2015年教育部啟動實施《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》和《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃(2015-2018年)》,在行動計劃即將收官之際,教育部召開新聞發(fā)布會對兩個計劃的實施情況及職業(yè)教育的未來走向予以介紹。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長王繼平介紹,當(dāng)前,職業(yè)教育大規(guī)模培養(yǎng)技術(shù)技能人才能力不斷增強(qiáng),在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,一線新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校畢業(yè)生,職業(yè)教育社會認(rèn)可度顯著提升。王繼平表示,全國教育大會開辟了職業(yè)教育的新階段。下一步,還將啟動實施中國特色高水平高職院校和專業(yè)建設(shè)計劃,以及啟動實施“1+X”證書制度改革。“既不能普教化,也不能技能化,我們要育訓(xùn)結(jié)合”。
職教初步形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振格局
制造業(yè)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)新增專業(yè)點(diǎn)1253個
據(jù)了解,《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)》的實施成效主要表現(xiàn)在五個方面:一是重點(diǎn)項目有引領(lǐng)。以優(yōu)質(zhì)學(xué)校、骨干專業(yè)等重點(diǎn)項目為引領(lǐng),推進(jìn)任務(wù)(項目)整體落實。全國共啟動建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校456所、骨干專業(yè)3815個、校企共建生產(chǎn)性實訓(xùn)基地1933個、省級協(xié)同創(chuàng)新中心727個。二是主要任務(wù)有亮點(diǎn)。合力打造雙師團(tuán)隊,校企合作共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地660個,促進(jìn)了高職教師和企業(yè)人員雙向交流合作。探索與我國企業(yè)和產(chǎn)品“走出去”相配套的職業(yè)教育發(fā)展模式,與“一帶一路”沿線國家開展351項國際合作,學(xué)歷教育學(xué)生近6000人、培訓(xùn)超10萬人次。
三是類型特色有彰顯。深化產(chǎn)教融合、校企合作,初步形成與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同頻共振的發(fā)展格局。制造業(yè)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)新增專業(yè)點(diǎn)1253個,年度招生43萬人。全國建設(shè)職教集團(tuán)1400余個,近3萬家企業(yè)參與。分批布局了558個現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),覆蓋1480多個專業(yè)點(diǎn),9萬余名學(xué)生學(xué)徒直接受益。充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用,56個行指委發(fā)布了60個行業(yè)人才需求預(yù)測與職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)報告,強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)已成為加快發(fā)展職業(yè)教育的重要機(jī)制。四是短板環(huán)節(jié)有補(bǔ)齊。高職生均撥款制度進(jìn)一步落實,全國平均水平已達(dá)到1.2萬元。職業(yè)教育國家標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布,為依法治教、規(guī)范辦學(xué)提供了依據(jù)。五是改革成果制度化。探索符合職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點(diǎn)的人才評價選拔模式,高職分類考試招生連續(xù)三年超過招生人數(shù)的一半,成為主渠道。
教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系基本建立
92.7%的企業(yè)表示合作學(xué)校畢業(yè)生符合崗位要求
據(jù)介紹,《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃(2015-2018年)》立足于解決問題、回應(yīng)關(guān)切,設(shè)計推進(jìn)了6大行動和20項活動,既強(qiáng)調(diào)規(guī)范,又注重活力,提升了職業(yè)院校管理的規(guī)范化、精細(xì)化和科學(xué)化水平。
在招生管理方面,通過誠信招生承諾、推行陽光招生、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和招生工作相關(guān)人員簽訂責(zé)任書、開展招生規(guī)范管理專項檢查等舉措,虛假宣傳、有償招生等現(xiàn)象得到遏制。學(xué)籍管理方面,通過專項治理,各地全面落實學(xué)籍電子注冊和管理制度,學(xué)籍信息準(zhǔn)確性有較大程度提高,虛假學(xué)籍、重復(fù)注冊現(xiàn)象大幅杜絕。
教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)落地方面,各地嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》等文件,開展專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查。課程開設(shè)與教學(xué)實施隨意變動等現(xiàn)象基本杜絕。實習(xí)管理方面,深入開展實習(xí)管理專項治理活動,堅持監(jiān)督檢查和力行立改,清查了一批違規(guī)實習(xí)情況,及時進(jìn)行了整改,實習(xí)亂象得到較大遏制。
平安校園方面,99%以上的職業(yè)院校建立了安全制度,90%以上的職業(yè)院校建立了專門負(fù)責(zé)安全的部門,近90%師生表示學(xué)校安防系統(tǒng)很好或較好,對校園安全環(huán)境表示認(rèn)同。財務(wù)管理方面,各地健全學(xué)校財務(wù)管理制度,建立完善學(xué)校內(nèi)部控制機(jī)制,強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險防范意識,學(xué)生資助工作能夠做到規(guī)范管理、精準(zhǔn)資助。
在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面,各級教育行政部門加強(qiáng)頂層設(shè)計與制度建設(shè),加強(qiáng)對本地區(qū)職業(yè)院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數(shù)據(jù)的審核。調(diào)查顯示,85.6%的學(xué)校建立了專門的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價機(jī)構(gòu),92.7%的企業(yè)表示,合作學(xué)校的畢業(yè)生符合企業(yè)的崗位要求。年度質(zhì)量報告制度進(jìn)一步完善,高等職業(yè)教育質(zhì)量年報制度基本健全,中等職業(yè)教育質(zhì)量年報制度初步建立。2017年,各地各中等職業(yè)學(xué)校共發(fā)布2016年度中等職業(yè)教育質(zhì)量報告2004份,2018年在各地各校編制質(zhì)量報告的基礎(chǔ)上,啟動了全國中職質(zhì)量年度報告撰寫工作。
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