其原因，技術(shù)工人的社會地位不夠高難脫干系。受社會環(huán)境、傳統(tǒng)思維觀念的影響，再加上收入水平偏低，許多青年人不愿意當(dāng)技術(shù)工人。

　“街上那些漂亮的摩托車?yán)锞陀形业暮灻?！”電視?jié)目中，哈雷戴維森工廠的一位裝配工自豪地告訴兒子?！拔覀冎袊墓そ骋矐?yīng)該有這種榮譽(yù)感，社會需要給予技術(shù)人才更多尊重與重視！”一位看過《大國工匠》的網(wǎng)友曾如是感慨。

　技術(shù)人才尤其是高技能領(lǐng)軍人才肩負(fù)著工業(yè)強(qiáng)國夢，是“中國制造”的核心競爭力。正基于此，此次《意見》圍繞技術(shù)工人培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵(lì)和保障等環(huán)節(jié)，提出增強(qiáng)技術(shù)工人的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感和獲得感，激發(fā)工人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要在構(gòu)建技能形成與提升體系，支持技術(shù)工人憑技能提高待遇，強(qiáng)化評價(jià)、使用和激勵(lì)工作，暢通技術(shù)工人成長成才通道等方面做出具體安排。對于高技能領(lǐng)軍人才，《意見》還明確提出加強(qiáng)服務(wù)保障，提高政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇、社會待遇等。

　“這些問題需要統(tǒng)籌研究、綜合施策、長期努力?！睖珴f，提高技術(shù)工人待遇政策的推出，第一次把提高技術(shù)工人待遇上升到全局高度，擺在一個(gè)重要位置，抓住了技術(shù)工人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

　提高技術(shù)工人收入水平，是否會加重企業(yè)負(fù)擔(dān)？

　“技術(shù)工人是企業(yè)的財(cái)富，提高待遇會激發(fā)其創(chuàng)造性和創(chuàng)新性，以及開展工作的主觀能動性，為企業(yè)創(chuàng)造更好的效益?！痹谏綎|科瑞控股集團(tuán)總工程師劉化國看來，人才是資本而不是成本，真正的人才帶來的收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本。

　“文件意在明確一個(gè)導(dǎo)向，即技能激勵(lì)導(dǎo)向，通過綜合施策來解決技工短缺、高技能人才短缺的問題。”對此，湯濤表示，這是一個(gè)指導(dǎo)性意見，并不是強(qiáng)制性的要求?！兑庖姟分兄攸c(diǎn)突出了“高精尖缺”導(dǎo)向，提出建立基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻(xiàn)的工資分配機(jī)制，強(qiáng)化收入分配的技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向，而且著重指出“技高者多得、多勞者多得”。對于企業(yè)來講，工人技能水平的提升，也會進(jìn)而帶來企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。

　　近年來，不少企業(yè)都開辦了技能大師工作室。作為技能領(lǐng)軍人才開展技術(shù)攻關(guān)和高技能人才培養(yǎng)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和高技能人才成長互相融合的活動場所，這種高技能人才培養(yǎng)的創(chuàng)新模式不僅體現(xiàn)了對高技能人才的尊重，也為不少企業(yè)帶來了福利。

　　在北京奔馳汽車公司，作為汽車裝調(diào)首席技師的趙郁就被譽(yù)為公司的“一塊寶”。他對公司引進(jìn)生產(chǎn)的所有車型性能了如指掌，并且能對故障做到快速診斷、迅速排除，練就了一身聽聲辨車的絕技。以趙郁名字命名的“趙郁技能大師工作室”，不僅立足攻克技術(shù)難關(guān)，還著眼于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，已成為北京奔馳培養(yǎng)技能人才的“夢工廠”。

　　30多年來， 高鳳林做著同樣一件事——為火箭焊“心臟”。

　　現(xiàn)為中國火箭研究院工會副主席的他一直從事發(fā)動機(jī)噴管焊接，我國大型火箭最關(guān)鍵的焊接工序都是由他來完成?！案呒寄苋瞬旁谖覈萍紕?chuàng)新、制造業(yè)發(fā)展當(dāng)中，作用是不可替代的?！敝腥A全國總工會副主席閻京華如是評價(jià)。

　　當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展已成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，在實(shí)現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換和質(zhì)量提升的過程中，更有賴于技術(shù)工人的積極性和技術(shù)水平的提升。只有吸引越來越多的技術(shù)人才加入到產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型中，方可筑牢“中國制造”的基石。

　　“一個(gè)沒有多元化技能的國家，不可能成為一個(gè)繁榮的經(jīng)濟(jì)體，也不可能在世界市場競爭中脫穎而出。”中國就業(yè)促進(jìn)會副會長陳宇說，中國要從制造業(yè)大國成為制造業(yè)強(qiáng)國，必須破解技能人才短缺難題。

　　中華全國總工會黨組成員李守鎮(zhèn)建議，解決“技工荒”，首先要大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動職業(yè)院校教學(xué)改革，建立與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域相適應(yīng)的專業(yè)體系及動態(tài)調(diào)整機(jī)制，全面提升技能人才培養(yǎng)能力。

　　同時(shí)要抓好職業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，結(jié)合各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，推動不同層次的職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。改革現(xiàn)有職業(yè)分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)則，打破職業(yè)技能等級和專業(yè)技術(shù)職務(wù)之間的界限，有效解決技術(shù)工人發(fā)展的“天花板”問題。

　　“再就是強(qiáng)化高技能人才培養(yǎng)。應(yīng)著眼大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一輪產(chǎn)業(yè)革命，以先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)一大批適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式變革和社會公共服務(wù)所需要的技術(shù)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型技能人才。”李守鎮(zhèn)說。

十九大報(bào)告指出，建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)性工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為緊密的教育類型，尤其是高等職業(yè)教育在服務(wù)中國制造2025、“一帶一路”“互聯(lián)網(wǎng)+”和扶貧攻堅(jiān)等國家戰(zhàn)略中具有不可替代的作用。推進(jìn)中國特色高等職業(yè)教育高水平建設(shè)，是更好地服務(wù)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求，高職院校必須抓住新一輪戰(zhàn)略契機(jī)和政策紅利，深化產(chǎn)教融合，聚焦內(nèi)涵發(fā)展，努力打造高職教育的“中國樣本”。

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》明確提出，將產(chǎn)教融合作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，融入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級各環(huán)節(jié)，貫穿人才開發(fā)全過程，形成政府企業(yè)學(xué)校行業(yè)社會協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

《意見》將產(chǎn)教融合作為國家基本制度，為高職院校校企合作從原先的淺層次走向深層次、形式單一走向形式多元、資源零散走向資源集聚創(chuàng)造了制度基礎(chǔ)，但《意見》真正落地，需要各地政府出臺深化產(chǎn)教融合的配套政策和實(shí)施細(xì)則，加大政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，建立產(chǎn)教融合協(xié)同體系，構(gòu)建校企合作長效機(jī)制，從政策制度層面落實(shí)好企業(yè)在技術(shù)技能人才培養(yǎng)中的主體地位。

各地要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織形態(tài)和園區(qū)資源集群優(yōu)勢，鼓勵(lì)區(qū)域、行業(yè)、骨干企業(yè)、職業(yè)院校、社會組織等共建產(chǎn)教融合聯(lián)盟，并建立校企合作工作機(jī)制。以抱團(tuán)合作的實(shí)體化組織帶動中小企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)全過程，深化合作內(nèi)涵、提升合作平臺，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的供給側(cè)與需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素的全方位融合。

另外，高職院校高水平發(fā)展必然落在高水平專業(yè)建設(shè)上，圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，各地政府要遵循扶優(yōu)、扶特和扶強(qiáng)的原則，優(yōu)化品牌專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，打造高水平品牌專業(yè)，積極引導(dǎo)各高職院校實(shí)施差異化競爭，以形成“對接產(chǎn)業(yè)、相對集中、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)”的高水平專業(yè)發(fā)展新格局。

經(jīng)費(fèi)保障是職業(yè)院校高水平發(fā)展的基礎(chǔ)保障。無論從高職教育外部還是內(nèi)部來看，經(jīng)費(fèi)投入相對不足和分配不均的問題始終是高職院校跨步發(fā)展的羈絆，應(yīng)建立體現(xiàn)職業(yè)教育辦學(xué)特點(diǎn)和成本的職業(yè)教育撥款機(jī)制，保障常規(guī)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用。

首先，完善經(jīng)費(fèi)撥款制度。中央財(cái)政加大對各地的獎補(bǔ)力度，精準(zhǔn)扶優(yōu)和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，兼顧均衡基礎(chǔ)上重點(diǎn)獎勵(lì)改革成效顯著省份；各地政府要加大對高職教育的投入，增強(qiáng)省級財(cái)政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度，落實(shí)好省級獎補(bǔ)辦法，不斷擴(kuò)大政策覆蓋范圍。其次，落實(shí)好不低于1.2萬的生均撥款。國家要加大監(jiān)督力度，既要考核省均也要考量校均；省級政府要充分利用好財(cái)政杠桿，引導(dǎo)舉辦方確保達(dá)到1.2萬的生均撥款，而不是省均達(dá)到。

再次，增設(shè)高水平職業(yè)院校建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對于國家級高水平院校建設(shè)項(xiàng)目，建議采用央財(cái)引領(lǐng)、省級財(cái)政統(tǒng)籌、地方財(cái)政配套的方式建立合理分擔(dān)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，確保高水平高職院校建設(shè)經(jīng)費(fèi)來源。

優(yōu)化高職院校治理結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)完善的治理體系是高職院校持續(xù)高水平發(fā)展的組織保障和制度支撐。應(yīng)該嘗試建立高職院校理事會制度，鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和社會組織多方參與，完善制度體系，明確各方辦學(xué)主體的權(quán)利、責(zé)任和利益，縱深推進(jìn)行業(yè)企業(yè)參與高職教育人才培養(yǎng)的深度和廣度，使人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求有效銜接。

同時(shí)，還要加大專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的力度。當(dāng)前，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，院校要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，調(diào)整升級專業(yè)定位并在原有專業(yè)群基礎(chǔ)上再進(jìn)行集群化建設(shè)，集聚服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力。一個(gè)專業(yè)集群對應(yīng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)鏈，通過專業(yè)方向調(diào)整、課程體系升級、培養(yǎng)模式創(chuàng)新，形成專業(yè)、專業(yè)群、專業(yè)群集群新形態(tài)，培養(yǎng)新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級與變革所需的技術(shù)技能人才，提升高職院校服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力。

教職成司函〔2018〕51號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會：

為貫徹黨的十九大精神，落實(shí)好《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2015—2018年）》（以下簡稱《行動計(jì)劃》），推動高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)通報(bào)各地2017年《行動計(jì)劃》執(zhí)行情況以及職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)、高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告等有關(guān)工作完成情況。

一、《行動計(jì)劃》

根據(jù)《關(guān)于開展〈高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計(jì)劃（2015—2018年）〉2017年執(zhí)行績效數(shù)據(jù)采集工作的通知》（教職成司函〔2017〕113號），各地和全國行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會（以下簡稱行指委）2017年《行動計(jì)劃》執(zhí)行情況如下：

（一）績效數(shù)據(jù)采集

1.各地?cái)?shù)據(jù)填報(bào)情況。

截至2018年3月15日，天津等31個(gè)省份（含兵團(tuán)）完成數(shù)據(jù)填報(bào)并函報(bào)了績效數(shù)據(jù)采集匯總表和年度績效總報(bào)告；北京未填報(bào)（函報(bào)）。

2.行指委數(shù)據(jù)填報(bào)情況。

截至2018年3月15日，安全等37個(gè)行指委完成數(shù)據(jù)填報(bào)并函報(bào)了績效數(shù)據(jù)采集匯總表和年度績效總報(bào)告；輕工、環(huán)境保護(hù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)等3個(gè)行指委完成數(shù)據(jù)填報(bào)，未函報(bào)績效數(shù)據(jù)采集匯總表和年度績效總報(bào)告；報(bào)關(guān)、餐飲、公安、航空工業(yè)、食品工業(yè)、新聞出版、中醫(yī)藥、信息化教學(xué)等8個(gè)行指委未填報(bào)（函報(bào)）。

（二）績效數(shù)據(jù)分析

1.各地任務(wù)（項(xiàng)目）執(zhí)行情況。

各地共啟動任務(wù)1234項(xiàng)，啟動率93%；啟動項(xiàng)目367個(gè)，啟動率88%；啟動項(xiàng)目實(shí)際布點(diǎn)19895個(gè)，布點(diǎn)率160%。新疆任務(wù)啟動率低于70%；黑龍江、海南、西藏、寧夏等4個(gè)省份項(xiàng)目啟動率低于70%；黑龍江、海南、西藏等3個(gè)省份啟動項(xiàng)目實(shí)際布點(diǎn)率低于70%。

天津等30個(gè)省份（含兵團(tuán)）2017年省級財(cái)政投入經(jīng)費(fèi)171.3億元，西藏未安排投入經(jīng)費(fèi)，詳見附件1、附件2。

31個(gè)省份（含兵團(tuán)）已啟動優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校和骨干專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,西藏尚未啟動。北京、上海、寧夏、新疆等4個(gè)省份未確定優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校和骨干專業(yè)建設(shè)名單；海南未確定優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院校建設(shè)名單；云南未確定骨干專業(yè)建設(shè)名單。

2.行指委任務(wù)（項(xiàng)目）執(zhí)行情況。

行指委共啟動任務(wù)244項(xiàng)，啟動率74%；啟動項(xiàng)目241個(gè)，啟動率79%；啟動項(xiàng)目實(shí)際布點(diǎn)1245個(gè)，布點(diǎn)率69%。包裝、廣播影視、糧食、煤炭、美發(fā)美容、文物保護(hù)、郵政等7個(gè)行指委任務(wù)啟動率低于70%；環(huán)境保護(hù)行指委未啟動承接任務(wù)；煤炭、外經(jīng)貿(mào)、文物保護(hù)等3個(gè)行指委項(xiàng)目啟動率低于70%；包裝、船舶工業(yè)、電子商務(wù)、工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、煤炭、美發(fā)美容、輕工、食品藥品、衛(wèi)生、文物保護(hù)、有色金屬、藝術(shù)設(shè)計(jì)類等13個(gè)行指委啟動項(xiàng)目實(shí)際布點(diǎn)率低于70%。

安全等34個(gè)行指委合計(jì)安排投入經(jīng)費(fèi)13.1億元。民航、農(nóng)業(yè)、鐵道、文物保護(hù)等4個(gè)行指委未安排投入經(jīng)費(fèi)，詳見附件3。

二、職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)

根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)的通知》（教職成司函〔2017〕56號），各地診改工作有關(guān)材料報(bào)送情況如下。

截至2018年3月15日，31個(gè)省份成立了省級職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)專家委員會；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)未成立。30個(gè)省份（含兵團(tuán)）按要求報(bào)送了材料；青海省已報(bào)送完善后的實(shí)施方案，未報(bào)送工作規(guī)劃（2017—2020年）、2017年工作總結(jié)以及2018年工作安排。

北京4月8日報(bào)送了有關(guān)材料。

三、高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)

根據(jù)《關(guān)于做好2017年高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作的通知》（教職成司函〔2017〕51號），各地高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作情況如下：

1.報(bào)送情況。

截至2018年3月15日，1313所應(yīng)報(bào)數(shù)據(jù)的高職院校中，有1310所填報(bào)了狀態(tài)數(shù)據(jù)，報(bào)送比例99.8%，其中，廣西藍(lán)天航空職業(yè)學(xué)院、廣西安全工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西科技職業(yè)學(xué)院等3所院校應(yīng)報(bào)未報(bào)。

2.數(shù)據(jù)質(zhì)量與使用。

數(shù)據(jù)整理發(fā)現(xiàn)的主要問題有：一是個(gè)別數(shù)據(jù)異常，主要集中在數(shù)據(jù)單位不準(zhǔn)確，如“元”與“萬元”“冊”與“萬冊”，導(dǎo)致“生均獎助金額”“學(xué)校經(jīng)費(fèi)收入情況”“學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出情況”“生均年進(jìn)書量”等數(shù)據(jù)異常；二是部分?jǐn)?shù)據(jù)項(xiàng)為空值，主要涉及“畢業(yè)生基于不同生源類型的就業(yè)情況”“畢業(yè)生基于不同招生方式生源的就業(yè)情況”“上屆畢業(yè)生就業(yè)情況”等；三是狀態(tài)數(shù)據(jù)的分析與診斷功能使用不充分，從登陸情況看，高峰期主要集中在數(shù)據(jù)平臺關(guān)閉前一個(gè)月，學(xué)校對人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)的日常應(yīng)用還需加強(qiáng)。

四、高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于編制和報(bào)送高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（2018）的通知》（教職成司函〔2017〕94號），各地高等職業(yè)院校質(zhì)量年度報(bào)告（以下簡稱年報(bào)）報(bào)送情況如下：

（一）省級年報(bào)

截至2018年3月15日，32個(gè)省份（含兵團(tuán)）全部報(bào)送了省級年報(bào)。

（二）學(xué)校年報(bào)

截至2018年3月15日，1338所應(yīng)報(bào)高職院校全部報(bào)送了校級年報(bào)。

（三）企業(yè)年報(bào)

截至2018年3月15日，全國共有30個(gè)省份（含兵團(tuán)）的465所高職院校聯(lián)系806家企業(yè)發(fā)布了企業(yè)參與高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)年度報(bào)告（以下簡稱企業(yè)年報(bào)）。海南、西藏等2個(gè)省份沒有高職院校聯(lián)系企業(yè)發(fā)布企業(yè)年報(bào)。

（四）合規(guī)性檢查

2018年年報(bào)要求提交“計(jì)分卡”“資源表”“國際影響表”“服務(wù)貢獻(xiàn)表”“落實(shí)政策表”等五張表格，要求學(xué)校法人代表簽字后的“內(nèi)容真實(shí)性責(zé)任聲明”置于首頁。經(jīng)查，西藏、新疆2個(gè)省份的省級年報(bào)五張表格均未提交；104所院校未提交“內(nèi)容真實(shí)性責(zé)任聲明”（詳見附件4）。

五、工作要求

1.2018年是《行動計(jì)劃》收官之年，各地（行指委）須進(jìn)一步發(fā)揮好統(tǒng)籌、保障和推進(jìn)的作用，保證承接院校高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作、如實(shí)填報(bào)績效數(shù)據(jù)、凝煉典型案例、宣傳建設(shè)成效。各地《行動計(jì)劃》任務(wù)及項(xiàng)目的完成情況將作為中央財(cái)政改革績效獎補(bǔ)、國家職業(yè)教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和“國家教育體制改革試點(diǎn)”布局和驗(yàn)收的重要依據(jù)。

2.各地須全面加快推進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)，強(qiáng)化省級統(tǒng)籌、落實(shí)年度專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)對省級診改專委會的指導(dǎo)和支持，完善省級診改專委會與全國診改委員會的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制；加強(qiáng)對學(xué)校診改工作的指導(dǎo)，落實(shí)職業(yè)院校質(zhì)量保證主體責(zé)任，適時(shí)組織診改復(fù)核；加強(qiáng)省級人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)管理應(yīng)用，推動高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集應(yīng)用。

3.各地和各高職院校要重視質(zhì)量年報(bào)編寫工作，落實(shí)年報(bào)通知要求，保證核心內(nèi)容不缺項(xiàng)；提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，保證數(shù)據(jù)真實(shí)規(guī)范。

特此通報(bào)。

附件：

1.《行動計(jì)劃》2017年各地承接任務(wù)（項(xiàng)目）執(zhí)行情況匯總表

2.《行動計(jì)劃》2017年各地承接任務(wù)（項(xiàng)目）執(zhí)行情況一覽表

3.《行動計(jì)劃》2017年各行指委承接任務(wù)（項(xiàng)目）執(zhí)行情況匯總表

4.學(xué)校年報(bào)中未提交“內(nèi)容真實(shí)性責(zé)任聲明”情況匯總表

教育部職業(yè)教育與成人教育司

2018年4月12日

近日，教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》，對職業(yè)學(xué)校進(jìn)行校企合作的合作形式、促進(jìn)措施及監(jiān)督辦法作出了規(guī)定?！掇k法》明確了職業(yè)學(xué)校和企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面，開展7種形式合作，將于2018年3月1日起施行。

職業(yè)學(xué)校和企業(yè)可以結(jié)合實(shí)際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面，開展以下合作：

（一）根據(jù)就業(yè)市場需求，合作設(shè)置專業(yè)、研發(fā)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)課程體系、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)以及教材、教學(xué)輔助產(chǎn)品，開展專業(yè)建設(shè)；

（二）合作制定人才培養(yǎng)或職工培訓(xùn)方案，實(shí)現(xiàn)人員互相兼職，相互為學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、教師實(shí)踐、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、員工培訓(xùn)、企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等提供支持；

（三）根據(jù)企業(yè)工作崗位需求，開展學(xué)徒制合作，聯(lián)合招收學(xué)員，按照工學(xué)結(jié)合模式，實(shí)行校企雙主體育人；

（四）以多種形式合作辦學(xué)，合作創(chuàng)建并共同管理教學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、技術(shù)工藝和產(chǎn)品開發(fā)中心及學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、員工培訓(xùn)、技能鑒定等機(jī)構(gòu)；

（五）合作研發(fā)崗位規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等；

（六）組織開展技能競賽、產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)試點(diǎn)、優(yōu)秀企業(yè)文化傳承和社會服務(wù)等活動；

（七）法律法規(guī)未禁止的其他合作方式和內(nèi)容。

從九十年代干職業(yè)教育起，一直到至今，兩會的重點(diǎn)重視，校企合作就一直個(gè)重要的問題，規(guī)劃意見等重要文件、年初要點(diǎn)、年終總結(jié)、督導(dǎo)檢查、考核評估，校企合作都是最重要內(nèi)容的內(nèi)容。

所有干職業(yè)教育的人，都知道，校企合作搞好了，很多職業(yè)教育的難題就迎刃而解了。

到現(xiàn)在為止，職業(yè)教育還是問題多多，一個(gè)很重要的原因，就是校企合作沒搞好。

為什么沒搞好，因?yàn)楹茈y搞好。

前幾天，一個(gè)伙計(jì)打了一個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔?，?shí)現(xiàn)了共產(chǎn)主義，房子車子，老婆孩子，一切問題，都解決了，關(guān)鍵是啥時(shí)候?qū)崿F(xiàn)共產(chǎn)主義。

比喻很不恰當(dāng)，很不嚴(yán)肅，但也不是沒有一點(diǎn)道理。

如同要為共產(chǎn)主義奮斗終生，我們也要努力推進(jìn)校企合作。

但現(xiàn)階段，校企合作，解不了職業(yè)教育的渴。

當(dāng)前校企合作，看起來轟轟烈烈，職教集團(tuán)昂首闊步，現(xiàn)代學(xué)徒方興未艾，訂單培養(yǎng)老樹新枝，實(shí)際情況，卻面臨著很多具體困難，至少不完全是總結(jié)材料和報(bào)告中描繪的那樣令人歡欣鼓舞。

說起校企合作，做具體工作的同志，笑得不那么燦爛。

很多事情，甘苦自知。

說到校企合作的困局，很多院校的同志，普遍認(rèn)為，最大的問題是剃頭挑子一頭熱，企業(yè)不積極。

很多同志提的建議，就是要求政府強(qiáng)化政府行為，加強(qiáng)考核，督促企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任。

這種思維，是較為典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維。

校企合作就如同男女戀愛，誰的合作，男女雙方是主角。

政府當(dāng)然不應(yīng)該袖手旁觀，但隨著形勢的變化發(fā)展，政府的角色也是在不斷變化，不斷矮化中。

想當(dāng)年，可以包辦婚姻，盡管強(qiáng)扭的瓜有時(shí)候不甜，但想扭還是可以扭的，但父母之命，媒妁之言，至高無上；后來時(shí)興自由戀愛，還可以牽線搭橋，跑媒拉纖；現(xiàn)如今，很多家長在兒女婚姻問題上，最多也就提點(diǎn)僅供參考的意見建議，至于參考不參考，也是人家的自由。

對學(xué)校，政府或許還是很權(quán)威的；但對企業(yè)，政府的調(diào)控能力恐怕越來越弱。

政府也要在法律框架內(nèi)依法管理社會。

關(guān)于校企合作，政府部門可以出很多文件，可以要求高度重視，提高認(rèn)識，但里面實(shí)質(zhì)性的東西，不是太多，也難以落地。

別拿德國及其他國家說事，中國地，長不了那些德國草。

校企合作，只能是學(xué)校和企業(yè)的事，或者說，主要是學(xué)校和企業(yè)的事。

寄希望于政府干預(yù)，只能是一廂情愿。

說到校企合作的好處，很多學(xué)校的同志說起來如長江之水，滔滔不絕，可以解決學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足的問題，可以解決學(xué)校的師資問題，可以解決學(xué)校的設(shè)施問題，可以解決學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)問題，可以解決學(xué)生的就業(yè)安置問題，可以……

對不起，打斷一下，你說得都是學(xué)校的好處，開展合作，企業(yè)可以從中得到什么好處。

或許，有些人也會舉出那么三兩條，企業(yè)可以利用學(xué)校的人才優(yōu)勢，技術(shù)優(yōu)勢，把學(xué)校作為企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地等等。

這些好處，基本上是想出來的好處，是不是好處，是不是企業(yè)想要的好處，都是個(gè)問題。

對一般職業(yè)學(xué)校來說，你有什么企業(yè)需要的人才優(yōu)勢，有什么技術(shù)優(yōu)勢，最多就是用工緊張的時(shí)候可以為企業(yè)提供部分人力支持。

如同男女聯(lián)姻。

傻小子隔壁有女，窈窕多金，娶進(jìn)家門，戲耍逗趣，豐富生活，做飯洗衣，生兒育女，好事一樁。

登門，言未畢，女杏眼欲裂，大喊一聲，滾出去。

當(dāng)然，院校不都是傻小子，企業(yè)也不都是美少女。

但利益不對等，是制約校企合作關(guān)鍵問題。

校企實(shí)現(xiàn)合作，就必須找到合作的利益點(diǎn)，是雙方的利益點(diǎn)，不僅僅自己的好處。

現(xiàn)在校企合作最容易成功的案例，就是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，在這一點(diǎn)上，雙方也存在著巨大的利益分歧，對學(xué)校來說，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)；對企業(yè)來說，接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，是解決企業(yè)用工短缺問題，嚴(yán)格把實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)作為教學(xué)環(huán)節(jié)來搞，企業(yè)肯定不干，用一位企業(yè)高管的話來說，這樣做，學(xué)校得給我人才培養(yǎng)費(fèi)；嚴(yán)格按員工來對待實(shí)習(xí)學(xué)生，就實(shí)現(xiàn)不了教學(xué)目的；雙方爭執(zhí)一番，最后，往往是西風(fēng)壓倒東風(fēng)。

前面說，校企合作，學(xué)校企業(yè)是主體，但校企合作，不僅僅是校企雙方的事情，撇開政府、社會的角色，最起碼還有學(xué)生、甚至教師、職工的利益在里面，兩方四國。

正常情況，校企合作是應(yīng)該校企兩方，學(xué)生、老師應(yīng)該是學(xué)校一方的，但現(xiàn)階段，由于種種原因，校企合作忽視學(xué)生利益，甚至損害學(xué)生利益的事情時(shí)有發(fā)生。

今年以來，連續(xù)發(fā)生的多起學(xué)生實(shí)習(xí)輿情，將這一問題暴露無遺。

教育部五部門之所以印發(fā)實(shí)習(xí)規(guī)定，就說明這個(gè)問題，不是個(gè)案問題。

有些問題，有學(xué)校主觀故意的因素，也有學(xué)校弱勢一方的原因。

平等互惠，說起來容易，做起來很難。

不平等，哪來的互惠。

不管怎樣，都不能犧牲學(xué)生的利益。

任何時(shí)候，都要不忘初心。

綜上所述，總而言之，校企合作，很難

在現(xiàn)在社會氛圍和法律框架下，開展校企合作，很難；實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，更難。

我們可以呼吁企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，但無權(quán)強(qiáng)制企業(yè)必須承擔(dān)具體法律規(guī)定以外的東西。

德國發(fā)展職業(yè)教育的辦法很好，但很多東西臨時(shí)不適應(yīng)中國的土壤。

我們積極推進(jìn)校企合作，但校企合作短時(shí)間解不了職業(yè)教育的渴。

教職成函〔2018〕4號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)全國職業(yè)院校技能大賽科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，全國職業(yè)院校技能大賽組委會研究制定了《全國職業(yè)院校技能大賽章程》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

教育部 發(fā)展改革委 科技部

工業(yè)和信息化部 國家民委 民政部

財(cái)政部 人力資源社會保障部 國土資源部

環(huán)境保護(hù)部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部

水利部 農(nóng)業(yè)部 商務(wù)部

文化部 衛(wèi)生計(jì)生委 國資委

安全監(jiān)管總局 旅游局 糧食局

測繪地信局 民航局 中醫(yī)藥局

國務(wù)院扶貧辦 中華全國總工會 共青團(tuán)中央

中華職業(yè)教育社 中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會

中華全國供銷合作總社 中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會

中國物流與采購聯(lián)合會 中國紡織工業(yè)聯(lián)合會

中國煤炭工業(yè)協(xié)會 天津市人民政府

2018年2月7日

全國職業(yè)院校技能大賽章程

為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，加強(qiáng)全國職業(yè)院校技能大賽規(guī)范化建設(shè)，提高制度化水平，特制定本章程。

第一章 總　則

第一條全國職業(yè)院校技能大賽（簡稱大賽）是教育部發(fā)起并牽頭，聯(lián)合國務(wù)院有關(guān)部門以及有關(guān)行業(yè)、人民團(tuán)體、學(xué)術(shù)團(tuán)體和地方共同舉辦的一項(xiàng)公益性、全國性職業(yè)院校學(xué)生綜合技能競賽活動。每年舉辦一屆。

第二條大賽是職業(yè)院校教育教學(xué)活動的一種重要形式和有效延伸，是提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要抓手。大賽以提升職業(yè)院校學(xué)生技能水平、培育工匠精神為宗旨，以促進(jìn)職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)和教學(xué)改革、提高教育教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向，面向職業(yè)院校在校學(xué)生，基本覆蓋職業(yè)院校主要專業(yè)群，是對接產(chǎn)業(yè)需求、反映國家職業(yè)教育教學(xué)水平的學(xué)生技能賽事。

第三條大賽堅(jiān)持德技并修、工學(xué)結(jié)合，深化產(chǎn)教融合、校企合作，弘揚(yáng)勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚，推動人人皆可成才、人人盡展其才的局面形成，引導(dǎo)社會了解、支持和參與職業(yè)教育。

第四條大賽堅(jiān)持以賽促教、以賽促學(xué)、以賽促改，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與，堅(jiān)持聯(lián)合辦賽、開放辦賽，堅(jiān)持辦出特色、辦出水平、辦出影響。大賽分設(shè)中等職業(yè)學(xué)校（簡稱中職）和高等職業(yè)院校（簡稱高職）兩個(gè)組別，以校級賽、省（地市）級賽兩級選拔的方式確定參賽選手。大賽采用主賽區(qū)和分賽區(qū)制，天津市是大賽的主賽區(qū)。

第五條大賽的內(nèi)容設(shè)計(jì)圍繞專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和真實(shí)工作的過程、任務(wù)與要求，重點(diǎn)考查選手的職業(yè)素養(yǎng)、實(shí)踐動手能力、規(guī)范操作程度、精細(xì)工作質(zhì)量、創(chuàng)新創(chuàng)意水平、工作組織能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。

第六條大賽經(jīng)費(fèi)來自各級政府為舉辦大賽投入的財(cái)政資金、比賽項(xiàng)目（簡稱賽項(xiàng)）承辦單位自籌資金和按規(guī)定取得的社會捐贈資金等。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

第七條大賽設(shè)立全國職業(yè)院校技能大賽組織委員會（簡稱大賽組委會）。大賽組委會是大賽的最高領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，由聯(lián)辦單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志組成。大賽組委會設(shè)主任、委員若干名。大賽組委會任期一屆5年，委員可以連任。

第八條大賽組委會主要職責(zé)包括：

1. 確定大賽定位、辦賽原則及組織形式。

2. 頂層設(shè)計(jì)大賽制度安排。

3. 審定賽事規(guī)劃。

4. 審定大賽設(shè)賽范圍及實(shí)施方案。

5. 發(fā)布年度賽事公告。

6. 指導(dǎo)開展大賽。

7. 審定發(fā)布大賽最終成績等。

第九條大賽組委會設(shè)秘書處，負(fù)責(zé)大賽組委會日常事務(wù)。大賽組委會秘書處設(shè)在教育部職業(yè)教育與成人教育司。秘書處設(shè)秘書長一名。

第十條大賽設(shè)立全國職業(yè)院校技能大賽執(zhí)行委員會（簡稱大賽執(zhí)委會）。大賽執(zhí)委會由聯(lián)辦單位代表、分賽區(qū)執(zhí)委會主任、賽項(xiàng)專家組長等組成，在大賽組委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)具體賽事組織與管理。大賽執(zhí)委會設(shè)主任、副主任、委員若干名。大賽執(zhí)委會任期與大賽組委會一致，委員可以連任。

第十一條大賽執(zhí)委會主要職責(zé)包括：

1. 制定賽事管理制度。

2. 制定分賽區(qū)方案。

3. 組織賽項(xiàng)申報(bào)與遴選。

4. 審定賽項(xiàng)規(guī)程。

5. 審定賽項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)，審核賽項(xiàng)執(zhí)委會、專家、裁判、監(jiān)督、仲裁人員資格及確定具體人員。

6. 負(fù)責(zé)部本資金和社會捐贈貨幣資金的使用并按規(guī)定做好監(jiān)管和績效考核等工作。

7. 統(tǒng)籌大賽同期活動。

8. 監(jiān)督各賽區(qū)匯總比賽相關(guān)資料，并存檔備案。

9. 聘請法律顧問，對賽事規(guī)則、程序、經(jīng)費(fèi)管理等進(jìn)行合法性審查，負(fù)責(zé)處理相關(guān)法律事務(wù)。

10. 做好大賽年度總結(jié)。

第十二條大賽執(zhí)委會設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)大賽日常管理。大賽執(zhí)委會辦公室設(shè)在教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所。辦公室設(shè)主任一名。

第十三條大賽執(zhí)委會設(shè)經(jīng)費(fèi)管理委員會。負(fù)責(zé)對執(zhí)委會辦公室提交的賽事公共運(yùn)轉(zhuǎn)支出預(yù)（決）算和具體賽項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)（決）算提出審核意見，供執(zhí)委會決策參考。經(jīng)費(fèi)管理委員會設(shè)主任一名，委員若干名。經(jīng)費(fèi)管理委員會任期與大賽執(zhí)委會一致。

第十四條大賽組委會秘書處每年對大賽組委會、執(zhí)委會和經(jīng)費(fèi)管理委員會成員名單重新核實(shí)、更新、確定一次，結(jié)果與年度大賽通知一并發(fā)布。

第十五條大賽分賽區(qū)指主賽區(qū)以外承辦賽項(xiàng)的?。▍^(qū)、市）或計(jì)劃單列市。省級教育行政部門可根據(jù)自身?xiàng)l件和承辦意愿，向大賽執(zhí)委會提出賽項(xiàng)承辦申請。大賽分賽區(qū)每年確定一次。計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)只能以分賽區(qū)名義申請承辦中職組比賽。

第十六條大賽分賽區(qū)設(shè)組織委員會（簡稱分賽區(qū)組委會）。分賽區(qū)組委會是各分賽區(qū)賽事組織的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督分賽區(qū)承辦賽項(xiàng)的各項(xiàng)工作及經(jīng)費(fèi)使用。分賽區(qū)組委會設(shè)主任一名，原則上由承辦地分管教育的副省級（計(jì)劃單列市可為副市級）領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

第十七條大賽分賽區(qū)設(shè)執(zhí)行委員會（簡稱分賽區(qū)執(zhí)委會）。分賽區(qū)執(zhí)委會在分賽區(qū)組委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)本分賽區(qū)的具體賽事組織。分賽區(qū)執(zhí)委會設(shè)主任一名。

第十八條分賽區(qū)執(zhí)委會主要職責(zé)包括：

1. 落實(shí)申辦承諾，組織協(xié)調(diào)本分賽區(qū)承辦賽項(xiàng)的籌備工作。

2. 協(xié)調(diào)賽場所在地人民政府、賽項(xiàng)執(zhí)行委員會（簡稱賽項(xiàng)執(zhí)委會）和承辦院校落實(shí)賽場、賽務(wù)以及安全保障工作。

3. 按規(guī)定負(fù)責(zé)本分賽區(qū)承辦賽項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用與管理，委托會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行賽項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)。

4. 負(fù)責(zé)宣傳方案設(shè)計(jì)。

5. 做好本分賽區(qū)的比賽資料匯總工作。

6. 落實(shí)大賽執(zhí)委會安排的其他工作。

第十九條大賽各賽項(xiàng)設(shè)賽項(xiàng)執(zhí)委會。賽項(xiàng)執(zhí)委會在大賽執(zhí)委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并接受賽項(xiàng)所在分賽區(qū)執(zhí)委會的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各賽項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)須經(jīng)大賽執(zhí)委會核準(zhǔn)后成立。

第二十條賽項(xiàng)執(zhí)委會主要職責(zé)包括：

1. 全面負(fù)責(zé)本賽項(xiàng)的籌備和實(shí)施工作。

2. 編制賽項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)（決）算，監(jiān)督賽項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行以及經(jīng)費(fèi)的使用與管理。

3. 向大賽執(zhí)委會推薦賽項(xiàng)專家工作組成員、裁判和仲裁人員。

4. 賽項(xiàng)展示體驗(yàn)和宣傳工作。

5. 統(tǒng)籌賽事安全保障工作。

6. 統(tǒng)籌實(shí)施賽項(xiàng)資源轉(zhuǎn)化工作。

7. 做好賽項(xiàng)年度總結(jié)。

8. 落實(shí)分賽區(qū)執(zhí)委會安排的其他工作。

第二十一條賽項(xiàng)執(zhí)委會下設(shè)賽項(xiàng)專家工作組。賽項(xiàng)專家工作組在賽項(xiàng)執(zhí)委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。賽項(xiàng)專家工作組主要職責(zé)包括：賽項(xiàng)技術(shù)文件編撰、賽題設(shè)計(jì)、賽場設(shè)計(jì)、賽事咨詢、競賽成績分析和技術(shù)點(diǎn)評、資源轉(zhuǎn)化、裁判人員培訓(xùn)等競賽技術(shù)工作。

第二十二條大賽賽項(xiàng)主要由職業(yè)院校承辦。賽項(xiàng)承辦院校在分賽區(qū)執(zhí)委會和賽項(xiàng)執(zhí)委會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)賽項(xiàng)的具體實(shí)施和保障。

第二十三條賽項(xiàng)承辦院校遴選原則是：

1.主賽區(qū)優(yōu)先，同等條件下向中西部地區(qū)和民族地區(qū)傾斜。

2.院校優(yōu)勢專業(yè)及當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)與賽項(xiàng)內(nèi)容相關(guān)度高。

3.分賽區(qū)中，同一院校同一屆大賽承辦賽項(xiàng)不超過2個(gè)；新承辦比賽的院校當(dāng)屆大賽承辦賽項(xiàng)不超過1個(gè)。

4.分賽區(qū)中，同一院校承辦同一賽項(xiàng)連續(xù)不超過2屆。優(yōu)先考慮承辦院校第二年對同一賽項(xiàng)的承辦申請。

第二十四條賽項(xiàng)承辦院校主要職責(zé)包括：

1. 按照賽項(xiàng)技術(shù)方案落實(shí)比賽場地以及基礎(chǔ)設(shè)施。

2. 配合賽項(xiàng)執(zhí)委會做好比賽的組織、接待工作。

3. 配合分賽區(qū)執(zhí)委會做好比賽的宣傳工作。

4. 維持賽場秩序，保障賽事安全。

5. 參與賽項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和管理，執(zhí)行賽項(xiàng)預(yù)算支出。

6. 比賽過程文件存檔和賽后資料上報(bào)等。

第三章 賽項(xiàng)設(shè)置

第二十五條每5年制定一次大賽執(zhí)行規(guī)劃，規(guī)劃以后5年的賽項(xiàng)設(shè)置方向和大賽發(fā)展重點(diǎn)。大賽年度賽項(xiàng)以大賽執(zhí)行規(guī)劃為依據(jù)，每年遴選確定一次。

第二十六條大賽賽項(xiàng)設(shè)置須對應(yīng)職業(yè)院校主要專業(yè)群，對接產(chǎn)業(yè)需求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)主流技術(shù)水平。大賽賽項(xiàng)分為常規(guī)賽項(xiàng)和行業(yè)特色賽項(xiàng)兩類。中職組賽項(xiàng)和高職組賽項(xiàng)數(shù)量大體相當(dāng)。

第二十七條常規(guī)賽項(xiàng)指面向的專業(yè)全國布點(diǎn)較多、產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求較大、比賽內(nèi)容成熟、比賽用設(shè)備相對穩(wěn)定、適當(dāng)兼顧專業(yè)大類平衡的賽項(xiàng)；行業(yè)特色賽項(xiàng)指面向的專業(yè)對國家基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)起重要支持作用，行業(yè)特色突出、全國布點(diǎn)較少，由大賽組委會根據(jù)需要核準(zhǔn)委托行業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)施，大賽統(tǒng)一管理的賽項(xiàng)。

第二十八條中職賽項(xiàng)設(shè)計(jì)突出崗位針對性；高職賽項(xiàng)設(shè)計(jì)注重考查選手的綜合技術(shù)應(yīng)用能力與水平及團(tuán)隊(duì)合作能力，除崗位針對性極強(qiáng)的專業(yè)外，不做單一技能測試。比賽形式鼓勵(lì)團(tuán)體賽，可根據(jù)需要設(shè)置個(gè)人賽。

第二十九條賽項(xiàng)申報(bào)單位主要包括：

1. 全國行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會。

2. 教育部職業(yè)院校教學(xué)（教育）指導(dǎo)委員會。

3. 全國性行業(yè)學(xué)會（協(xié)會）。

4. 其他全國性的職業(yè)教育學(xué)術(shù)組織。

第三十條賽項(xiàng)申報(bào)與遴選基本流程：

1. 大賽執(zhí)委會發(fā)布賽項(xiàng)征集通知。

2. 申報(bào)單位成立賽項(xiàng)申報(bào)工作專家組，編制賽項(xiàng)方案申報(bào)書，提交大賽執(zhí)委會辦公室。

3. 大賽執(zhí)委會對申報(bào)賽項(xiàng)開展材料有效性核定，組織賽項(xiàng)初審、專家評議、答辯評審和綜合評議，形成擬設(shè)年度賽項(xiàng)建議。

4. 大賽組委會核準(zhǔn)確定年度賽項(xiàng)。

5. 大賽執(zhí)委會組織征集和遴選合作企業(yè)、承辦院校，形成年度賽項(xiàng)合作企業(yè)和承辦院校建議名單。

6. 大賽組委會秘書處核準(zhǔn)確定年度賽項(xiàng)合作企業(yè)和承辦院校。

第四章 參賽規(guī)則與獎項(xiàng)設(shè)置

第三十一條省級教育行政部門負(fù)責(zé)分別組隊(duì)參加中、高職組的比賽，計(jì)劃單列市只可以單獨(dú)組隊(duì)參加中職組比賽。團(tuán)體賽不跨校組隊(duì)，同一學(xué)校相同項(xiàng)目報(bào)名參賽隊(duì)不超過1支；個(gè)人賽同一學(xué)校相同項(xiàng)目報(bào)名參賽不超過2人。團(tuán)體賽和個(gè)人賽參賽選手均可配指導(dǎo)教師。

第三十二條高職選手應(yīng)為普通高等學(xué)校全日制在籍高職學(xué)生，比賽當(dāng)年一般不超過25周歲。中職選手應(yīng)為中等職業(yè)學(xué)校全日制在籍學(xué)生，比賽當(dāng)年一般不超過21周歲。五年制高職一、二、三年級學(xué)生參加中職組比賽，四、五年級學(xué)生參加高職組比賽。往屆大賽獲得過一等獎的學(xué)生不再參加同一項(xiàng)目相同組別的比賽。超出年齡的報(bào)名選手，須經(jīng)賽項(xiàng)組委會專門確認(rèn)其全日制在籍學(xué)生身份，并在賽前一個(gè)月報(bào)大賽執(zhí)委會批準(zhǔn)。

第三十三條大賽不向參賽選手和學(xué)校收取參賽費(fèi)用。

第三十四條大賽面向參賽選手設(shè)立獎勵(lì)，對做出突出貢獻(xiàn)的專家、裁判員、監(jiān)督員、仲裁員、工作人員、合作企業(yè)、承辦院校及獲獎選手（個(gè)人賽）或參賽隊(duì)（團(tuán)體賽）指導(dǎo)教師頒發(fā)寫實(shí)性證書。比賽以賽項(xiàng)實(shí)際參賽隊(duì)（團(tuán)體賽）或參賽選手（個(gè)人賽）總數(shù)為基數(shù)設(shè)團(tuán)體賽或個(gè)人賽一、二、三等獎，獲獎比例分別控制在10%、20%、30%；涉及專業(yè)布點(diǎn)數(shù)過少的行業(yè)特色賽項(xiàng)的設(shè)獎比例由大賽執(zhí)委會根據(jù)常規(guī)賽項(xiàng)相應(yīng)情況適當(dāng)核減。各賽區(qū)和賽項(xiàng)不得以技能大賽名義另外設(shè)獎。大賽不進(jìn)行省市總成績排名。

第三十五條大賽組委會每年向各賽區(qū)組委會授分賽區(qū)旗，年度賽事結(jié)束后收回。連續(xù)承辦5年比賽的分賽區(qū)，可永久保留。

第五章 宣傳與資源轉(zhuǎn)化

第三十六條大賽設(shè)官方網(wǎng)站，并通過各類媒體深入開展多種形式的宣傳推廣。提升大賽管理的信息化水平。

第三十七條大賽堅(jiān)持加強(qiáng)與其他國際及區(qū)域性學(xué)生技能比賽的聯(lián)系，建立交流渠道，促進(jìn)相互了解，探索合作方式；及時(shí)借鑒國（境）外先進(jìn)成熟賽事的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、經(jīng)驗(yàn)；探索邀請國（境）外學(xué)校組隊(duì)參賽的機(jī)制。

第三十八條大賽堅(jiān)持資源轉(zhuǎn)化與賽項(xiàng)籌辦統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、協(xié)調(diào)實(shí)施、相互驅(qū)動，將競賽內(nèi)容轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，推動大賽成果在專業(yè)教學(xué)領(lǐng)域的推廣和應(yīng)用。

第六章 規(guī)范廉潔辦賽

第三十九條大賽堅(jiān)持公平、公正、安全、有序。公開遴選賽項(xiàng)、承辦單位,根據(jù)賽項(xiàng)方案公開征集合作企業(yè)，公開遴聘專家、裁判。賽前公開賽項(xiàng)規(guī)程、賽題或題庫、比賽時(shí)間、比賽方式、比賽規(guī)則、比賽環(huán)境、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)平臺、評分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。公開申訴程序，建立暢通的申訴渠道。

第四十條大賽堅(jiān)持規(guī)范賽項(xiàng)設(shè)備與設(shè)施管理，規(guī)范賽項(xiàng)規(guī)程編制，規(guī)范專家和裁判管理，規(guī)范賽題管理。實(shí)施賽項(xiàng)監(jiān)督與仲裁制度。

第四十一條大賽結(jié)束后公示和公開發(fā)布獲獎名單。公示期內(nèi)，大賽組委會秘書處接受實(shí)名書面形式投訴或異議反映，不接受匿名投訴。大賽組委會保護(hù)實(shí)名投訴人的合法權(quán)益。

第四十二條大賽堅(jiān)持規(guī)范經(jīng)費(fèi)的籌集、使用和管理，加強(qiáng)大賽經(jīng)費(fèi)管理，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行捐贈、撥付、使用及審計(jì)等程序。

第四十三條嚴(yán)格執(zhí)行大賽紀(jì)律。嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行用餐、住宿、交通規(guī)定。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、執(zhí)行六項(xiàng)禁令和中紀(jì)委九個(gè)嚴(yán)禁要求。

第七章 附　則

第四十四條大賽執(zhí)委會應(yīng)健全議事制度，依據(jù)本章程制定和公布大賽有關(guān)工作的具體規(guī)定、規(guī)則、辦法、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范性文件，嚴(yán)格遵守大賽經(jīng)費(fèi)管理辦法。各賽區(qū)、賽項(xiàng)均要制定經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則，并針對實(shí)施中新發(fā)現(xiàn)的問題適時(shí)修訂。

第四十五條本章程的修訂工作由大賽組委會秘書處根據(jù)需要啟動和組織，修訂內(nèi)容須經(jīng)組委會成員單位三分之二以上同意。

第四十六條本章程自發(fā)布之日起生效，由大賽組委會秘書處負(fù)責(zé)解釋。

職業(yè)教育又是世界教育體系中不可或缺的一環(huán)，直接影響著一個(gè)國家的發(fā)展，所以大力發(fā)展職業(yè)教育是當(dāng)前教育發(fā)展的世界性趨勢。近年來，我國出臺了很多優(yōu)先發(fā)展和扶持職業(yè)教育相關(guān)政策，由此可見我國對職業(yè)教育的重視。今天，我們有幸邀請到了唐山創(chuàng)元教育咨詢有限公司創(chuàng)始人孟老師，請她來為我們講講她和職業(yè)教育的那些事！

職教網(wǎng)專訪記者：孟老師您好，據(jù)我所知，您之前所從事的職業(yè)是教師，那是怎樣的一個(gè)契機(jī)讓您“棄文從武”，想要創(chuàng)辦一家職業(yè)教育服務(wù)類型的企業(yè)呢？

孟老師：在我年輕的那個(gè)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)還不普及，學(xué)校招生宣傳的渠道就是紙質(zhì)的媒體、電視、廣播之類的。當(dāng)時(shí)感覺也這是個(gè)趨勢，而且上技校的學(xué)生那都是年輕人，互聯(lián)網(wǎng)也屬于新鮮事物，一些互聯(lián)網(wǎng)公司也到學(xué)校介紹互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大，所以我就想要嘗試。于是就結(jié)合當(dāng)?shù)匾患一ヂ?lián)網(wǎng)建站公司，做了一個(gè)簡單的網(wǎng)站“唐山技校網(wǎng)”，也獲得了人生中的“一桶金”。

職教網(wǎng)專訪記者：創(chuàng)元教育已經(jīng)創(chuàng)辦十余年，從當(dāng)年一個(gè)人到各地去和學(xué)校談合作，到現(xiàn)在做成了一個(gè)擁有近千家合作院校的服務(wù)平臺，這期間您遇到過什么挫折？想過放棄嗎？

孟老師：從開始要建這個(gè)平臺就沒有想放棄，我想通過親自跑學(xué)校，真正得了解現(xiàn)在學(xué)校對我們學(xué)生的需求，但當(dāng)時(shí)技校很火爆，很多學(xué)校不愁招生，并且校長的觀念比較落后，對互聯(lián)網(wǎng)招生高度不認(rèn)可。所以我們免費(fèi)給學(xué)校做宣傳，提升學(xué)校的品牌，如果覺得我們的服務(wù)為學(xué)校創(chuàng)造了利益，那就給我們一個(gè)合作的機(jī)會，這就產(chǎn)生了我們第一個(gè)合作模式——代理招生

職教網(wǎng)專訪記者：我們了解到，您的孩子現(xiàn)在也非常的優(yōu)秀，并且創(chuàng)辦了自己的企業(yè)，也是扶持職業(yè)院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的平臺。那么您對孩子的教育上有什么特殊的方式和技巧嗎？

孟老師：最大的管教就是放手，不管是在他的生活還是學(xué)習(xí)上，我屬于基本上是放手狀態(tài)，但是在思想方面，我卻從來沒有放松過。我還會有意識的讓他吃些苦，現(xiàn)在獨(dú)生子女一貫受到家長的溺愛，我會讓他從小就學(xué)會像男人一樣有擔(dān)當(dāng)。

職教網(wǎng)專訪記者：職業(yè)教育這幾年已經(jīng)越來越受到社會的關(guān)注，習(xí)總書記在去年的十九大和今年的兩會都有提到要重點(diǎn)發(fā)展職業(yè)教育，那么作為做了十多年職業(yè)教育的您來說，一定是看遍了這十年來職業(yè)教育的發(fā)展變遷，對于職業(yè)教育未來的發(fā)展，您怎么看？

孟老師：職業(yè)教育這方面，大家跟風(fēng)的比較多，家長認(rèn)為掙錢多的專業(yè)才是孩子未來的發(fā)展方向，但很多學(xué)生畢業(yè)后并不喜歡自己所學(xué)的專業(yè)，我覺得應(yīng)該從學(xué)生的興趣出發(fā)，他的興趣才是他對他的動力，他感興趣，再苦也不覺得苦。我從內(nèi)心希望以后的職業(yè)教育是因材施教，然后通過某些專業(yè)來提升和發(fā)展。

職教網(wǎng)專訪記者：您對未來職業(yè)教育的發(fā)展有什么期許嗎？

孟老師：希望以后的職業(yè)教育，要以人為本，以學(xué)生為本，而不是從社會需求出發(fā)，不再因?yàn)楦吖べY而作為學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)，讓他們發(fā)揮最大的價(jià)值。

聽了孟老師這一番講解，我們也對職業(yè)教育和公司十年來這一系列的發(fā)展有了一定的了解，通過今天孟老師對我們職教人的一些建議，希望職業(yè)教育能夠發(fā)展的越來越好，也希望創(chuàng)元教育也會走的越來越遠(yuǎn)。

各有關(guān)職業(yè)院校：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》、《教育部關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育信息化發(fā)展的意見》等文件精神，不斷加強(qiáng)職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享，持續(xù)深化信息技術(shù)與職業(yè)院校教育教學(xué)的融合發(fā)展，及時(shí)總結(jié)第三屆（2017）全國職業(yè)院校教師微課大賽經(jīng)驗(yàn)，交流大賽成果，表彰優(yōu)秀組織單位和獲獎選手，促進(jìn)職業(yè)院校在線課程建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展，提高職業(yè)院校在線課程建設(shè)水平，推動職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新。經(jīng)全國職業(yè)院校教師微課大賽組委會研究決定，定于2018年5月18-20日在北京舉辦2018年全國職業(yè)院校在線課程建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展研討會暨第三屆全國職業(yè)院校教師微課大賽頒獎儀式，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、會議組織

主辦單位：全國職業(yè)院校教師微課大賽組委會

協(xié)辦單位：全國職業(yè)教育數(shù)字化資源共建共享聯(lián)盟

                  全國職業(yè)院校在線課程建設(shè)聯(lián)盟

承辦單位：中國職業(yè)教育視頻課程網(wǎng)

媒體支持：中國職業(yè)教育信息資源網(wǎng)

二、會議內(nèi)容

本次會議以“用技術(shù)創(chuàng)新教育”為主題，邀請行業(yè)、高校專家，職業(yè)院校負(fù)責(zé)人及獲獎選手共同研討職業(yè)院校在線課程建設(shè)的現(xiàn)狀及趨勢，分享職業(yè)院校在線課程建設(shè)實(shí)踐應(yīng)用案例，為職業(yè)院校職業(yè)院校在線課程建設(shè)發(fā)展把脈，頒發(fā)第三屆（2017）全國職業(yè)院校教師微課大賽優(yōu)秀組織獎和參賽選手獎。主要議程分如下三個(gè)部分：

（一）開幕式及頒獎典禮

1.行業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家致辭

2.大賽組委會介紹賽事組織相關(guān)情況

3.頒發(fā)第三屆（2017）職業(yè)院校教師微課大賽優(yōu)秀組織單位獎銅牌

4.頒發(fā)三屆（2017）職業(yè)院校教師微課大賽高職組獲獎選手榮譽(yù)證書

5.頒發(fā)三屆（2017）職業(yè)院校教師微課大賽中職組獲獎選手榮譽(yù)證書

6.頒發(fā)三屆（2017）職業(yè)院校教師微課大賽突出貢獻(xiàn)獎人員榮譽(yù)證書

（二）專家研討

1.新時(shí)代背景下高職院校在線開放課程建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.MOOC在職業(yè)教育教學(xué)改革中的地位和作用

3.職業(yè)院校教師如何制作自己的MOOC、SPOC和微課

4.職業(yè)院校在線開放課程的主要思路及流程

5.職業(yè)院校微課制作的主要技巧與方法

（三）院校經(jīng)驗(yàn)與選手分享

1.邀請相關(guān)大賽優(yōu)秀組織單位分享微課實(shí)踐應(yīng)用案例

2.邀請大賽獲獎選手分享微課制作的心得與技巧

三、參會人員

1.第三屆（2017年）全國職業(yè)院校教師微課大賽優(yōu)秀組織單位院（校）長、獲獎選手。

2.職業(yè)院校信息化分管校長，教務(wù)部門、信息中心和有關(guān)院系的信息化負(fù)責(zé)人；職業(yè)院校教師。

3.有關(guān)行業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。

四、時(shí)間與地點(diǎn)

會議時(shí)間：2018年5月18-20日，5月18日報(bào)到。

會議地點(diǎn)：國家農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院（地址：北京市昌平區(qū)霍營黃平路209號。具體乘車路線詳見附件2。)

五、報(bào)名及費(fèi)用

1.會議回執(zhí)：請參會人員填寫“全國職業(yè)院校微課建設(shè)創(chuàng)新論壇回執(zhí)”（見附件1），并于2018年5月5日前，將回執(zhí)發(fā)送至大賽專用郵箱:vikeds@126.com。

2.費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：第三屆（2017）全國職業(yè)院校教師微課大賽獲獎選手1280元/人；非獲獎選手1580元/人；企業(yè)參會3800元/人。

住宿統(tǒng)一安排，交通費(fèi)、食宿費(fèi)自理。本次會議委托北京思英文化傳播有限公司承辦并出具會務(wù)發(fā)票。

3.會議通知文件及相關(guān)資料可登陸中國職業(yè)教育視頻課程網(wǎng)（www.iskill.org.cn）下載。

附件：通知原文下載

    1.2018年全國職業(yè)院校在線課程建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展研討會回執(zhí)

    2.2018年全國職業(yè)院校在線課程建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展研討會交通路線圖

    3.第三屆（2017年）全國職業(yè)院校教師微課大賽頒獎儀式獲獎選手參會邀請函

十九大報(bào)告中提出要深化產(chǎn)教融合、校企合作，國辦也專門出臺了產(chǎn)教融合文件，目前的進(jìn)展情況如何？下一步具體著力點(diǎn)是什么？

陳寶生： 

職業(yè)教育的發(fā)展，在中國教育發(fā)展史上起步最早，福建的馬尾船政學(xué)堂就是我們最早的職業(yè)教育，洋務(wù)派辦的學(xué)校就是職業(yè)教育。但是，長期以來由于各方面原因，職業(yè)教育發(fā)展比較滯后，近些年有了很大的發(fā)展。黨的十九大對產(chǎn)教融合、校企合作發(fā)展職業(yè)教育作出了總體安排，國務(wù)院也出臺了相關(guān)文件。貫徹這個(gè)文件、貫徹十九大精神，我們做了三件事：

第一，落實(shí)規(guī)劃。我們出臺了《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，并對《指南》設(shè)計(jì)的任務(wù)按部門進(jìn)行分解。落實(shí)這個(gè)規(guī)劃，面上抓項(xiàng)目，這是全覆蓋的，各省各行業(yè)都有一批產(chǎn)教融合、校企合作的具體項(xiàng)目；點(diǎn)上抓標(biāo)桿，以制造業(yè)為主，輻射若干行業(yè)、產(chǎn)業(yè)，選擇了344個(gè)點(diǎn)作為產(chǎn)教融合、校企合作的標(biāo)桿來培育，從中摸索路子、積累經(jīng)驗(yàn)；整體抓指導(dǎo)，我們已經(jīng)發(fā)布了20個(gè)行業(yè)人才需求與專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報(bào)告，職業(yè)教育和普通教育不一樣，要把“需”和“求”緊密結(jié)合起來。

第二，搭建平臺。我們已經(jīng)搭建了三個(gè)平臺：一是職業(yè)教育活動周，這是一個(gè)論壇型平臺，大家研討交流；二是產(chǎn)教融合對話，舉行了20多場。這是對話類平臺，產(chǎn)教之間進(jìn)行對話，銜接需求。三是全國職業(yè)技能大賽，這是一個(gè)競賽類平臺，每年一期，進(jìn)行檢閱、競賽，營造濃厚的發(fā)展氛圍。

第三，狠抓質(zhì)量。職業(yè)教育核心在質(zhì)量，我們在這方面下了很大功夫。重點(diǎn)要解決產(chǎn)教融合中的示范問題、協(xié)同創(chuàng)新問題和實(shí)訓(xùn)基地問題。我們組建了1400多個(gè)職教產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，聯(lián)系3萬多家企業(yè)，形成一種緊密的產(chǎn)教融合關(guān)系；還選擇360多個(gè)學(xué)校，建設(shè)了一批產(chǎn)教應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心；和企業(yè)合作建成了1440多個(gè)實(shí)訓(xùn)基地。職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)很重要，得有動手能力，這是它的質(zhì)量基礎(chǔ)。我們推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，第一批遴選了163個(gè)單位，試點(diǎn)一年后進(jìn)行年審年檢，證明這個(gè)試點(diǎn)是成功的，又遴選了第二批203個(gè)單位開展試點(diǎn)。這些措施都是為了要解決“雙師型”教師缺乏問題，在產(chǎn)教之間、校企之間建立一個(gè)“旋轉(zhuǎn)門”，建設(shè)一支“雙師型”教師隊(duì)伍，建設(shè)一批實(shí)訓(xùn)基地，建設(shè)一批應(yīng)用技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心，落實(shí)好這個(gè)規(guī)劃，推動產(chǎn)教融合、校企合作向深度發(fā)展。

發(fā)展過程中，兩件事需要明確：產(chǎn)教協(xié)同，產(chǎn)是支撐，教是核心；校企合作，校是龍頭，企是基礎(chǔ)。要處理好這個(gè)關(guān)系，把學(xué)校建在產(chǎn)業(yè)基地，建在開發(fā)區(qū)里；把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，建在需求鏈上。這樣，職業(yè)教育產(chǎn)教融合、產(chǎn)教協(xié)同、校企合作就能取得更大進(jìn)展。

教育部部長陳寶生：今年將有17省份開啟高考改革

從2014年啟動考試招生制度改革以來，上海、浙江去年率先實(shí)行了新高考，請問試點(diǎn)成果如何？還存在哪些問題？下一步推進(jìn)高考改革有什么新動作？

陳寶生：

高考招生制度改革牽一發(fā)而動全身，在教育綜合改革中居于龍頭地位。去年，上海、浙江的高考招生制度改革平穩(wěn)落地，取得了成功，為其他省改革提供了經(jīng)驗(yàn)。成果表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，牽動了高中教學(xué)改革。因?yàn)楦呖几母?、招生改革是指揮棒，指揮棒改了，高中階段的教學(xué)必須相應(yīng)改革。從上海、浙江的情況看，他們普遍采用了“走班選課”等模式，過去那種固定班次教學(xué)的模式已經(jīng)得到改變，學(xué)生的自主權(quán)大了。

第二，推動了素質(zhì)教育發(fā)展。這次高考改革之后，高中階段對學(xué)生的考核，增加了綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容，這是非常明顯的素質(zhì)教育措施。上海80%的學(xué)校都建立了創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等措施。建立了1800多個(gè)學(xué)生社會實(shí)踐基地，加強(qiáng)了素質(zhì)教育。

第三，促進(jìn)了學(xué)業(yè)水平考評改革。過去考試門類是固定搭配，現(xiàn)在是動態(tài)組合，發(fā)生了變化。

第四，帶來了新的挑戰(zhàn)。試點(diǎn)中也面臨一些問題，比如說學(xué)生自主選課空間究竟多大才合適，這可以做定量分析，選擇的課太多，學(xué)生選擇的壓力就會增大。就像我們有些同志開車，到停車場去，一個(gè)車位就搶著去停，很多車位就不知道停在哪個(gè)了，要費(fèi)一番思量，選擇成本就會上升。還有選修難度系數(shù)怎么設(shè)計(jì)，這是需要考慮的。比如說簡單的課程選課人多了，難度較大的課程可能在一段時(shí)間內(nèi)會影響選擇的數(shù)量。而難度較大的課程往往都是基礎(chǔ)性課程，是需要加強(qiáng)的。另外，走班上課怎么組織？對老師的工作量怎么樣設(shè)定？還有學(xué)校管理怎么辦？怎么樣改革？這些都是新問題。

目前，上海、浙江已經(jīng)在試點(diǎn)基礎(chǔ)上完善了考試招生改革方案。去年，在北京、天津、山東、海南四個(gè)省市啟動了高考招生制度改革，他們有效吸取了浙江和上海改革的成功經(jīng)驗(yàn)，注意到了他們試點(diǎn)中新出現(xiàn)的一些問題。目前，教育部正在配合指導(dǎo)這四個(gè)省市完善高考招生制度改革方案，組織力量研究，破解這些問題。

此外，今年還有17個(gè)省份要開啟改革進(jìn)程。對這些省份，我們正在進(jìn)行評估，我們的基本態(tài)度是實(shí)事求是、不湊數(shù)，條件達(dá)到了就批準(zhǔn)啟動，條件達(dá)不到就創(chuàng)造條件，達(dá)到了再上。時(shí)間服從質(zhì)量，堅(jiān)持質(zhì)量導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，確?？荚囌猩贫雀母锶〉贸晒Α?/span>

從目前進(jìn)展情況看，從試點(diǎn)情況看，考試招生制度改革試點(diǎn)是成功的，進(jìn)展是健康的。

關(guān)于職業(yè)教育“走出去”，這是一個(gè)備受關(guān)注的話題，兩會期間，全國人大代表、民建浙江省委員會副主任委員、浙江金融職業(yè)學(xué)院院長鄭亞莉認(rèn)為：職業(yè)院校培養(yǎng)的國際化高素質(zhì)技術(shù)技能人才缺乏，具有中國特色的職業(yè)教育品牌尚未形成。她提出，推動我國職業(yè)教育“走出去”，要探索開展多種形式的境外合作辦學(xué)，合作設(shè)立職業(yè)院校、培訓(xùn)中心，合作開發(fā)教學(xué)資源和項(xiàng)目，開展多層次職業(yè)教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)各領(lǐng)域急需的各類“一帶一路”建設(shè)者。

近年來各地職業(yè)教育領(lǐng)域一直在探索與實(shí)踐“走出去”的道路。3月28日，“多元參與、國際開放、校企協(xié)同，對話‘一帶一路’沿線國家人才培養(yǎng)——‘新絲路’職業(yè)教育校長論壇”在豐臺區(qū)職業(yè)教育中心學(xué)校召開。來自“一帶一路”5個(gè)國家19所職業(yè)院校和北京13所職業(yè)院校舉行“新絲路”職業(yè)院校國際合作簽約儀式。今后，北京將與國內(nèi)和國外“一帶一路”沿線國家的多所中、高等職業(yè)院校及教育機(jī)構(gòu)，共同組建“新絲路”職業(yè)院校國際合作聯(lián)盟。

這是北京市教委為加快北京職業(yè)教育提質(zhì)增效所做的實(shí)踐和行動，旨在推動職業(yè)教育深度融入國家“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)北京市與“一帶一路”沿線國家加強(qiáng)教育合作、人文交流，提升新時(shí)代首都教育對外開放水平，培養(yǎng)具有國際視野的高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才，促進(jìn)建立現(xiàn)代職業(yè)教育制度。

當(dāng)然除了北京教委建立職業(yè)院校國際合作聯(lián)盟的行動，天津市作為現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)，從2016年開始在“一帶一路”沿線國家搭建“魯班工坊”平臺，把優(yōu)秀職業(yè)教育成果輸出國門與世界分享，成為我國職業(yè)教育服務(wù)“一帶一路”倡議、與世界對話、交流的實(shí)體橋梁。

2016年3月8日，天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院在泰國大城技術(shù)學(xué)院建立的“魯班工坊”正式掛牌。這是中國在海外設(shè)立的首個(gè)職業(yè)教育領(lǐng)域的孔子學(xué)院，實(shí)現(xiàn)了中國職業(yè)教育先進(jìn)教學(xué)資源和教學(xué)模式在海外的落地。此次在泰國設(shè)立的首個(gè)“魯班工坊”以工程實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目為核心理念和主線，分為四個(gè)區(qū)域，分別是仿生機(jī)器人學(xué)習(xí)體驗(yàn)區(qū)、電腦鼠走迷宮學(xué)習(xí)競賽區(qū)、POWERON創(chuàng)新套件實(shí)訓(xùn)區(qū)、自動化生產(chǎn)線教學(xué)區(qū)。

2017年5月18日，由天津市第二商業(yè)學(xué)校（天津市烹飪技術(shù)學(xué)校）和英國奇切斯特學(xué)院合作建立的“魯班工坊”正式揭牌運(yùn)行。通過“魯班工坊”在英國開展中餐烹飪學(xué)歷教育和技能資格證書認(rèn)證，培養(yǎng)應(yīng)用型國際化技能人才，將專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)納入英國國家職業(yè)資格框架體系，成功實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)的境外輸出與國際認(rèn)證。

2017年12月8日，由天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院和天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同建立中國-印度魯班工坊在金奈理工學(xué)院正式揭牌。這是天津市第一次在海外本科院校內(nèi)建設(shè)的職業(yè)教育領(lǐng)域的“孔子學(xué)院”。主要面向金奈理工學(xué)院在校學(xué)生，開展包括數(shù)控技術(shù)、光伏發(fā)電技術(shù)、增材制造技術(shù)（3D技術(shù)）、工業(yè)機(jī)器人技術(shù)四個(gè)先進(jìn)制造類專業(yè)教學(xué)與培訓(xùn)；并搭建中印雙方在職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)、師生交流、技能競賽和人才培養(yǎng)等多方面的合作平臺。

2017年12月12日，由天津市東麗區(qū)職教中心與東爪哇省波諾羅戈市第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校共建的中國—印尼“魯班工坊”正式啟運(yùn)。中國-印尼“魯班工坊”主要分為汽車維修應(yīng)用智能教學(xué)區(qū)、新能源汽車教學(xué)區(qū)、工程實(shí)踐創(chuàng)新教學(xué)區(qū)、無人機(jī)技術(shù)教學(xué)區(qū)和“空中課堂”。該工坊將圍繞著汽車維修專業(yè)、智能制造、新能源技術(shù)、工程實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目（EPIP項(xiàng)目）共同交流和學(xué)習(xí)，提升教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

四大“魯班工坊”分別分布在泰國、英國、印度和印尼，跨越歐亞兩大洲，緊密連接9大院校，充分結(jié)合當(dāng)?shù)卦盒＝逃厣?，涵蓋技術(shù)生產(chǎn)、智能制造、機(jī)器人、新能源、餐飲等個(gè)各方面的合作發(fā)展。正如天津渤海職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長芮福宏說 “魯班是中國工匠精神的代表，是高技能人才的象征，魯班工坊凝聚的是天津和中國職業(yè)教育的成果和精華?！?/span>

“魯班工坊”秉持“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的“一帶一路”理念，探索實(shí)踐，先行先試，輸出中國職業(yè)教育優(yōu)秀成果，服務(wù)中國企業(yè)走出去，探索“職業(yè)教育+國際產(chǎn)能合作”的新途徑，成為獨(dú)具中國特色的、具有國際影響力的現(xiàn)代職業(yè)教育品牌。

看到各大院校對“走出去”的探索與實(shí)踐，也許有人要問：“我們的職業(yè)教育真好到非要去幫助別人了嗎？天津市教委副主任呂景泉對此表示：“建魯班工坊，一方面是幫助職教樹立自信的過程，另一方面也是倒逼自己克服不足，促進(jìn)職教內(nèi)涵發(fā)展的過程。”

中國職教走出去，不是盲目自大，也不是空憑熱情，而是有這些年國家和職教改革發(fā)展的積累做支撐。據(jù)了解，首個(gè)建成的泰國魯班工坊，其整個(gè)教學(xué)活動均依托獲得國家級教學(xué)成果獎的“工程實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目”進(jìn)行。在魯班工坊里，不僅有來自中國的先進(jìn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備，也有來自中國的課程、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)資源。參與魯班工坊建設(shè)的學(xué)校在國際交流合作的過程中，在專業(yè)教育改革、師資隊(duì)伍建設(shè)、產(chǎn)教融合深化等方面都取得了突破性發(fā)展。

藍(lán)圖已繪就、奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。職業(yè)教育走出去不僅僅是天津職業(yè)教育的專屬，更是所有職業(yè)院校的使命和責(zé)任，“魯班工坊”是天津職教走出去的探索與發(fā)展模式，我們龐大的職業(yè)教育隊(duì)伍，在學(xué)習(xí)探索經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)更需要去開拓創(chuàng)新，正如魯迅先生說“地上本沒有路，走的人多了，也便成了路?！?/span>

職業(yè)教育“走出去”的探索和實(shí)踐任重而道遠(yuǎn)，這必定需要一個(gè)發(fā)展過程?！白叱鋈ァ敝靶枰星捌谠鷮?shí)的調(diào)研工作，尤其是對當(dāng)?shù)胤森h(huán)境、教育政策，以及長期需求的研究?！白叱鋈ァ敝笕绾巫叱鲆粭l穩(wěn)健的發(fā)展之路則需要不斷的探索和踐行。在發(fā)展中遇到問題、解決問題。職教網(wǎng)堅(jiān)定的相信，通過各方積極推動，產(chǎn)教融合、校企合作“抱團(tuán)”前行，開拓創(chuàng)新，職業(yè)院?！白叱鋈ァ边@條路定能越走越寬。