黨的十八大以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架逐步形成，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和社會(huì)吸引力不斷增強(qiáng)。成績(jī)的取得，離不開(kāi)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為。當(dāng)前，教育部黨組對(duì)高校黨的建設(shè)作出了一系列戰(zhàn)略部署。高職院校要自覺(jué)走在教育系統(tǒng)前列，出成果、出經(jīng)驗(yàn)、作表率。當(dāng)前最重要的任務(wù)是按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，圍繞黨建質(zhì)量提升，打好健全體制機(jī)制、提升組織力、建好教師黨支部這“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

一、聚焦完善體制機(jī)制，著力構(gòu)建黨建工作科學(xué)體系

全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議召開(kāi)后，特別是黨的十九大以來(lái)，高職院校黨建工作責(zé)任體系不斷完善，基層黨建制度不斷健全，黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷加強(qiáng)。但從各地各校巡視反饋情況來(lái)看，還存在著思想認(rèn)識(shí)不夠到位、制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格、議事范圍不夠明晰、力量配備不夠齊備等問(wèn)題。有的院校對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制理解不到位，在實(shí)際工作中還有偏差，有的把“黨委領(lǐng)導(dǎo)”理解為所有工作事無(wú)巨細(xì)全是黨委管，有的把“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)”理解為黨委管點(diǎn)虛的、管點(diǎn)大的，教學(xué)科研、專業(yè)學(xué)科建設(shè)、學(xué)生管理只歸校長(zhǎng)管。有的院（系）對(duì)集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工和院長(zhǎng)負(fù)責(zé)在理解和執(zhí)行上也有偏差，存在院（系）黨委（總支）會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)與院務(wù)會(huì)三種會(huì)議制度決策范圍不清、形式混淆、議題界定籠統(tǒng)、議事程序不規(guī)范等問(wèn)題。要解決上述這些問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，健全體制機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)體系。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院地處改革開(kāi)放前沿陣地，始終把改革創(chuàng)新精神貫穿于學(xué)校一切工作之中。面對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，學(xué)校黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，突出問(wèn)題導(dǎo)向，完善制度建設(shè)，健全體制機(jī)制，努力構(gòu)建新時(shí)代黨建工作新體系。

（一）堅(jiān)持“四個(gè)原則”，把旗幟豎起來(lái)

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦的原則。將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為每一次黨委會(huì)議的“第一議題”，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)校發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切工作的原則。黨委對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)。堅(jiān)持黨的一切工作到支部的原則。把全面從嚴(yán)治黨下沉到支部，把教育培訓(xùn)下沉到支部，把群眾工作下沉到支部，把黨建力量下沉到支部，把財(cái)力物力下沉到支部。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層首創(chuàng)相結(jié)合的原則。出臺(tái)《黨建工作發(fā)展規(guī)劃（2017—2020年）》，把思想政治、意識(shí)形態(tài)、保密、統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)等工作統(tǒng)籌納入黨建工作，構(gòu)建“大黨建”新格局。

（二）完善“四項(xiàng)制度”，把規(guī)矩立起來(lái)

完善黨委會(huì)議事規(guī)則。進(jìn)一步明確黨委會(huì)主要對(duì)學(xué)校全局性重大問(wèn)題做出決策，研究決定或?qū)徸h確定校長(zhǎng)辦公會(huì)提交的重要事項(xiàng)，重要干部任免、重要人才使用、重要陣地建設(shè)、重大發(fā)展規(guī)劃、重大項(xiàng)目安排、重大資金使用、重大評(píng)獎(jiǎng)評(píng)價(jià)活動(dòng)等必須由黨委集體研究決定。完善校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則。進(jìn)一步明確校長(zhǎng)辦公會(huì)主要研究提出擬由黨委會(huì)討論決定的重要事項(xiàng)方案，具體部署落實(shí)黨委決議的有關(guān)措施，研究處理教學(xué)、科研、行政管理等工作。完善二級(jí)學(xué)院黨委（總支）會(huì)議事規(guī)則。進(jìn)一步明確二級(jí)學(xué)院內(nèi)設(shè)各職能部門(mén)和所屬各專業(yè)、教研室、實(shí)訓(xùn)室等二級(jí)單位負(fù)責(zé)人任免調(diào)整，由二級(jí)學(xué)院黨委（總支）會(huì)議研究決定。完善二級(jí)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議事規(guī)則。進(jìn)一步明確涉及辦學(xué)方向、教師隊(duì)伍建設(shè)、師生員工切身利益等重大事項(xiàng)，由二級(jí)學(xué)院黨委（總支）先研究后再提交黨政聯(lián)席會(huì)議決定。

（三）建立“四項(xiàng)機(jī)制”，把關(guān)系順起來(lái)

建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、權(quán)責(zé)清晰明確的決策機(jī)制。劃定“三重一大”事項(xiàng)范圍，列出“三重一大”事項(xiàng)清單，進(jìn)一步明確上校長(zhǎng)辦公會(huì)和上黨委會(huì)的事項(xiàng)。建立廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、相互尊重支持的溝通機(jī)制。書(shū)記和校長(zhǎng)堅(jiān)持每周至少溝通一次，集體決定重大事項(xiàng)前，書(shū)記、校長(zhǎng)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行個(gè)別醞釀、充分溝通。建立系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、既民主又集中的運(yùn)行機(jī)制。

建立教代會(huì)暨工代會(huì)制度，成立人事、財(cái)務(wù)、設(shè)備、基建等教授委員會(huì)，重大事項(xiàng)決策遵循專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序，并且凡提交黨委會(huì)的議題必須經(jīng)過(guò)學(xué)校紀(jì)委提出明確意見(jiàn)后方能上會(huì)。建立“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)，補(bǔ)位不越位，統(tǒng)攬不包攬”的執(zhí)行機(jī)制4合理確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，明確工作職責(zé)。黨委實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，堅(jiān)持民主集中制，集體討論決定學(xué)校重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工履行職責(zé)。

（四）構(gòu)建“四個(gè)體系”，把質(zhì)量提起來(lái)    

構(gòu)建黨委、分黨委（總支）、支部、黨員四位一體的黨建工作體系。實(shí)施“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃，要求學(xué)校黨委做到“四個(gè)過(guò)硬”，學(xué)院分黨委（總支）做到“五個(gè)到位”，基層黨支部做到“七個(gè)有力”。構(gòu)建一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、齊抓共管的黨建責(zé)任體系。

制定出臺(tái)黨建工作責(zé)任清單和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單、監(jiān)督責(zé)任清單、基層單位紀(jì)檢監(jiān)委員工作職責(zé)清單。構(gòu)建定性評(píng)價(jià)與定量考核相結(jié)合的黨建考評(píng)體系。編制《黨建工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，涵蓋政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律五大建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，設(shè)置5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，23個(gè)二級(jí)指標(biāo)，69個(gè)三級(jí)指標(biāo)，覆蓋了黨的建設(shè)各方面的具體要求。

構(gòu)建人力、財(cái)力、物力全方位的黨建保障體系。建立健全干部人才培育機(jī)制、陣地建設(shè)保障機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、工作調(diào)度機(jī)制、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制等，加大對(duì)基層黨建工作的保障力度。比如，學(xué)院規(guī)模大、黨員人數(shù)多的，增配1名專職副書(shū)記或分管學(xué)生工作的副院長(zhǎng)。

二、聚焦提升組織力，不斷強(qiáng)化基層黨組織政治功能

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能。這是黨中央對(duì)基層黨組織建設(shè)的新定位、新要求。加強(qiáng)新時(shí)代基層黨組織建設(shè)，必須更加突出政治功能，更加突出提升組織力，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，持續(xù)用力，久久為功，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。提升組織力的根本在于加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新組織體系、團(tuán)結(jié)服務(wù)群眾、推動(dòng)改革發(fā)展、鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。基層黨組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，高職院校要著眼解決突出問(wèn)題，著力強(qiáng)化政治功能，通過(guò)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，特別是要抓緊落實(shí)好中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》提出的“強(qiáng)化院（系）黨的領(lǐng)導(dǎo)”要求，進(jìn)一步發(fā)揮院（系）黨委（總支）政治核心作用。     

鑒于深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院的地理位置，學(xué)校黨委始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作“三個(gè)主體責(zé)任”，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。遵循高職院校特點(diǎn)和規(guī)律，以提升組織力為重點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作方式，努力把基層黨組織打造成戰(zhàn)斗堡壘和溫馨家園。

（一）實(shí)施“兩工程”，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力

實(shí)施黨的形象建設(shè)工程。開(kāi)展正面教育引導(dǎo)和反面警示教育等活動(dòng)，塑造肌體健康形象；開(kāi)展師生重走長(zhǎng)征路等活動(dòng)，塑造信念堅(jiān)定形象；開(kāi)展機(jī)關(guān)教輔單位服務(wù)作風(fēng)評(píng)價(jià)等活動(dòng)，塑造作風(fēng)優(yōu)良形象；開(kāi)展黃大年式優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建等活動(dòng)，塑造責(zé)任擔(dān)當(dāng)形象。實(shí)施“一十百”工程。以兩年為一個(gè)周期，培育創(chuàng)建1個(gè)黨建工作標(biāo)桿學(xué)院，10個(gè)黨建工作樣板黨支部，培訓(xùn)100余名基層黨組織書(shū)記。

（二）開(kāi)展“三行動(dòng)”，提升思想引領(lǐng)力

開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“五進(jìn)”行動(dòng)。通過(guò)多種形式，使習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)學(xué)術(shù)、進(jìn)學(xué)科、進(jìn)課程、進(jìn)培訓(xùn)、進(jìn)讀本。開(kāi)展“送課上門(mén)”行動(dòng)。組織本校教師開(kāi)發(fā)《學(xué)習(xí)新思想 開(kāi)啟新征程》等若干門(mén)菜單式課程，供校內(nèi)各單位選擇并送課上門(mén)。開(kāi)展先進(jìn)文化研究與傳播行動(dòng)。成立社會(huì)主義先進(jìn)文化研究與傳播中心，以深圳為樣本，研究和繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化，準(zhǔn)備出版《社會(huì)主義先進(jìn)文化的深圳樣本》，增強(qiáng)大學(xué)生的“四個(gè)自信”。

（三）打造“四平臺(tái)”，提升組織覆蓋力

建設(shè)“志愿者之校”。建立“以黨員為核心、以發(fā)展對(duì)象和入黨積極分子為骨干、以共青團(tuán)員為生力軍”的志愿服務(wù)隊(duì)伍。目前注冊(cè)志愿者占在校生總數(shù)的94.7%，力爭(zhēng)到2020年達(dá)到98%。開(kāi)展書(shū)院制試點(diǎn)。在5家試點(diǎn)書(shū)院創(chuàng)建5個(gè)學(xué)生公寓黨支部，把黨的活動(dòng)引入教學(xué)科研主戰(zhàn)場(chǎng)和大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中，把思想政治工作陣地有效延伸到每一棟學(xué)生公寓，構(gòu)建黨建進(jìn)學(xué)生公寓的“三個(gè)一”模式。實(shí)施“社團(tuán)振興工程”。在社團(tuán)組織探索建立黨支部，在“社團(tuán)+專業(yè)競(jìng)賽”“社團(tuán)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“社團(tuán)+實(shí)踐課程”“社團(tuán)+志愿服務(wù)”“社團(tuán)+特色活動(dòng)”中擴(kuò)大黨的影響力。打造創(chuàng)客中心，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，探索在學(xué)生創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)、孵化企業(yè)中建立黨組織，擴(kuò)大黨的覆蓋面。

（四）實(shí)行“五制度”，提升師生凝聚力

推行黨員“政治生日”制度。通過(guò)贈(zèng)送政治生日卡等形式，為當(dāng)月入黨的黨員過(guò)“政治生日”。推行黨員固定活動(dòng)日制度，固定每月最后一周周三下午為全校統(tǒng)一活動(dòng)時(shí)間，每年組織不少于10次活動(dòng)。建立“雙向約談”制度。學(xué)校黨委書(shū)記每年至少約談10名支部書(shū)記，分黨委（總支）書(shū)記每年至少約談1次所轄支部的全部書(shū)記和本組織三分之一的黨員，支部書(shū)記每年至少約談1次所屬支部的全體黨員。建立聯(lián)系服務(wù)基層制度。班子成員每人聯(lián)系1—2個(gè)基層黨組織、民主黨派支部和教師入黨積極分子、黨外代表人士、知名專家。健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度。設(shè)立黨內(nèi)表彰、黨員活動(dòng)、黨內(nèi)慰問(wèn)等3個(gè)專項(xiàng)資金，每年預(yù)算120萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)行“五制度”，著力把黨支部打造成溫馨家園，進(jìn)而構(gòu)建深職院幸福共同體，努力讓學(xué)生在成長(zhǎng)成才過(guò)程中有獲得感、在校園生活中有幸福感、離開(kāi)學(xué)校后對(duì)母校有惦念感，讓教師在崗位上有幸福感、在事業(yè)上有成就感、在社會(huì)上有榮譽(yù)感。

三、聚焦建好教師黨支部，全面提升教師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)

習(xí)近平總書(shū)記明確提出要做“四有好老師”，要做學(xué)生的“四個(gè)引路人，要達(dá)到“四個(gè)相統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)習(xí)總書(shū)記對(duì)教師提出的要求，既要靠教師個(gè)人，更要靠教師黨支部這個(gè)“火車(chē)頭”，靠教師黨員這個(gè)排頭兵。教師黨支部作為教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)教師黨員的基層單位，是把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大教師的橋梁紐帶，是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的重要支撐。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師隊(duì)伍具有高學(xué)歷、高職稱、黨員高比例等特點(diǎn)，高級(jí)職稱教師占專任教師總數(shù)的50%，教師黨員占黨員總數(shù)的67.6%。為帶好這支隊(duì)伍，學(xué)校黨委秉持“抓教師的關(guān)鍵在于抓教師黨支部，抓教師黨支部的關(guān)鍵在于抓教師黨支部書(shū)記”的理念，加快落實(shí)教育部黨組《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教師黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于高校教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見(jiàn)》，實(shí)施教師黨支部建設(shè)“10條”，推動(dòng)教師黨支部主體作用有效發(fā)揮，黨支部書(shū)記“頭雁效應(yīng)”有力彰顯，從而帶動(dòng)教師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)全面進(jìn)步、全面提升。

主要做法有：

（1）成立黨委教師工作部。統(tǒng)籌全校教師思想政治教育、師德師風(fēng)建設(shè)、教師考核評(píng)價(jià)等工作。

（2）實(shí)施“雙帶頭人”培育工程。按照選優(yōu)配強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，不斷豐富支部書(shū)記人選的選配方式，打破專業(yè)、年齡、資歷等限制。

（3）建設(shè)“雙帶頭人”工作室。以兩年為一周期，每一周期支持建設(shè)5個(gè)“雙帶頭人”教師黨支部書(shū)記工作室，支持開(kāi)展理論和實(shí)踐探索。

（4）建立“雙帶頭人”后備人才培養(yǎng)機(jī)制。以選任支部書(shū)記的標(biāo)準(zhǔn)，在支部中遴選具有副高以上職稱的中青年黨員教師擔(dān)任支部副書(shū)記或支部委員。

（5）實(shí)行年度教師黨員發(fā)展計(jì)劃單列。重視在優(yōu)秀青年教師、海外留學(xué)歸國(guó)教師中發(fā)展黨員。

（6）建立入黨積極分子聯(lián)系制度。學(xué)校黨委委員每人聯(lián)系1—2名優(yōu)秀青年教師入黨積極分子，學(xué)院黨委（總支）書(shū)記、教師黨支部書(shū)記常態(tài)化聯(lián)系，定期談心談話、溝通交流。

（7）健全黨支部書(shū)記培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。建立黨支部書(shū)記論壇，在線上線下交流經(jīng)驗(yàn)做法，每學(xué)期至少組織1次，每名黨支部書(shū)記每年至少參加1次。開(kāi)展黨支部書(shū)記全員培訓(xùn)，每年組織1次。

（8）暢通教師黨支部書(shū)記發(fā)展通道。教師黨支部書(shū)記原則上由專業(yè)主任擔(dān)任，院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)原則上從專業(yè)主任以上干部中選拔產(chǎn)生。

（9）落實(shí)黨支部書(shū)記激勵(lì)保障措施。教師黨支部書(shū)記參加所在單位工作規(guī)劃、干部人事、年度考核、提職晉級(jí)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等重要事項(xiàng)討論決策，享受職務(wù)職級(jí)“雙線”晉升政策，黨務(wù)工作計(jì)入工作量，享受相應(yīng)的津貼補(bǔ)貼待遇。

（10）推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合共生。關(guān)注需求點(diǎn)，挖掘資源點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，把黨建工作滲透到專業(yè)建設(shè)、教學(xué)過(guò)程和師生思想之中，把黨的政治組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

重視落實(shí)工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的集中體現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，如果不沉下心來(lái)抓落實(shí)，再好的目標(biāo)，再好的藍(lán)圖，也只是鏡中花、水中月?！吨泄步逃奎h組關(guān)于加強(qiáng)落實(shí)工作的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，“要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的要求加強(qiáng)落實(shí)工作，確保每一項(xiàng)‘奮進(jìn)之筆’都出成果、見(jiàn)實(shí)效，交出‘得意之作’”。高職院校要按照教育部黨組關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十九大精神，寫(xiě)好教育“奮進(jìn)之筆”的部署要求，把強(qiáng)化政治建設(shè)作為戰(zhàn)略重心，把質(zhì)量提升貫穿始終，把補(bǔ)齊短板作為著力點(diǎn)，把制度建設(shè)作為主攻方向，以更大的力度、更有力的舉措、更高的標(biāo)準(zhǔn)抓好落實(shí)工作，堅(jiān)決打好打贏健全體制機(jī)制、提升組織力、建好教師黨支部的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，為進(jìn)一步辦好新時(shí)代職業(yè)教育、推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。