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為貫徹落實(shí)2020年全省高等教育高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代山東高等教育高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(魯政辦字〔2019〕76號(hào))精神,進(jìn)一步優(yōu)化高校學(xué)科布局,切實(shí)提升學(xué)科綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就加快推進(jìn)我省高校高水平學(xué)科建設(shè),制定本實(shí)施方案。
一、建設(shè)思路
堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和我省“八大發(fā)展戰(zhàn)略”需求,對(duì)接國(guó)家“雙一流”戰(zhàn)略,按照“高峰學(xué)科”和“優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科”兩類(lèi),面向全省高校遴選建設(shè)一批高水平學(xué)科。高水平學(xué)科建設(shè)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性動(dòng)態(tài)管理。建立高水平學(xué)科建設(shè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,按年度對(duì)可列入建設(shè)計(jì)劃遴選范圍學(xué)科開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。對(duì)未列入建設(shè)計(jì)劃的學(xué)科,監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果超過(guò)建設(shè)計(jì)劃內(nèi)學(xué)科的,納入建設(shè)計(jì)劃,相應(yīng)退出原建設(shè)計(jì)劃內(nèi)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果靠后的學(xué)科,建設(shè)數(shù)量原則上保持不變。
二、建設(shè)計(jì)劃
(一)高峰學(xué)科建設(shè)計(jì)劃。對(duì)標(biāo)國(guó)家一流學(xué)科建設(shè)和學(xué)科評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),從省屬高校擇優(yōu)遴選10個(gè)左右基礎(chǔ)力量雄厚、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢(shì)學(xué)科,實(shí)施強(qiáng)化建設(shè),打造學(xué)科高峰。同一學(xué)科領(lǐng)域立項(xiàng)建設(shè)數(shù)量不超過(guò)2個(gè)。
(二)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)計(jì)劃。適應(yīng)國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需求,突出前沿引領(lǐng),強(qiáng)化特色優(yōu)勢(shì),從省屬高校擇優(yōu)遴選40個(gè)左右優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科,實(shí)施重點(diǎn)建設(shè),構(gòu)筑學(xué)科高原。同一學(xué)科領(lǐng)域立項(xiàng)建設(shè)數(shù)量不超過(guò)4個(gè)(含高峰學(xué)科)。
將駐魯部屬高校學(xué)科納入高水平學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,參照省屬高校學(xué)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確定建設(shè)學(xué)科,指標(biāo)單列。鼓勵(lì)各高校結(jié)合自身發(fā)展定位和辦學(xué)特色,自主確定2—3個(gè)校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科,積極培育建設(shè)學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)。校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科報(bào)省教育廳備案。
三、遴選方式
(一)遴選條件。
1.學(xué)科基礎(chǔ)情況。主要包括學(xué)科發(fā)展水平、省部級(jí)教學(xué)科研平臺(tái)、學(xué)位點(diǎn)建設(shè)等。
2.人才隊(duì)伍建設(shè)情況。主要包括國(guó)家級(jí)人才、省級(jí)人才、骨干人才、博士人才等。
3.高水平成果產(chǎn)出情況。主要包括國(guó)家級(jí)教學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)、省部級(jí)教學(xué)科研獎(jiǎng)勵(lì)、代表性教學(xué)科研成果等。
4.承擔(dān)高水平科研項(xiàng)目情況。主要包括國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、省部級(jí)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、重點(diǎn)教學(xué)科研項(xiàng)目等。
5.人才培養(yǎng)情況。主要包括在校生質(zhì)量、學(xué)位論文質(zhì)量等。
6.加分項(xiàng)。主要包括學(xué)科與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接緊密度、學(xué)科對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)度和擁有 國(guó)家級(jí)教學(xué)科研平臺(tái)等。
具體內(nèi)容另行公布。
(二)遴選程序。由學(xué)校按照申報(bào)條件自主申報(bào),省教育廳組織專(zhuān)家評(píng)審,根據(jù)遴選條件評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合國(guó)家、省重大戰(zhàn)略和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,分類(lèi)確定高水平學(xué)科建設(shè)名單。
四、申報(bào)條件
(一)高峰學(xué)科申報(bào)條件。
具備以下條件之一的學(xué)科,可列入建設(shè)計(jì)劃遴選范圍。
1.2016年以來(lái),列入省一流學(xué)科立項(xiàng)建設(shè)范圍,或在全國(guó)學(xué)科評(píng)估中進(jìn)入前30%;
2.擁有2個(gè)及以上由院士、“萬(wàn)人計(jì)劃”專(zhuān)家、“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授(含青年長(zhǎng)江)、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者等高水平專(zhuān)家(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家高層次人才)領(lǐng)銜,梯隊(duì)合理的人才團(tuán)隊(duì);
3.近5年以第一單位獲得過(guò)省級(jí)教學(xué)成果特等獎(jiǎng)或國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng),或獲得至少一項(xiàng)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)或教育部高等學(xué)校科學(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)(人文社會(huì)科學(xué))二等獎(jiǎng)及以上;
4.2016年以來(lái),以第一單位承擔(dān)在研國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、重大研究計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家重大儀器研制計(jì)劃等重要項(xiàng)目,以及國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目等(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目)。
(二)優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科申報(bào)條件。
具備以下條件之一的學(xué)科,可列入優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目遴選范圍。
1.2016年以來(lái),列入省一流學(xué)科立項(xiàng)建設(shè)范圍,或在全國(guó)學(xué)科評(píng)估中進(jìn)入前30%—40%;
2.有國(guó)家高層次人才或全職泰山學(xué)者專(zhuān)家(人文社科學(xué)科)領(lǐng)銜的人才團(tuán)隊(duì);
3.2016年以來(lái),以第一單位獲得省部級(jí)科技一等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)勵(lì),且擁有多項(xiàng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用并取得重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的科研成果的自然科學(xué)學(xué)科;或獲得省級(jí)社科學(xué)科優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)或入選國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果文庫(kù)等標(biāo)志性學(xué)術(shù)成果的人文社科學(xué)科;或獲得省級(jí)教學(xué)成果特等獎(jiǎng)的學(xué)科;
4.2016年以來(lái),以第一單位承擔(dān)在研國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目、省部級(jí)重大研發(fā)計(jì)劃(重大科技創(chuàng)新工程)等。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳具體負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家評(píng)審、確定立項(xiàng)學(xué)科、監(jiān)督工作進(jìn)展和實(shí)施績(jī)效考核等工作。各建設(shè)學(xué)科所在高校落實(shí)主體責(zé)任,學(xué)校黨委書(shū)記、校長(zhǎng)為建設(shè)工作第一責(zé)任人,學(xué)科帶頭人為直接責(zé)任人。按要求制定學(xué)科建設(shè)規(guī)劃,分學(xué)科編制建設(shè)方案,簽訂建設(shè)任務(wù)書(shū)。
(二)加大經(jīng)費(fèi)保障。建設(shè)期內(nèi),對(duì)省屬高校建設(shè)學(xué)科,按自然科學(xué)類(lèi)和人文社科類(lèi),分別給予一定額度經(jīng)費(fèi)支持,分年度撥付;對(duì)駐魯部屬高校建設(shè)學(xué)科,由學(xué)校在省部共建支持經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。未列入建設(shè)計(jì)劃,新增列入國(guó)家一流學(xué)科建設(shè)行列或全國(guó)學(xué)科評(píng)估A等級(jí)的,對(duì)省屬高校學(xué)科,按建設(shè)經(jīng)費(fèi)同等標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)駐魯部屬高校學(xué)科,按一定額度經(jīng)費(fèi)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。各相關(guān)高校應(yīng)積極拓寬資金渠道,匯聚社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)多元投入、合力共建。
(三)強(qiáng)化績(jī)效考核。建立學(xué)科建設(shè)水平監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度,按年度實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。由省教育廳、省財(cái)政廳組織專(zhuān)家或通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)第三方評(píng)價(jià)服務(wù)等方式,以五年為一個(gè)建設(shè)周期,按建設(shè)目標(biāo)實(shí)施中期考核和期滿評(píng)價(jià)。考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等次。強(qiáng)化績(jī)效問(wèn)責(zé),對(duì)中期考核不合格的,減撥或停止其支持經(jīng)費(fèi),約談學(xué)校主要負(fù)責(zé)人,并責(zé)令整改;對(duì)期滿績(jī)效評(píng)價(jià)不合格的,減少年度“績(jī)效撥款”經(jīng)費(fèi)。
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